Năm 2025, thành phố Hải Phòng sau hợp nhất được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch vốn đầu tư công 35.893 tỷ đồng và vốn thành phố giao 39.298 tỷ đồng. Trong đó, vốn bố trí thực hiện các dự án đầu tư là 34.647 tỷ đồng gồm ( 1.643 dự án), cụ thể 837 dự án đã thi công hoàn thành, 656 dự án đang thi công và 150 dự án đang chuẩn bị đầu tư.
Giải ngân chậm do giá vật liệu tăng, vướng giải phóng mặt bằng
Nguyên nhân chậm giải ngân vốn đầu tư tập trung vào một số nguyên nhân chính như: giá vật liệu tăng cao và khan hiếm (đặc biệt là cát san lấp và thép tròn) khiến nhiều nhà thầu dừng thi công hoặc thi công cầm chừng; do vướng mắc giải phóng mặt bằng; một số dự án phải thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh thiết kế…cũng là nguyên nhân làm kéo dài thời gian chuẩn bị đầu tư, chậm thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà thầu để khởi công dự án.
Bên cạnh đó thời gian qua, trong quá trình chuyển đổi để thực hiện mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp do việc thay đổi thông tin, chuyển đổi số, thay đổi nhân sự … đã ảnh hưởng tới kết quả giải ngân vốn đầu tư công 7 tháng trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Một số đơn vị chủ đầu tư có nhiều dự án chậm tiến độ, có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư thấp như: Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Bảo (14 dự án chậm giải phóng mặt bằng và 39 dự án đang thi công chậm tiến độ giải ngân); Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Tây Hải Phòng (31 dự án chậm tiến độ giải phóng mặt bằng và 15 dự án đang thi công chậm tiến độ giải ngân, Ban Quản lý dự án khu vực Thủy Nguyên (11 dự án chậm tiến độ giải phóng mặt bằng và 33 dự án đang thi công chậm tiến độ giải ngân)…
Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Bảo là đơn vị chủ đầu tư có nhiều dự án chậm triển khai, tiến độ giải ngân chậm (đường nông thôn mới tại xã Vĩnh Thịnh).
Theo báo cáo của các chủ đầu tư tại TP Hải Phòng, ước giải ngân hết tháng 8/2025 là 19.219 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 53,15% so với kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao và đạt tỷ lệ 48,5% so với kế hoạch TP giao. Dự kiến kết quả giải ngân 8 tháng thấp hơn kế hoạch đề ra là 175 tỷ đồng, tương đương 0,5%.
Nhóm dự án đang thi công có 06 dự án có tổng mức đầu tư trên 1.000 tỷ đồng, tiến độ giải ngân chậm gồm: Dự án đầu tư xây dựng đường tỉnh 394B, tỉnh Hải Dương (đoạn nối từ đường tỉnh 395 đến đường trục Bắc - nam, huyện Thanh Miện); Đầu tư xây dựng tuyến đường và cầu Vạn kết nối quốc lộ 37, TP Chí Linh với đường dẫn cầu Triều, thị xã Kinh Môn thuộc địa phận xã Nam An Phụ; Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực TP Hải Dương; Dự án đầu tư xây dựng nút giao thông liên kết quốc lộ 17B với quốc lộ 5, đường sắt Hà Nội - Hải Phòng, thuộc địa phận phường Kinh Môn; Dự án đường bao phía Đông Nam quận Hải An đoạn từ chân Cầu Rào đến vị trí giao với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng thuộc địa phận phường Hải An; Dự án bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng trên địa bàn huyện Kiến Thụy thuộc các xã Kiến Minh, Kiến Thụy, Kiến Hải.
Tăng tốc giải phóng mặt bằng, xử lý nhà thầu chậm tiến độ
Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về công tác chuẩn bị đầu tư, tại cuộc họp ngày 22/8, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Lê Ngọc Châu yêu cầu các Ban Quản lý dự án, các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh dự án, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 30/9. Các sở, ngành liên quan nghiêm túc chấp hành chỉ đạo của UBND thành phố về cắt giảm 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính.
Sở Tài chính hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện Nghị định số 214/2025/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; tham mưu UBND thành phố về chủ trương điều chỉnh tổng mức đầu tư các dự án trước đây áp dụng suất vốn đầu tư chưa hợp lý, hoặc do giá vật liệu xây dựng tăng đột biến, hoàn thành trước 31/8. Sở Tài chính cũng được giao chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tham mưu UBND thành phố thành lập các Tổ công tác đôn đốc, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 trước ngày 26/8/2025.
Sở Xây dựng hướng dẫn các chủ đầu tư, UBND cấp xã đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết; kịp thời công bố giá các loại vật liệu xây dựng; chủ trì, phối hợp tham mưu UBND thành phố ban hành Quy định phân cấp trong đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố, Quy định về đơn giá bồi thường tài sản, vật kiến trúc để làm căn cứ thực hiện đồng nhất.
Dù đã có mặt bằng nhưng một số tuyến đường nông thôn mới có tốc độ thi công rất chậm.
Về công tác giải phóng mặt bằng, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các địa phương phải thực hiện giải phóng mặt bằng nhưng chưa thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, khẩn trương thành lập trước ngày 31/8. Đồng thời tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận bàn giao mặt bằng thực hiện các dự án.
Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu chủ đầu tư, các Ban quản lý dự án rà soát tổng thể, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thành nghiệm thu, thanh quyết toán theo quy định. Các nhà thầu chủ động tìm kiếm nguồn cung ứng vật liệu; kiên quyết xử lý các nhà thầu làm ảnh hưởng tới tiến độ dự án và tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND cấp xã, các chủ đầu tư giải quyết ngay các khó khăn, vướng mắc phát sinh đối với các dự án chậm tiến độ giải phóng mặt bằng. Đồng thời tiếp tục rà soát, đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản đối với các khu vực có khoáng sản làm vật san lấp xây dựng để chủ động cung cấp đủ nguyên liệu đáp ứng nhu cầu xây dựng trên địa bàn.
Thanh Vân