Hai hộ gia đình gồm chị Nguyễn Thị Hồng Hạnh và anh Nguyễn Thành Trung cho biết đã sinh sống ổn định tại đây hàng chục năm, có hộ khẩu thường trú, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế và từng được xác nhận là đất ở đô thị chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước ngày 15-10-1993. Tuy nhiên, sau đó, khi triển khai Dự án Xây dựng đường Vành đai I đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục, nguồn gốc đất bất ngờ bị điều chỉnh thành đất nông nghiệp.
Việc thay đổi này khiến phương án bồi thường của hai hộ giảm từ hơn 6 tỷ đồng xuống còn khoảng 800 triệu đồng, đồng thời không còn thuộc diện được xem xét tái định cư, khiến 7 nhân khẩu của hai gia đình hiện vẫn đang phải đi ở nhờ.
Gia đình chị Hạnh cho rằng quá trình xác định nguồn gốc đất, chuyển đổi loại đất và bố trí tái định cư có nhiều điểm chưa minh bạch nên đã nhiều lần gửi đơn kiến nghị các cấp có thẩm quyền...
Hiện trạng ngôi nhà 933 Đường La Thành của gia đình chị Hạnh và giấy chứng nhận số nhà từ năm 2004 Từ xác nhận “đất ở” đến nghi vấn “đất nông nghiệp”
Thông tin với phóng viên Báo An ninh Thủ đô liên quan đến sự việc này, ông Nguyễn Ngọc Hưng, Giám đốc Ban Quản lý dự án phường Láng cho biết, về cơ bản công tác giải phóng mặt bằng dự án đã hoàn thành từ lâu. Tuy nhiên đến nay, UBND phường Láng vẫn tiếp tục nhận được khiếu nại của người dân liên quan đến quyết định phê duyệt phương án bồi thường.
Theo ông Nguyễn Ngọc Hưng, sau khi triển khai mô hình chính quyền 2 cấp, UBND phường Láng tiếp nhận toàn bộ hồ sơ liên quan dự án Vành đai 1 từ UBND phường Ngọc Khánh (quận Ba Đình cũ). Tuy nhiên, hồ sơ bàn giao rất hạn chế, chỉ có tờ bàn đồ và vài quyết định… Dựa trên hồ sơ ít ỏi vậy, UBND phường Láng bắt buộc phải xử lý trên phương diện hồ sơ sẵn có từ UBND phường Ngọc Khánh.
Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai I, đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục do UBND phường Láng cung cấp
Tuy nhiên, trước thời điểm triển khai chính quyền 2 cấp, UBND phường Ngọc Khánh đã ban hành Báo cáo 112/BC-UBND ngày 21-6-2025 rà soát lại nguồn gốc đất của các hộ dân thuộc dự án, trong đó, không chỉ có 2 hộ gia đình anh Trung, chị Hạnh, mà tổng có 17 hộ gia đình đều bị xác nhận... nhầm nguồn gốc đất.
"Cả 17 hộ được xác nhận là đất ở, nhưng sau khi “nghĩ lại”, UBND phường Ngọc Khánh cho rằng đã nhầm, cả 17 hộ có khả năng là đất nông nghiệp”, ông Hưng thông tin.
Trong hồ sơ ban đầu, UBND phường Ngọc Khánh từng xác nhận thửa đất số 39, tờ bản đồ số 7E-IV-17 tại số 933 đường La Thành, diện tích giải phóng mặt bằng 92,4m2 của anh Nguyễn Thành Trung và chị Nguyễn Thị Hồng Hạnh là đất ở chưa được cấp “sổ đỏ” trước ngày 15-10-1993.
