Toàn cảnh Điện Capitol Mỹ ngày 29.9 tại Washington, DC.Ảnh: Getty Images
Cụ thể, nếu dự luật cấp ngân sách cho chính phủ không được Quốc hội Mỹ thông qua và được Tổng thống Donald Trump ký ban hành trước nửa đêm 30.9, kịch bản trên sẽ xảy ra từ ngày 1.10.
Theo CNN, bất đồng xảy ra khi Đảng Cộng hòa muốn Đảng Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ dự luật giữ nguyên hầu hết chi tiêu của chính phủ.
Trong khi đó, Đảng Dân chủ yêu cầu bất kỳ dự luật chi tiêu nào cũng phải có điều khoản gia hạn phúc lợi chăm sóc sức khỏe theo Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Giá cả Phải chăng (ACA), cùng với một số điều khoản khác, để nhận được sự ủng hộ của đảng này.
Đảng Cộng hòa hiện vẫn muốn gia hạn ngân sách thêm 7 tuần, cùng với thêm ngân sách cho an ninh của các nhánh lập pháp, hành pháp và tư pháp.
Để giữ vững đòn bẩy đàm phán, các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ có thể phải bỏ phiếu chống lại dự luật tạm thời cấp ngân sách trong 7 tuần trong khi Quốc hội tiếp tục làm việc về dự luật chi tiêu thường niên.
Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 29.9 đã triệu tập một cuộc họp với các lãnh đạo cấp cao của Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ tại Quốc hội, nhưng dường như ít có dấu hiệu tiến triển.
"Tôi nghĩ chúng ta có thể đối mặt với việc Chính phủ đóng cửa", Phó Tổng thống JD Vance phát biểu sau cuộc họp.
Nếu bế tắc vẫn chưa được giải quyết, việc chính phủ đóng cửa sắp tới có thể sẽ không giống bất kỳ lần nào khác trong ký ức gần đây.
Quốc hội sẽ phải cấp ngân sách cho nhiều bộ và cơ quan chức năng liên bang trong mỗi năm tài chính, bắt đầu từ ngày 1.10.
Bên cạnh đó, nếu các nhà lập pháp không thông qua được gói chi tiêu cho cả năm hoặc không gia hạn ngân sách trong một thời gian ngắn hơn thì nhiều cơ quan liên bang phải đóng cửa cho đến khi Quốc hội cấp thêm ngân sách.
Trước diễn biến trên, theo CNBC, việc chính phủ đóng cửa có thể gây ra hệ lụy khó lường cho thị trường và kinh tế.
Trước đó, Tổng thống Donald Trump đã đưa ra khả năng sẽ phải cho nghỉ việc đối với một số nhân viên chính phủ liên bang do lo ngại những tác động lâu dài hơn đến bức tranh việc làm của Mỹ vốn dĩ đã "bấp bênh".
“Chúng tôi có lý do để tin rằng việc chính phủ đóng cửa lần này có thể không đi theo tiền lệ trước đây”, Michael McLean, nhà phân tích chính sách công cấp cao tại Barclays, cho biết.
Theo ông Mc Lean, đây sẽ là một sự thay đổi đáng kể so với thông lệ và có thể làm tăng thêm sự bất ổn về tác động kinh tế.
Thị trường lao động gặp khó khăn
Theo CNBC, thị trường lao động đã bắt đầu chao đảo từ đầu năm nay. Diễn biến này tiếp tục sẽ tạo thêm những căng thẳng và biến động trên thị trường việc làm.
Tại Washington, nơi hầu hết nhân viên chính phủ liên bang làm việc, đã bị ảnh hưởng bởi các đợt sa thải hồi đầu năm nay.
Việc đóng cửa chính phủ đồng nghĩa với việc những nhân viên không được coi là thiết yếu sẽ bị cho nghỉ việc tạm thời, và có thể được triệu tập trở lại làm việc sau khi được giải .
Trong một cuộc phỏng vấn với NBC News ngày 28.9, Tổng thống Trump nói rằng "chúng ta sẽ đối mặt với tình trạng cắt giảm rất nhiều nhân viên, trong đó có nguy cơ cắt giảm vĩnh viễn".
Theo giới quan sát, nếu nguy cơ đóng cửa chính phủ xảy ra, hoạt động công bố các báo cáo kinh tế quan trọng sẽ không đáp ứng.
Cục Thống kê Lao động Mỹ, vốn đang chịu áp lực từ chính quyền về chất lượng dữ liệu, sẽ không thể công bố báo cáo việc làm tháng 9 nếu Chính phủ Mỹ đóng cửa.
Bộ Lao động nước này đã công bố kế hoạch dự phòng, cho biết các dữ liệu kinh tế dự kiến công bố trong thời gian đóng cửa sẽ không được công bố. Vì vậy, nếu việc đóng cửa chính phủ kéo dài đáng kể có thể trì hoãn thông tin về các dữ liệu kinh tế quan trọng.
Tình hình này cũng có thể ảnh hưởng đến việc đưa ra các quyết định của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED), cơ quan thường dựa vào dữ liệu từ Cục Thống kê Lao động Mỹ trước khi đưa ra quyết định về lãi suất và các vấn đề khác liên quan đến chính sách tiền tệ.
Bà Elizabeth Renter, chuyên gia kinh tế cấp cao tại NerdWallet, đồng tình với hầu hết các phân tích của Phố Wall rằng việc chính phủ đóng cửa sẽ có tác động tiềm tàng đến thị trường lao động.
"Ảnh hưởng tức thời và rõ rệt nhất là các nhân viên liên bang và nhà thầu bị tạm nghỉ việc. Khi nhiều hộ gia đình không có thu nhập, dù chỉ một tuần, điều đó có thể làm giảm đáng kể sự ổn định tài chính của họ”, bà Renter nói.
HỒNG NHUNG