Hải Phòng hoàn trả hơn 1.670 tỷ đồng cho dự án BOT đường bộ ven biển

4 giờ trướcBài gốc

Hoàn trả hơn 1.670 tỷ đồng cho dự án BOT đường bộ ven biển. Ảnh: CTV

Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng vừa thông qua nghị quyết điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021- 2025 trên địa bàn thành phố, trong đó, chấp thuận nội dung hoàn trả số tiền 1.670,011 tỷ đồng cho nhà đầu tư dự án xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng và 9km trên địa bàn tỉnh Thái Bình theo hợp đồng BOT.

Hoàn trả tiền do chấm dứt hợp đồng BOT

Trước đó ngày 28/5/2018, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã ký hợp đồng BOT số 68/HĐ.BOT với Công ty Trách nhiệm hữu hạn đầu tư đường ven biển Hải Phòng để nhà đầu tư này đầu tư dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển qua địa bàn Hải Phòng và 9km trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

Cụ thể, nhà đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển quy mô đường cấp 3 đồng bằng (chiều rộng nền đường 12m), chiều dài toàn tuyến là 29,7km (đoạn qua địa phận Hải Phòng dài 20,7km, đoạn qua địa phận Thái Bình cũ dài 9km). Dự án có tổng mức đầu tư 3.750 tỷ đồng.

Sau nhiều lần chậm tiến độ, dự án BOT được chốt hoàn thành vào tháng 6/2023.

Tuy nhiên, đến thời điểm chốt hoàn thành như trên, nhà đầu tư bất ngờ đề nghị tạm dừng thực hiện hợp đồng BOT. Nguyên nhân được lý giải là do chênh lệch lãi suất vốn vay theo thực tế và hợp đồng rất lớn (chênh khoảng 5-6%) làm phát sinh thêm 1.864 tỷ đồng nhưng không được tính vào tổng vốn đầu tư.

Lúc này (tính đến thời điểm phải dừng thi công), dự án BOT đường bộ ven biển thi công đạt khối lượng khoảng 72,3% giá trị hợp đồng (1.866 tỷ/2.581 tỷ đồng), ước giá trị thực hiện dự án đạt 73,67% (2.238 tỷ/3038 tỷ đồng).

Nhà đầu tư đã khởi kiện yêu cầu chấm dứt hợp đồng BOT trước thời hạn.

Ngày 16/5/2025, Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng đã tuyên chấp nhận yêu cầu khởi kiện chấm dứt hợp đồng BOT số 68/HĐ. BOT trước thời hạn của Công ty Trách nhiệm hữu hạn đầu tư đường ven biển Hải Phòng.

Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng cũng đã ra quyết định chấm dứt trước thời hạn hợp đồng BOT dự án. Đồng thời căn cứ vào xác nhận chi phí đầu tư của Kiểm toán nhà nước đã đề nghị bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 số tiền là 1.670,011 tỷ đồng để thanh toán đợt 1 hoàn trả chi phí cho nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Dự án đường bộ ven biển BOT phải chấm dứt trước hạn sẽ được nâng cấp thành tuyến cao tốc. Ảnh: Nam Khánh

Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn

Theo báo cáo từ Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, do phát sinh khoản hoàn trả với số vốn đầu tư công lớn trong khi kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025 đã được Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng (trước sắp xếp) và Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (cũ) phân bổ từ trước nên cần phải thực hiện điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

Chưa kể sau sắp xếp, thành phố Hải Phòng có một số khoản thu chi đầu tư công giai đoạn này cần được xem xét lại. Trong đó, các khoản thu chi đầu tư công từ nguồn thu tiền sử dụng đất, nguồn vốn phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, nguồn vốn đóng góp của doanh nghiệp có nhiều biến động so với thực tế.

Từ thực tế như trên, thành phố Hải Phòng phải điều chỉnh giảm hơn 549 tỷ đồng nguồn thu chi tiền sử dụng đất của cấp huyện.

Đối với vấn đề trái phiếu, Ủy ban nhân dân thành phố cũng đã đề nghị Hội đồng nhân dân thành phố điều chỉnh giảm toàn bộ 370 tỷ đồng nguồn trái phiếu chính quyền địa phương.

Ngoài ra, nguồn vốn đóng góp của doanh nghiệp còn tăng thêm hơn 8,3 tỷ đồng đưa số tiền đóng góp của doanh nghiệp từ hơn 761 tỷ đồng tăng lên thành hơn 769 tỷ đồng.

Trước đề xuất của Ủy ban nhân dân thành phố, Hội đồng nhân dân thành phố đã thông qua nghị quyết điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 với các nội dung chính tổng nguồn đầu tư công từ 138.292,543 tỷ đồng xuống còn 137. 947,488 tỷ đồng (giảm 446, 054 tỷ đồng).

Trong đó, nguồn thu tiền sử dụng đất giảm 549,031 tỷ đồng, nguồn phát hành trái phiếu giảm toàn bộ 370 tỷ đồng, tăng 464,629 tỷ đồng từ nguồn kết dư ngân sách tiết kiệm chi ngân sách, tăng hơn 8,3 tỷ đồng nguồn đóng góp của doanh nghiệp, hoàn trả nhà đầu tư dự án BOT đường bộ ven biển 1.670,011 tỷ đồng.

Ngày 16/ 6/2025, Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng đã ban hành nghị quyết giao Ủy ban nhân dân thành phố là cơ quan chủ quản thực hiện dự án tuyến đường cao tốc Ninh Bình – Hải Phòng đoạn qua thành phố Hải Phòng và 9km trên địa bàn tỉnh Thái Bình (nay là Hưng Yên). Dự án đường cao tốc được nâng cấp từ dự án đường bộ ven biển BOT phải chấm dứt trước hạn với tổng mức đầu tư 11.577 tỷ đồng.

Hải Phòng đảm bảo đủ khả năng bố trí vốn thực hiện hoàn thành dự án

Theo Tờ trình của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, kế hoạch đầu tư công trung hạn của Hải Phòng giai đoạn 2026-2030 dự kiến là hơn 92.420 tỷ đồng, sau khi trừ các nguồn dự kiến bố trí phân bổ, hạn mức còn lại để bố trí cho các dự án thực hiện giai đoạn 2026-2030 là hơn 28.477 tỷ đồng.

Về nguồn ngân sách Trung ương, Ủy ban nhân dân thành phố Hải PHòng đề nghị Thủ tướng giao cho Bộ Tài chính xem xét cân đối hỗ trợ 2.812 tỷ đồng để triển khai ngay đoạn nối từ đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng đến đường bộ ven biển dài 6,2km.

Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng cho rằng với hạn mức còn lại của ngân sách thành phố giai đoạn 2026-2030 là hơn 28.477 tỷ đồng đảm bảo đủ khả năng bố trí vốn thực hiện hoàn thành dự án (tổng mức đầu tư 11.577 tỷ đồng) trong giai đoạn 2026-2030.

Tuệ Nhi

Nguồn Công dân & Khuyến học : https://congdankhuyenhoc.vn/hai-phong-hoan-tra-hon-1670-ty-dong-cho-du-an-bot-duong-bo-ven-bien-179250808151733412.htm