HĐND thành phố Đà Nẵng nỗ lực phát huy vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương Bài 2: Truy tận cùng những vấn đề nóng

6 giờ trướcBài gốc

Chỉ rõ những "điểm nghẽn" kinh niên

Nhiệm kỳ 2021 - 2026, hoạt động giám sát chuyên đề của HĐND thành phố Đà Nẵng đã có bước chuyển mạnh mẽ, từ "nghe - báo cáo" sang "mắt thấy - tai nghe" ngay tại thực địa. Báo cáo tổng kết hoạt động của HĐND thành phố đã liệt kê một danh mục giám sát dày đặc, tập trung vào những vấn đề cốt tử của đô thị mà từ lâu cử tri vẫn gọi là những "căn bệnh khó chữa".

Điển hình nhất là cuộc giám sát về công tác rà soát, xử lý đối với các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng chậm triển khai. Đây là vấn đề "nóng" nhất tại Đà Nẵng, khi hàng loạt khu đất vàng bị để hoang hóa, trong khi người dân trong vùng dự án phải sống trong cảnh đi không được, ở không xong. Qua giám sát, HĐND đã chỉ rõ chất lượng lập, điều chỉnh quy hoạch chi tiết tại một số địa bàn còn thấp, thiếu tính khả thi, dẫn đến tình trạng "quy hoạch chồng quy hoạch". UBND thành phố đã rà soát lại việc triển khai Đồ án quy hoạch chung thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Thường trực HĐND thành phố Đà Nẵng đẩy mạnh giám sát theo hướng "truy đến cùng" những lĩnh vực bức xúc

Trong lĩnh vực kinh tế - ngân sách, Báo cáo số 21 của Ban Kinh tế - Ngân sách về kết quả giám sát việc quản lý, khai thác nhà và đất công sản đã thẳng thắn chỉ ra một thực trạng nhức nhối: nhiều khu đất công, nhà công sản sau khi được thu hồi hoặc sắp xếp lại đã không được đưa vào khai thác, gây thất thoát nguồn thu ngân sách và lãng phí tài sản nhà nước. Nội dung này đã được đưa ra chất vấn thẳng thắn về trách nhiệm quản lý, yêu cầu UBND thành phố và các sở ngành liên quan phải có lộ trình cụ thể để đấu giá hoặc đưa vào sử dụng các tài sản này.

Không chỉ "soi" vào kinh tế, các vấn đề dân sinh cũng được giám sát chặt chẽ. Điển hình là việc đầu tư, khai thác công viên, vườn dạo tại các khu dân cư và hoạt động của các Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp quận, phường. Dữ liệu cho thấy, nhiều công trình được đầu tư hàng tỷ đồng nhưng hiệu quả sử dụng thấp, cơ sở vật chất xuống cấp, gây lãng phí nguồn lực đầu tư công. HĐND đã thẳng thắn yêu cầu phải chấn chỉnh ngay công tác quản lý, không để tình trạng "xây xong để đấy" làm nản lòng cử tri.

Chất vấn và giải trình: khi lời hứa phải đi đôi với kết quả

Điểm đổi mới đột phá trong nhiệm kỳ chính là việc chuyển trọng tâm từ chất vấn tại kỳ họp sang hoạt động giải trình tại các phiên họp của Thường trực HĐND thành phố. Theo báo cáo tổng kết, hoạt động chất vấn được thực hiện theo hướng tăng cường đối thoại, tranh luận đến cùng để làm rõ các vấn đề bức xúc cử tri quan tâm hoặc báo chí phản ánh.

Nhiều vấn đề "nóng" về lãng phí trong sử dụng tài sản công, đất công, "đất vàng" bị bỏ hoang được cử tri đặc biệt quan tâm.

Các phiên họp giải trình không còn là nơi để lãnh đạo các sở ngành đọc báo cáo thành tích, mà là nơi phải trả lời thẳng vào câu hỏi: "Tại sao chậm?", "Khi nào xong?" và "Trách nhiệm thuộc về ai?". Đặc biệt, việc giám sát, khảo sát công tác xử lý đơn thư, kiến nghị cử tri đã được thực hiện quyết liệt. Trên cơ sở tiếp nhận đơn thư, HĐND đã tổ chức các đoàn giám sát chuyên sâu về việc giải quyết đơn thư tồn đọng, kéo dài của tổ chức và công dân.

Sự phản biện của HĐND còn thể hiện qua việc thẩm tra các tờ trình của UBND. Ban Kinh tế - Ngân sách đã đưa ra hàng loạt kiến nghị sau thẩm tra, yêu cầu UBND phải giải trình rõ tính khả thi của các dự án nhóm C, dự án đầu tư công trọng điểm. Qua đó cho thấy, nhiều dự án ban đầu được đề xuất rầm rộ nhưng qua "kính hiển vi" của HĐND đã bộc lộ những bất cập về mặt pháp lý hoặc nguồn vốn, buộc phải điều chỉnh hoặc tạm dừng để bảo đảm tính hiệu quả.

Đáng chú ý, thông qua giám sát các danh mục dự án thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất rừng, HĐND đã góp phần ngăn chặn những kẽ hở có thể phát sinh tiêu cực. Việc công khai minh bạch các báo cáo giám sát lên Cổng thông tin điện tử và Zalo đã tạo điều kiện để người dân giám sát ngược lại các hoạt động của chính quyền.

Tuy nhiên, hiệu quả của công tác hậu giám sát đôi lúc còn hạn chế. Một số kiến nghị của đoàn giám sát chậm được các cơ quan chức năng thực hiện nghiêm túc, dẫn đến tình trạng "lạnh" ở khâu thực thi. Đây chính là lực cản HĐND thành phố cam kết sẽ xử lý dứt điểm trong nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm của HĐND thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2021 - 2026 không chỉ nằm ở số lượng các cuộc giám sát mà nằm ở độ "rung cảm" với những bức xúc của người dân. Sự kiên trì đeo bám các vấn đề "nóng" đã khẳng định rõ nét vai trò giám sát của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, vì sự phát triển bền vững của thành phố.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Trần Phước Sơn cho biết, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND thành phố đã tổ chức 16 cuộc giám sát chuyên đề; tham mưu HĐND thành phố tổ chức 9 cuộc giám sát chuyên đề;điều hòa, phân công các Ban HĐND thành phố tổ chức hơn 50 cuộc giám sát chuyên đề và hơn 150 cuộc giám sát, khảo sát khác. Nội dung chủ yếu tập trung vào công tác quản lý nhà nước, việc triển khai thực thi pháp luật; việc thực hiện các nghị quyết của HĐND liên quan các vấn đề nổi cộm, được cử tri và nhân dân quan tâm.

Tấn Tài

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/hdnd-thanh-pho-da-nang-no-luc-phat-huy-vai-tro-co-quan-quyen-luc-nha-nuoc-o-dia-phuong-bai-2-truy-tan-cung-nhung-van-de-nong-10407693.html