Phó Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy phát biểu tại phiên họp.
Tại phiên họp, trình bày tờ trình về việc xây dựng Nghị quyết của UBTVQH quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách người ứng cử ĐBQH, ứng cử đại biểu HĐND trong bầu bổ sung (hướng dẫn khoản 5 Điều 45, khoản 4 Điều 52, khoản 2 Điều 92 của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân), Phó Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy nêu rằng, xây dựng Nghị quyết để hướng dẫn đúng, đầy đủ các quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri, giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố, hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu, lập danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND trong bầu cử bổ sung trong Luật Bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND, bảo đảm thực hiện thống nhất, hiệu quả trên phạm vi cả nước. Dự thảo Nghị quyết gồm 4 chương, 9 điều.
Về hình thức tổ chức hội nghị cử tri nơi công tác (Điều 1), dự thảo Nghị quyết đã bổ sung 2 hình thức tổ chức lấy ý kiến, gồm tổ chức hội nghị trực tuyến, hoặc tổ chức phát phiếu lấy ý kiến. Trong đó xác định rõ thẩm quyền quyết định việc tổ chức 2 hình thức theo phạm vi, mức độ ảnh hưởng và quy định cụ thể cách thức tổ chức thực hiện tại khoản 4 Điều 1 dự thảo Nghị quyết. Bên cạnh đó, cũng bổ sung 2 hình thức nêu trên đối với việc tổ chức hội nghị lấy ý kiến cử tri nơi cư trú.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải bày tỏ quan điểm rằng, Ủy ban nhất trí với việc xây dựng dự thảo Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn.
Cũng tại phiên họp, trình bày tờ trình về việc xây dựng Nghị quyết liên tịch của UBTVQH, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, Phó Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy cho biết, ngày 28/7/2025, Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam đã có Công văn số 174/MTTW-BTT gửi Ủy ban MTTQ Việt Nam các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đề nghị tập hợp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết liên tịch số 09, đồng thời đề xuất, kiến nghị (nếu có). Dự thảo Nghị quyết liên tịch sửa đổi 24/29 điều (chiếm tỷ lệ 82,7%) của Nghị quyết liên tịch số 09. Căn cứ quy định tại Điều 8, Điều 51 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, Ban Thường trực xây dựng Nghị quyết thay thế Nghị quyết liên tịch số 09. Dự thảo Nghị quyết gồm có 6 chương và 29 điều.
Đề cập đến nội dung sửa đổi, bổ sung, liên quan đến thời gian thực hiện các lần hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, Phó Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy cho hay, để đảm bảo thống nhất với quy định về thời gian bầu cử là ngày 15/3/2026 và thời gian tổ chức các lần hiệp thương quy định tại Luật số 83/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, dự thảo Nghị quyết liên tịch sửa đổi toàn bộ mốc thời gian trong các bước của quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử.
Trong đó, bao gồm: Điều chỉnh thời gian tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ nhất được tổ chức trong khoảng thời gian từ ngày 1/12/2025 đến ngày 10/12/2025 (Điều 1 và Điều 4). Điều chỉnh thời gian cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện việc giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND trong khoảng thời gian từ ngày 12/12/2025 đến ngày 25/1/2026 (Điều 7 và Điều 12) để đảm bảo thống nhất với quy định tại các Điều 40, 41, 42, 51, 52 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND.
Điều chỉnh thời gian tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ hai trong khoảng thời gian từ ngày 2/2/2026 đến ngày 3/2/2026 (Điều 17, Điều 19). Điều chỉnh thời gian tổ chức tổ chức hội nghị lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú đối với người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân và cử tri nơi công tác (Điều 22); thời gian xác minh và trả lời các vụ việc mà cử tri nêu đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân (Điều 23); thời gian điều chỉnh lần thứ hai về cơ cấu, thành phần, số lượng người ứng cử đại biểu Quốc hội (Điều 24).
Cùng với đó, điều chỉnh thời gian tổ chức Hội nghị hiệp thương lần thứ ba được tổ chức trong khoảng thời gian từ ngày 9/2/2026 đến ngày 20/2/2026 (Điều 25, Điều 27) để đảm bảo thống nhất với các Điều 48, 49, 57 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND.
Trình bày báo cáo thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải cho biết, Ủy ban Công tác đại biểu nhất trí với các mốc thời gian thực hiện các lần hiệp thương, giới thiệu người ứng cử ĐBQH và đại biểu HĐND trong dự thảo Nghị quyết.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đánh giá cao Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam đã phối hợp với các cơ quan trình UBTVQH 2 dự thảo Nghị quyết. Đối với dự thảo Nghị quyết liên tịch, ông Định thống nhất với quy định về số dư người ứng cử tại 3 hội nghị hiệp thương.
Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, UBTVQH cơ bản tán thành với nhiều nội dung của 2 dự thảo Nghị quyết và các nội dung thẩm tra, giải trình, tiếp thu. Về dự thảo Nghị quyết liên tịch, bà Thanh đề nghị, cần quy định rõ tỷ lệ số dư cần thiết người ứng cử tại các hội nghị hiệp thương; xác định rõ thẩm quyền xem xét đối với các trường hợp đặc biệt người ứng cử không đạt tín nhiệm trên 50% tổng số cử tri nơi cư trú.
Với 100% Ủy viên UBTVQH có mặt tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua về mặt nguyên tắc đối với Nghị quyết của UBTVQH quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu HĐND trong bầu bổ sung; và dự thảo Nghị quyết liên tịch của UBTVQH, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031. Cùng ngày, với 100% Ủy viên UBTVQH có mặt tán thành, UBTVQH cũng thông qua dự thảo Nghị quyết liên tịch sửa đổi, bổ sung Nghị quyết liên tịch số 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-ĐCTUBTWMTTQVN ngày 20/2/2025 của UBTVQH, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam quy định chi tiết việc tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp.
Việt Thắng