Hà Tĩnh: Phân cấp, phân quyền nâng cao khả năng phục vụ của chính quyền

4 giờ trướcBài gốc

Người dân giải quyết thủ tục về đất đai tại Trung tâm phục vụ hành chính công xã Cẩm Hưng. (Ảnh: Hữu Quyết/TTXVN)

Sau hơn 3 tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các địa phương tại Hà Tĩnh từng bước đi vào hoạt động ổn định, mang lại thuận lợi cho người dân. Đặc biệt, việc thực hiện phân cấp, phân quyền đã nâng cao khả năng phục vụ của chính quyền địa phương 2 cấp giúp giải quyết công việc nhanh chóng, hiệu quả, gần dân hơn và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, tạo sự chủ động, linh hoạt trong quản lý điều hành.

Sau gần 1 tháng làm thủ tục, chị Trần Thị Minh ở thôn Tiến Thắng (xã Cẩm Hưng) đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu.

Trước đây, việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân sẽ do cấp huyện thực hiện. Nhưng từ ngày 1/7, chính quyền cấp xã lần đầu tiên được cấp "sổ đỏ", giúp rút ngắn thời gian và chi phí cho người dân. Nhờ vậy, người dân không cần đi lại nhiều như trước.

Chị Trần Thị Minh cho hay, trước đây, nếu làm ở huyện sẽ mất thời gian đi lại, chờ đợi do khoảng cách xa. Hiện nay, về xã thực hiện rất thuận lợi, các thủ tục nhanh chóng, nếu phải bổ sung cũng tiện lợi hơn.

Trung tâm phường Thành Sen là đơn vị hành chính trọng điểm của tỉnh Hà Tĩnh. (Ảnh: Hữu Quyết/TTXVN)

Theo đánh giá của các địa phương, các thủ tục về đất đai chiếm lượng lớn hồ sơ phải giải quyết hằng ngày. Đối với cấp xã, khi được phân cấp, phân quyền đã tạo ra sự linh hoạt và hiệu quả hơn trong quy trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; qua đó, giúp người dân dễ dàng tiếp cận dịch vụ, đặc biệt ở khu vực nông thôn.

Ông Lê Ngọc Vinh, thôn Tân Thuận (xã Cẩm Hưng) chia sẻ: “Tôi làm thủ tục xóa thế chấp ngân hàng trên sổ đỏ thì có giấy hẹn trong 1 ngày sẽ giải quyết xong. Việc giải quyết hồ sơ nhanh hơn rất nhiều, trước đây phải mất 1 tuần đến 10 ngày mới làm được. Ngoài ra, việc đi lại của bà con rất tiện vì xã ở gần. Tôi thấy rằng, chủ trương của Đảng, Nhà nước là hết sức đúng đắn, tạo điều kiện giải quyết nhu cầu cho người dân thuận lợi.”

Theo Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã Cẩm Hưng Lê Ngọc Hà, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đặc biệt việc giao rất nhiều nhiệm vụ các cấp về cho cấp xã cơ bản được địa phương thực hiện tốt.

Mặc dù trong điều kiện có những khó khăn nhất định nhưng bước đầu các thủ tục, quy trình hoàn thiện dần, cấp ủy, chính quyền triển khai xuống nhân dân và nhận được sự ủng hộ của người dân.

Chính quyền xã đang tiếp tục sắp xếp lại cơ sở vật chất, con người, điều kiện làm việc để giải quyết các thủ tục hành chính nhanh chóng.

“Sau khi không tổ chức đơn vị cấp huyện, nhiều việc cấp xã phải trực tiếp làm. Vì đây là cấp gần dân nhất. Việc phân cấp, phân quyền để chính quyền địa phương chủ động hơn trong thực hiện các nhiệm vụ, tránh sự chồng chéo, phải đi qua nhiều cấp, nhiều ngành. Từ đó, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong giải quyết các thủ tục hành chính. Để thực hiện tốt việc này, ngoài phân quyền cũng mong các cấp phân thêm nguồn lực, con người giúp nâng cao điều kiện làm việc, đồng bộ hóa, giải quyết các thủ tục, nhiệm vụ tốt hơn,” ông Lê Ngọc Hà cho biết thêm.

