Cụ thể hóa bằng các nghị quyết sát thực, khả thi
Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã xác định mục tiêu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân giai đoạn đạt khoảng 10%/năm. Đây là định hướng chiến lược xuyên suốt, có tính kế thừa, phát triển qua nhiều nhiệm kỳ. Để thực hiện mục tiêu này, tỉnh Quảng Ninh đã kiên định, tập trung triển khai 3 đột phá chiến lược là xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ; xây dựng thể chế, cải cách hành chính và phát triển nguồn nhân lực, tạo tiền đề cho sự phát triển toàn diện.
Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã cụ thể hóa bằng các nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm với nhiều mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể. Tiêu biểu, như Nghị quyết số 300/NQ-HĐND ngày 9/12/2020 về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025; trong đó, xác định tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn bình quân đạt khoảng 10%/năm. Quyết nghị này tạo cơ sở để các cấp chính quyền chủ động triển khai nhiệm vụ.
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh Trịnh Thị Minh Thanh kiểm tra tình hình hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công và giải quyết TTHC cho tổ chức, công dân tại phường Quang Hanh. Ảnh: Mạnh Trường
Tiếp tục bám sát lộ trình phát triển chung, khi bước vào chu kỳ phát triển mới, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 316/NQ-HĐND ngày 16/12/2025 xác định mục tiêu tăng trưởng bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt trên 12%/năm. Cùng với đó, Nghị quyết số 318/NQ-HĐND ngày 16/12/2025 về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội cho năm 2026 xác định chủ đề là "đột phá trong tăng trưởng kinh tế...", phấn đấu tốc độ tăng trưởng đạt trên 12,5%. Việc ban hành các quyết sách này thể hiện sự chủ động, sáng tạo cũng như quyết tâm cao của cơ quan dân cử trong việc hiện thực hóa các mục tiêu phát triển của tỉnh.
Với hệ thống nghị quyết khá toàn diện và đồng bộ được thông qua trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã trực tiếp tháo gỡ nhiều “điểm nghẽn” về thể chế, cơ chế, nguồn lực và thúc đẩy các dự án động lực phát triển. Nhiều nghị quyết mang tính bản lề đã tạo nền tảng chiến lược cho phát triển không gian, kinh tế - xã hội như thông qua Quy hoạch tỉnh và kịp thời cụ thể hóa các luật mới của Trung ương về đất đai, lâm nghiệp, đầu tư công, tài chính, ngân sách phù hợp với thực tiễn địa phương.
Linh hoạt điều chỉnh chỉ tiêu, bám sát chỉ đạo của Trung ương
Các nghị quyết của HĐND tỉnh chuyển hóa các chỉ đạo của cấp ủy thành văn bản quy phạm pháp lý và định hình rõ nét các giải pháp thực hiện gắn với cơ chế đôn đốc, giám sát chặt chẽ. Đặc biệt, thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 8/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ, HĐND tỉnh đã kịp thời ban hành Nghị quyết số 334/NQ-HĐND ngày 5/2/2026 điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng năm 2026 lên trên 13%. Việc phản ứng chính sách kịp thời này thể hiện tinh thần trách nhiệm cao của HĐND tỉnh trước yêu cầu phát triển địa phương.
Trong quyết sách điều chỉnh chỉ tiêu này, HĐND tỉnh đồng thời đặt ra yêu cầu về chuyển đổi mô hình tăng trưởng xanh, bền vững, hiện đại, giảm thâm dụng tài nguyên không tái tạo. Qua đó, giúp Quảng Ninh ứng phó hiệu quả với các thách thức khó khăn, như: địa bàn trải dài, điều kiện phát triển giữa các vùng miền còn chưa đồng đều, dư địa tăng trưởng truyền thống dần thu hẹp trong khi quy mô nền kinh tế ngày càng lớn…
Kết quả thực tế cho thấy, đến hết năm 2025, Quảng Ninh duy trì tốc độ tăng trưởng cao 2 con số trong 10 năm liên tục; trong đó, bình quân 5 năm 2021 - 2025 tăng 10,4%/năm, gấp 1,7 lần so với bình quân chung cả nước. Quy mô nền kinh tế tiếp tục được mở rộng, năm 2025 đạt khoảng 368.445 tỷ đồng, gấp 1,8 lần so với năm 2020. GRDP bình quân đầu người năm 2025 đạt trên 10.402USD, gấp 2,08 lần so với bình quân chung cả nước, giúp thu hẹp đáng kể khoảng cách phát triển giữa các địa phương, vùng miền.
Bước vào nhiệm kỳ 2026 - 2031, bám sát nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã đề ra mục tiêu tăng trưởng GRDP cho cả giai đoạn đạt trên 12%, quyết tâm đưa Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. HĐND tỉnh xác định nâng cao chất lượng xây dựng và ban hành nghị quyết, bảo đảm tính khả thi, sát thực tiễn, đủ mạnh để khơi thông các nguồn lực phát triển.
Tuấn Nguyên