Hải Phòng: Từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp

2 giờ trướcBài gốc

Sau hơn 2 tháng triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy chính trị và chính quyền địa phương tại các xã, phường thuộc Hải Phòng đã bước đầu hoạt động ổn định, đi vào nền nếp, phát huy hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, điều hành, phục vụ nhân dân. Các Trung tâm Phục vụ hành chính công trên địa bàn hoạt động tốt, cơ bản đáp ứng yêu cầu công việc. Phần lớn hồ sơ thủ tục hành chính tập trung ở các lĩnh vực: tư pháp - hộ tịch, đất đai, tài nguyên - môi trường, kinh doanh…, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn tại các xã, phường đạt cao.

Trung tâm phục vụ hành chính công xã Vĩnh Bảo.

Bên cạnh những kết quả đạt được, hiện nay theo các xã, còn nhiều khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình hoạt động. Ông Nguyễn Văn Hà, Phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Bảo cho biết, trong quá trình triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay, khối lượng công việc với các cán bộ công chức sau hợp nhất là rất lớn, một số các ví trí quá tải. Đồng thời, thiếu chuyên môn sâu ở các lĩnh vực như: đất đai, tài chính, xây dựng, công nghệ thông tin, y tế, giáo dục.

Theo báo cáo của ngành giáo dục và đào tạo thành phố, nhiều công chức cấp xã có trình độ chuyên môn không phù hợp với giáo dục hoặc chưa có kinh nghiệm trong công tác quản lý về giáo dục. Hiện, thành phố còn 46/114 công chức có chuyên môn khác như: luật, địa chính... làm công tác quản lý giáo dục. Trong khi đó, khối lượng công việc thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo nhiều và phức tạp, nên công chức gặp khó khăn khi thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực phụ trách.

Ông Lê Tiến Châu, Bí thư Thành ủy Hải Phòng trò chuyện với người dân tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Vĩnh Am.

Xã Hà Đông thành lập trên cơ sở sắp xếp từ các xã: Thanh Hồng, Vĩnh Cường và Thanh Quang thuộc huyện Thanh Hà (cũ), có 12 trường học. Công chức Phạm Thị Hường phụ trách giáo dục và đào tạo có chuyên ngành Luật và điện tử viễn thông. Thời gian đầu, việc phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực giáo dục liên tục được điều chỉnh, sửa đổi chưa kể, lĩnh vực giáo dục khá rộng, gắn trực tiếp chuyên môn của ngành giáo dục và đào tạo nên chị Hường gặp nhiều khó khăn. Chị Phạm Thị Hường cho biết, chị từng làm qua nhiều lĩnh vực văn phòng, địa chính của xã Vĩnh Cường (cũ). Khi được phân công thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực giáo dục, chị phải vừa làm, vừa nghiên cứu để đáp ứng yêu cầu công việc.

Ngoài ra, tại một số các xã trên địa bàn thành phố còn đang gặp khó khăn về cơ sở vật chất kỹ thuật, trụ sở làm việc và hạ tầng công nghệ thông tin...

Tại cuộc làm việc vừa qua của 7 xã thuộc vành đai phát triển công nghiệp phía Nam thành phố với Bí thư Thành ủy Hải Phòng Lê Tiến Châu, các xã đề nghị thành phố sớm xây dựng kế hoạch, bổ sung nguồn nhân lực cho cấp xã. Điều động, tăng cường cán bộ có trình độ chuyên môn về công nghệ thông tin, đất đai, quy hoạch, xây dựng, y tế, giáo dục về địa phương. Cho phép xã ký hợp đồng lao động, bổ sung biên chế (đảm bảo đủ chỉ tiêu giao); xem xét bổ sung cấp phó cho các phòng chuyên môn; sớm phê duyệt đề án vị trí việc làm cho Trung tâm sự nghiệp công xã; có hướng dẫn về phương án đảm bảo nhân sự cấp xã.

Bí thư Đảng ủy xã Vĩnh Bảo báo cáo tại cuộc làm việc với Bí thư Thành ủy Hải Phòng.

Đồng thời đề nghị tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trụ sở làm việc, hạ tầng công nghệ thông tin và Trung tâm Phục vụ hành chính công. Tháo gỡ vướng mắc về tài chính, ngân sách. Sớm ban hành chính sách đặc thù hỗ trợ vùng sản xuất nông nghiệp trọng điểm, các văn bản về phân cấp quản lý trên các lĩnh vực để các địa phương dễ triển khai.

Cùng đó, đề nghị thành phố chỉ đạo các chủ đầu tư khẩn trương đẩy nhanh tiến độ các công trình xây dựng nông thôn mới, các Cụm công nghiệp và một số tuyến đường trên địa bàn. Sớm triển khai các dự án đường giao thông quan trọng và các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn.