Tại phường Thành Sen - đơn vị hành chính trung tâm trọng điểm của tỉnh Hà Tĩnh có dân số hơn 91.000 người. Vì vậy, nhu cầu về cấp phép xây dựng, đăng ký kinh doanh của người dân rất lớn.

Người dân giao dịch tại Trung tâm phục vụ hành chính công xã Trường Lưu. (Ảnh: Hữu Quyết/TTXVN)

Với việc được phân cấp, phân quyền, trung tâm phục vụ hành chính công của phường đã giải quyết các thủ tục nhanh chóng, giúp rút ngắn thời gian chờ đợi của người dân.

Anh Nguyễn Quốc Thảo, phường Thành Sen cho hay, trước đây, nếu hộ gia đình ở xa khi đến xin cấp phép xây dựng rất mất thời gian đi lại. Ngoài ra, nếu hồ sơ chưa đạt chuẩn phải quay sửa, thời gian càng lâu hơn.

Hiện nay, nhờ được phân cấp và chuyển đổi số, việc giải quyết hồ sơ đã nhanh chóng, thời gian rút ngắn khoảng 50% so với trước đây.

Ông Nguyễn Thanh Hải, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Thành Sen thông tin, từ ngày 1/7/2025 đến nay, đơn vị tiếp nhận hơn 5.500 hồ sơ của người dân, trong đó có hơn 3.400 hồ sơ được xử lý trước hạn, 1.900 hồ sơ đúng hạn. Để có kết quả đó, đơn vị bố trí đội ngũ công chức tiếp nhận một cách phù hợp.

Đặc biệt, những công chức này đã có kinh nghiệm cũng như được tập huấn bài bản liên quan đến sử dụng các phần mềm. Từ đó, kịp thời giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân.

Thực hiện chủ trương tăng cường phân cấp, phân quyền, các địa phương tại Hà Tĩnh đã rà soát lại toàn bộ chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận chuyên môn. Trong đó, đảm bảo “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền.”

Sau khi được phân cấp, phân quyền, năng lực quản lý, điều hành được nâng cao rõ rệt. Các lĩnh vực như, quản lý đô thị, trật tự xây dựng, môi trường, hộ tịch, an sinh xã hội... nay đều được cấp xã, phường chủ động giải quyết tại chỗ.

Bà Trần Thị Thủy Nga, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường Thành Sen cho biết, thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh Hà Tĩnh về phân cấp, phân quyền, phường xác định, việc tăng cường trách nhiệm, chủ động cho cấp phường là yêu cầu tất yếu để nâng cao năng lực quản lý nhà nước, phục vụ nhân dân tốt hơn.

Phường thực hiện khoán nhiệm vụ gắn với trách nhiệm cá nhân và kết quả phục vụ người dân, thay vì chỉ làm theo quy trình cứng. Địa phương đổi mới mô hình quản trị và ứng dụng chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu mở trong điều hành, hướng tới phường Thành Sen thông minh, hiện đại, gần dân và vì dân.

Cùng với đó, thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính, đảm bảo mỗi công chức "làm được nhiều việc, chịu trách nhiệm đến cùng."

Sau khi được phân cấp, ủy quyền, chính quyền phường Thành Sen đã có nhiều chuyển biến tích cực và rõ nét. Thể hiện ở việc năng lực quản lý, điều hành được nâng cao rõ rệt.

Chính quyền phường chủ động hơn trong việc ra quyết định và đề ra giải pháp. Tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ nhân dân thay đổi tích cực.

Khi được trao quyền đi đôi với trách nhiệm, công chức phường mạnh dạn, tự tin, sáng tạo hơn trong công việc. Mỗi hồ sơ hành chính, phản ánh của người dân đều được theo dõi, cập nhật và xử lý trên hệ thống số, đảm bảo công khai, minh bạch, không để chậm trễ, nhũng nhiễu.

“Có thể nói, việc phân cấp, giao quyền cụ thể hơn đã giúp chính quyền địa phương 2 cấp thực sự trở thành “chính quyền phục vụ.” Không chỉ hành chính hóa mà còn hành động nhanh, quyết liệt, hiệu quả, hướng tới mục tiêu xây dựng phường văn minh, hiện đại, đáng sống,” bà Trần Thị Thủy Nga nhấn mạnh./.