Sáng 18-4, tại kỳ họp thứ 22, khóa X, HĐND TP.HCM đã biểu quyết tán thành chủ trương hợp nhất tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Dương và TP.HCM, lấy tên TP.HCM, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại 86 Lê Thánh Tôn, TP.HCM hiện nay.
HĐND TP.HCM giao UBND TP.HCM phối hợp UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và tỉnh Bình Dương hoàn chỉnh hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Đại biểu HĐND TP.HCM biểu quyết tán tán thành chủ trương hợp nhất TP.HCM với tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Dương, lấy tên TP.HCM. Ảnh: NGUYỆT NHI
TP.HCM mới là TP trực thuộc trung ương trên cơ sở sáp nhập ba đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh gồm TP.HCM, tỉnh Bình Dương, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trên cơ sở thực hiện song hành hai nhiệm vụ sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, sắp xếp ĐVHC cấp cơ sở.
Bảo đảm sau sắp xếp TP.HCM mới tổ chức thực hiện hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp phù hợp với Hiến pháp (sửa đổi), Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); phát huy tiềm năng và lợi thế của ba tỉnh, thành về diện tích đất đai, quy mô dân số, các kết quả tăng trưởng kinh tế, phấn đấu là một cực tăng trưởng mới của cả nước và Vùng Đông Nam Bộ trong thời gian sắp tới.
TP.HCM mới sau sắp xếp, hợp nhất có diện tích 6.772 km2 (đạt 135,43% so với tiêu chuẩn), dân số hơn 13,7 triệu người (đạt 979,04 % so với tiêu chuẩn), có 168 phường, xã, đặc khu.
Các ĐVHC cùng cấp liền kề là Đồng Nai, Tây Ninh, Long An, Tiền Giang, Bình Thuận.
Theo tờ trình của UBND TP.HCM, việc sáp nhập sẽ phát huy ưu thế của ba tỉnh, thành có vị trí địa lý liền kề, điều kiện tự nhiên, hạ tầng giao thông, sự phân bổ và tổ chức các không gian kinh tế, quy mô và trình độ phát triển kinh tế phù hợp, phát huy tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế của mỗi tỉnh, thành, hỗ trợ lẫn nhau để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội chung của TP.HCM sau sắp xếp.
Đồng thời, có thêm quỹ đất phục vụ quy hoạch đô thị, giãn dân; đáp ứng các yếu tố về trình độ, năng lực quản lý của cấp ủy, chính quyền, địa phương, mức độ chuyển đổi số, việc ứng dụng công nghệ thông tin của chính quyền và người dân; bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc.
Phát huy hiệu quả kết nối hạ tầng giao thông giữa TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu về đường bộ, đường thủy, biển, liên kết giữa các cảng biển của TP.HCM và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Ngoài ra, mở ra khả năng kết nối cảng biển của tỉnh Bình Dương với các cảng biển của TP.HCM và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trong quản lý và vận chuyển hàng hóa.
Hoạt động quản lý nhà nước cũng được tiếp tục duy trì và phát huy hiệu quả cao hơn do ba tỉnh, thành đều tập trung cho công tác cải cách hành chính, đầu tư cho chuyển đổi số, phát triển khoa học, công nghệ để đạt được các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Phó chủ tịch Thường trực UBND TP.HCM Dương Ngọc Hải trình bày tờ trình. Ảnh: NGUYỆT NHI
Về lộ trình, các địa phương sẽ xây dựng đề án sắp xếp, sáp nhập ĐVHC tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương và TP.HCM gắn với thành lập các cơ quan hành chính và hệ thống tổ chức đảng, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội trước ngày 25-4. Sau đó, lấy ý kiến cử tri, tổ chức kỳ họp HĐND TP để thông qua đề án và trình Chính phủ trước ngày 1-5.
Sau khi đề án được thông qua, HĐND của ba tỉnh, thành xây dựng Đề án sắp xếp, kiện toàn các ban của HĐND các cấp đảm trước ngày 30-5.
Thực hiện các nội dung bảo đảm hoạt động của các cơ quan, đơn vị của các cơ quan đảng, chính quyền, MTTQ cấp xã, gồm bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; cơ sở vật chất, trang thiết bị; chuẩn bị nhân sự cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra, HĐND, UBND, MTTQ; thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp trước ngày 30-6.
Đối với quá trình triển khai thực hiện đề án, sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Đảng ủy các cơ quan Đảng ba tỉnh, thành sẽ tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương trong việc tham mưu Bộ Chính trị chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư, Phó Bí thư, Ủy ban Kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy (sau khi sắp xếp) nhiệm kỳ 2020 - 2025. Thời gian hoàn thành trước ngày 15-7.
Tham mưu thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Thành ủy; thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ cơ quan MTTQ Việt Nam TP.HCM (sau sắp xếp). Bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; bố trí trụ sở, trang thiết bị, các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác của cấp ủy, MTTQ TP.
Đồng thời, tham mưu việc kiện toàn tổ chức, cán bộ đảng ủy các cơ quan đảng, đảng ủy ủy ban nhân dân, đảng ủy quân sự, đảng ủy công an, các đảng ủy ở nơi có đặc điểm riêng trực thuộc Thành ủy TP.HCM (sau sắp xếp).
Bên cạnh đó, tham mưu chỉ định đại biểu dự đại hội Đảng bộ tỉnh, thành nhiệm kỳ 2025 - 2030. Hoàn thiện các văn kiện, công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2025 - 2030. Thời gian hoàn thành trước ngày 31-10.
Tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương trong việc tham mưu Bộ Chính trị chỉ định đại biểu của Đảng bộ (sau khi hợp nhất) đi dự Đại hội XIV của Đảng. Chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy viên ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy xã, phường, đặc khu nhiệm kỳ 2025 - 2030 đồng bộ với chuẩn bị nhân sự HĐND xã, phường, đặc khu nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Đảng ủy UBND TP.HCM phối hợp với Đảng ủy UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP.HCM bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; bố trí trụ sở, trang thiết bị, các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND TP (sau sắp xếp).
Phối hợp giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương và TP.HCM sau khi sáp nhập. Thời gian hoàn thành trước ngày 30-8.
Hướng dẫn việc thực hiện thủ tục hành chính, quy trình trong các lĩnh vực thuộc nhiệm vụ, thẩm quyền của UBND. Chuẩn bị cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc và hệ thống vận hành thông suốt, an toàn. Thời gian hoàn thành trước ngày 30-8…
LÊ THOA
THANH TUYỀN