“Ngay ban đầu, có một nội dung là UBND phường Ngọc Khánh trước khi sáp nhập có làm một văn bản báo cáo UBND quận Ba Đình cũ với nội dung là: Nghi ngờ khu đất của 17 hộ dân này có thể là đất nông nghiệp lấn chiếm nhưng UBND phường Ngọc Khánh trước đó đã trót xác nhận là đất ở rồi. Tại thời điểm UBND phường Láng tiếp nhận hồ sơ thì hai hộ gia đình nhà chị Nguyễn Thị Hồng Hạnh và anh Nguyễn Thành Trung đã được xác nhận là đất ở. Trước tài liệu hồ sơ vậy, UBND phường Láng mới ra quyết định thay đổi phương án bồi thường cho hai hộ gia đình anh Trung, chị Hạnh từ đất ở sang đất nông nghiệp”, ông Hưng thông tin chi tiết.
Lãnh đạo UBND phường Láng cũng đã có buổi làm việc với lãnh đạo UBND phường Ngọc Khánh cũ để làm rõ vấn đề vì sao ra Báo cáo 112, thay đổi xác nhận nguồn gốc đất của người dân? Tại đây, lãnh đạo UBND phường Ngọc Khánh cho biết: Trước ngày sáp nhập thì UBND phường Ngọc Khánh đã tìm được kết quả thanh tra đất nông nghiệp ngày xưa của Sở Tài nguyên môi trường, nên đã ra Báo cáo 112.
“Nếu xác định là đất ở, sẽ điều chỉnh lại phương án”
Giải thích rõ thêm về hai trường hợp này, trao đổi với phóng viên, ông Trần Nhật Thái - Trưởng phòng Kinh tế, hạ tầng và đô thị phường Láng cho biết, ngày 22-10-2025, UBND phường Láng nhận được Văn bản số 2554/BQLDA-DD-DA1 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng thành phố Hà Nội kèm Báo cáo số 112 của UBND phường Ngọc Khánh.
Theo báo cáo này cùng Biểu tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn phường Ngọc Khánh ban hành kèm Báo cáo số 163/BC-UBND ngày 5-5-2014, hộ anh Nguyễn Thành Trung và chị Nguyễn Thị Hồng Hạnh thuộc danh sách các trường hợp sử dụng đất tại khu vực đất nông nghiệp Đầm Bầu.
Ngôi nhà 933 đường La Thành trước khi bị phá dỡ, giải phóng mặt bằng
Không chỉ vậy, Văn bản số 766/TTCNTT&CĐS-TTLT ngày 4-12-2025 của Trung tâm Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội cũng xác định thửa đất của hai hộ tương ứng với các thửa đất trên bản đồ lập năm 1959, trong sổ mục kê ghi các loại đất CM, A, C, CM, CM.
Ngoài ra, Quyết định số 565/QĐ/UB ngày 22-7-1997 của UBND quận Ba Đình và Kết luận kiểm tra số 1969/KL-STNMT-TTr ngày 17-10-2014 của Sở Tài nguyên và Môi trường đều xác định khu vực Đầm Bầu có nguồn gốc là đất nông nghiệp.
Từ các căn cứ này, UBND phường Láng đã điều chỉnh xác nhận nguồn gốc sử dụng đất và điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ theo quy định.
Liên quan việc thay đổi xác nhận nguồn gốc đất của 17 hộ dân trên, Phòng An ninh kinh tế - CATP Hà Nội đã vào cuộc xác minh.
Sau quá trình kiểm tra, CATP Hà Nội ban hành Báo cáo số 130/BC-CAHN-ANKT ngày 23-1-2026, tham mưu và đề xuất UBND thành phố hướng giải quyết vụ việc.
Tiếp đó, ngày 27-2-2026, Văn phòng UBND thành phố ban hành Văn bản số 3224/VP-NNMT truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND thành phố Trương Việt Dũng, yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng Thanh tra thành phố kiểm tra, xác minh toàn diện nội dung liên quan việc xác nhận nguồn gốc đất phục vụ công tác giải phóng mặt bằng dự án Vành đai 1.