Chia sẻ về một số khó khăn, vướng mắc của các xã hiện nay, ông Lê Tiến Châu, Bí thư Thành ủy Hải Phòng yêu cầu các địa phương trong thời gian tới thường xuyên, kịp thời phối hợp với các sở, ngành thành phố theo lĩnh vực chuyên môn để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hạn chế trong quá trình vận hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Trong quá trình triển khai thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, cần chủ động khắc phục, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thuộc trách nhiệm, thẩm quyền. Đối với các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền cần xác định rõ thuộc trách nhiệm, lĩnh vực của Sở, ngành nào để kịp thời đề xuất, duy trì đường dây nóng với sở, ngành liên quan để tháo gỡ, xử lý ngay.

Ghi nhận đề xuất, kiến nghị của các xã, Bí thư Thành ủy Hải Phòng giao Đảng ủy UBND thành phố chỉ đạo các ngành giải quyết. Trong đó lưu ý sớm hoàn thành đề xuất về mức chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức, viên chức. Tiếp tục điều động, luân chuyển, biệt phái cán bộ về xã, nhất là cán bộ đất đai, xây dựng, giáo dục, y tế. Tham mưu đầu tư xây dựng và cải tạo sửa chữa trụ sở các xã; xử lý các bất cập về cơ chế tài chính của cấp xã, trước mắt tạm ứng kinh phí để xã giải quyết các khó khăn trước mắt.

Trung tâm phục vụ hành chính công xã Tân Minh, Thành phố Hải Phòng.

Nhằm đánh giá toàn diện hiệu quả mô hình hoạt động, kịp thời tháo gỡ khó khăn, rút kinh nghiệm và đề ra giải pháp nâng cao chất lượng quản lý, trước đó, ngày 15/9, ông Lê Ngọc Châu, Chủ tịch UBND Thành phố Hải Phòng cũng đã đi kiểm tra thực tế và làm việc với 9 phường khu vực trung tâm phía Tây thành phố.

Sau hơn 2 tháng triển khai hoạt động bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, Chủ tịch UBND thành phố ghi nhận và biểu dương cấp ủy, chính quyền địa phương đã tích cực, chủ động, nỗ lực, cố gắng, phát huy tinh thần trách nhiệm, khẩn trương thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các nhiệm vụ.

Ông Lê Ngọc Châu, Chủ tịch UBND Thành phố Hải Phòng kiểm tra trụ sở làm việc phường Tân Hưng.

Về các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai hoạt động, ông Lê Ngọc Châu đề nghị Đảng ủy, UBND các phường chủ động giải quyết trong phạm vi thẩm quyền. Các vấn đề vượt thẩm quyền phải chủ động liên hệ, phối hợp trực tiếp với các sở, ngành liên quan để kịp thời tháo gỡ, tuyệt đối không để ách tắc công việc. Các xã, phường cần tiếp tục hoàn thiện Quy chế làm việc của UBND cấp xã, rà soát, lược bỏ những quy định không còn phù hợp và bổ sung nội dung mới từ thực tiễn để bảo đảm hoạt động hiệu quả, sát thực tế.

Cần sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp để hoàn thành tốt nhiệm vụ. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức tập huấn theo hình thức “cầm tay chỉ việc” nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức, viên chức.

Các xã, phường khẩn trương lập mới hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính cấp xã, bảo đảm xác định chính xác, đầy đủ và thống nhất phạm vi ranh giới, tạo cơ sở pháp lý phục vụ quản lý nhà nước.

Khu vực tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính của phường Hải Dương, Thành phố Hải Phòng.

Qua kiểm tra trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và trụ sở làm việc của 6/9 phường, ông Lê Ngọc Châu yêu cầu UBND các phường chú trọng đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại, bố trí vị trí thuận lợi, diện tích rộng, thoáng cho Trung tâm Phục vụ hành chính công để nâng cao chất lượng phục vụ người dân.

Việc bố trí vị trí, đầu tư trụ sở làm việc phải đồng bộ, thống nhất. Cán bộ, công chức tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phải nâng cao thái độ, chất lượng phục vụ, hướng đến sự hài lòng của người dân và cần có sự theo dõi, đánh giá thực chất, tránh hình thức. Phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dựng và Sở Tài chính trong khảo sát, đề xuất cải tạo, sửa chữa, mở rộng hoặc xây dựng mới trụ sở làm việc, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, điều hành.

Quỳnh Nga

Nguồn Đầu Tư : https://baodautu.vn/hai-phong-tung-buoc-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-d389925.html