Hiện UBND phường Láng đang phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, cung cấp hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác xác minh theo chỉ đạo.
Dự án xây dựng đường Vành đai 1 đã hoàn thành GPMB, người dân đều đồng thuận với việc xây dựng dự án
Thông tin thêm với phóng viên, bà Lê Thị Ánh Tuyết - Phó Trưởng phòng Kinh tế, hạ tầng và đô thị phường Láng cho biết, đối với trường hợp mảnh đất 933 Đường La Thành của gia đình chị Nguyễn Thị Hồng Hạnh, trước đây khu đất của gia đình chị Hạnh có diện tích lớn, sau đó được chia tách thành nhiều phần chuyển nhượng cho các hộ dân khác.
“Phần đất tại số 933 là chưa có "sổ đỏ". Phòng Kinh tế, hạ tầng và đô thị phường Láng cũng đã xin sao lục hồ sơ, cấp giấy chứng nhận từ thời điểm trước đối với hai hộ gia đình anh Trung, chị Hạnh thì các đơn vị đều không cung cấp vì đã quá lâu và cũng đã thành các xã, phường khác rồi nên họ không có hồ sơ đó”, bà Lê Thị Ánh Tuyết thông tin.
Đáng chú ý, 6 hộ dân mua lại đất từ khu đất của gia đình chị Hạnh đều đã được UBND quận Ba Đình cũ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Trước thắc mắc vì sao các hộ liền kề mua lại đất của nhà chị Hạnh được cấp sổ đỏ, còn gia đình chị Hạnh thì không, bà Lê Thị Ánh Tuyết khẳng định: “Đơn vị nào cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì đơn vị ấy phải chịu trách nhiệm về tính pháp lý và nguồn gốc của giấy chứng nhận đó”, bà Lê Thị Ánh Tuyết nói.
Cũng theo bà Lê Thị Ánh Tuyết, quá trình rà soát hiện nay gặp rất nhiều khó khăn do hồ sơ lưu trữ không đầy đủ, nhiều tài liệu đã thất lạc hoặc nằm tại các đơn vị cũ sau quá trình chia tách địa giới hành chính. Do vậy, thời điểm này chỉ chờ vào xác nhận của Sở Nông nghiệp và môi trường Hà Nội đối với hai hộ gia đình nhà chị Hạnh, nếu kết quả là đất ở thì UBND phường Láng sẽ điều chỉnh phương án đền bù tái định cư.
“Quá trình GPMB đường Vành đai I, UBND phường Láng rất thấu hiểu, chia sẻ và hỗ trợ người dân dưới góc độ pháp luật cho phép. Nếu bây giờ bảo cố tình làm sai thì UBND phường Láng không dám làm”, bà Lê Thị Ánh Tuyết khẳng định.
Cùng quan điểm, ông Nguyễn Ngọc Hưng cho biết: “Những gì làm được cho người dân thì UBND phường Láng sẽ hỗ trợ tối đa trên phương diện pháp luật cho phép”.
Liên quan đến vụ việc, phóng viên Báo An ninh Thủ đô cũng đã liên hệ, đặt lịch làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội để làm rõ quá trình rà soát nguồn gốc đất, căn cứ điều chỉnh phương án bồi thường cũng như hướng giải quyết đối với kiến nghị của các hộ dân. Tuy nhiên, sau nhiều ngày liên hệ, đến nay phía Sở vẫn chưa có phản hồi chính thức.
Thế nên trong lúc chờ kết luận cuối cùng từ các cơ quan có thẩm quyền, cuộc sống của hai hộ dân tại số 933 đường La Thành vẫn chưa biết sẽ đi về đâu. Sau những lần thay đổi xác nhận nguồn gốc đất, “số phận” của họ lúc này vẫn như đang treo lơ lửng giữa nhiều tầng hồ sơ, văn bản và những kết luận còn chờ hồi đáp cuối cùng.
Mai Hoa