Hiệu quả từ hành động quyết liệt

2 giờ trướcBài gốc

TP Hà Nội đã và đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo mặt bằng sạch cho hàng loạt dự án trọng điểm, từ giao thông, chỉnh trang đô thị đến các công trình dân sinh, an sinh xã hội.

Kiên quyết xử lý tồn đọng kéo dài

Hà Nội đang trong giai đoạn phát triển mới với hàng loạt dự án hạ tầng giao thông, chỉnh trang đô thị, khu đô thị mới, nhà ở xã hội, công trình công cộng quy mô lớn được triển khai. Từ các tuyến đường vành đai, trục hướng tâm, đường sắt đô thị, cho đến các dự án bệnh viện, trường học, công viên, hồ điều hòa… tất cả đều có điểm chung là phụ thuộc rất lớn vào tiến độ GPMB.

Dự án đường Vành đai 1 (đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục) đang được khẩn trương triển khai. Ảnh: Thanh Hải

Thực tế cho thấy, nếu không tháo gỡ được “nút thắt” mặt bằng, mọi nguồn lực đầu tư dù lớn đến đâu cũng khó phát huy hiệu quả. Trong bối cảnh quỹ đất ngày càng hạn hẹp, dân cư đông đúc, giá đất biến động mạnh, yêu cầu đặt ra cho công tác GPMB của Thủ đô ngày càng đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt, linh hoạt và đồng bộ hơn. Thời gian qua, Ban Thường vụ Thành ủy, UBND TP Hà Nội liên tục ban hành các chỉ đạo chuyên đề, tổ chức giao ban, kiểm điểm tiến độ đối với các dự án chậm GPMB.

Theo UBND TP Hà Nội, giai đoạn 2021 – 2025, TP triển khai hàng trăm dự án đầu tư quy mô lớn, liên quan trực tiếp đến quyền lợi của hàng chục nghìn hộ dân. Với tinh thần xuyên suốt là: không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; kiên quyết xử lý những tồn tại kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ các công trình trọng điểm; và thực hiện phương châm “GPMB đi trước một bước”, ưu tiên nguồn lực, nhân lực cho các dự án trọng điểm, chiến lược đối với phát triển kinh tế – xã hội của Thủ đô và vùng Thủ đô.

Tiêu biểu là dự án đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô Hà Nội, công trình hạ tầng giao thông đặc biệt quan trọng, có tổng mức đầu tư rất lớn, phạm vi ảnh hưởng rộng. Xác định rõ tính chất phức tạp của dự án, TP đã thành lập Ban Chỉ đạo GPMB cấp TP, đồng thời phân cấp, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng địa phương, gắn trách nhiệm cá nhân với từng mốc tiến độ. Nhờ sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt, công tác GPMB dự án Vành đai 4 trên địa bàn Hà Nội đã đạt nhiều kết quả tích cực, tạo tiền đề quan trọng để dự án được triển khai đúng kế hoạch, được T.Ư và dư luận xã hội đánh giá cao.

Hay như dự án đường Vành đai 1, đoạn Hoàng Cầu – Voi Phục, được xác định là một trong những công trình giao thông trọng điểm, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc giảm ùn tắc giao thông khu vực nội đô, hoàn thiện mạng lưới hạ tầng khung. Tuy nhiên, đây cũng là dự án có khối lượng GPMB lớn, phức tạp bậc nhất, liên quan trực tiếp đến hàng nghìn hộ dân sinh sống lâu năm tại các phường đông dân cư. Nhưng dưới sự chỉ đạo kiên quyết, xuyên suốt của lãnh đạo Thành ủy, UBND TP Hà Nội, đã từng bước tháo gỡ những “điểm nghẽn” tồn tại nhiều năm qua, đến thời điểm hiện tại sau gần 10 năm, công tác GPMB đoạn tuyến Hoàng Cầu – Voi Phục cơ bản đã hoàn thành.

Cùng với đó, không thể không nhắc đến nỗ lực của chính quyền TP trong công tác chỉ đạo tháo dỡ và GPMB công trình Hàm Cá Mập (phường Hoàn Kiếm) để mở rộng quảng trường Đông Kinh - Nghĩa Thục kết nối Hồ Gươm với Phố Cổ, biến nơi đây thành không gian văn hóa, lịch sử, phục vụ cộng đồng, phát triển du lịch. Ngoài ra, hàng loạt dự án khác như đường Vành đai 2, Vành đai 2.5, các tuyến đường sắt đô thị, dự án chỉnh trang sông Tô Lịch, sông Nhuệ, các khu tái định cư, nhà ở xã hội… cũng đang được TP tập trung tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng, bảo đảm tiến độ thực hiện.

Nền tảng cho phát triển kinh tế - xã hội

Bên cạnh những kết quả tích cực, công tác GPMB tại Hà Nội vẫn đối mặt với không ít khó khăn, vướng mắc. Thứ nhất, là khó khăn về pháp lý, việc chuyển tiếp giữa các hệ thống pháp luật từ Luật Đất đai 2013 sang Luật Đất đai 2024 đã tạo ra “khoảng trống” chính sách trong một số dự án, khiến việc áp dụng thủ tục GPMB không nhất quán, gây trì hoãn. Thứ hai, là việc bố trí tái định cư và nơi ở mới chưa đáp ứng mong muốn, ở vị trí xa nơi ở cũ, khiến một số hộ dân không đồng ý di chuyển làm kéo dài quá trình thỏa thuận. Cùng với đó, chênh lệch giữa giá bồi thường do Nhà nước quy định và giá thị trường khiến người dân không đồng ý nhận bồi thường, dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện kéo dài. Thứ ba, là khó khăn về quy hoạch và quản lý đất đai, nhiều dự án được phê duyệt trước khi quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt đầy đủ, nên khi thực hiện GPMB lại phải điều chỉnh quy hoạch…

Trước những khó khăn, TP đã chủ động rà soát, kiến nghị T.Ư sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật chưa phù hợp; đồng thời ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể, thống nhất để áp dụng chung. Bên cạnh đó, việc áp dụng Luật Đất đai mới và các nghị định, thông tư hướng dẫn cũng triển khai bài bản, gắn với tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác GPMB, nhằm bảo đảm đúng pháp luật, hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo. TP cũng chú trọng nâng cao trách nhiệm, kỷ cương hành chính, xử lý nghiêm các trường hợp né tránh, thiếu trách nhiệm, gây chậm trễ tiến độ GPMB; đẩy mạnh hoàn thiện các khu tái định cư, bảo đảm hạ tầng đồng bộ, đây là yếu tố then chốt giúp người dân yên tâm bàn giao mặt bằng.

Một trong những điểm nhấn trong chỉ đạo của TP Hà Nội là quan điểm lấy người dân làm trung tâm, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người bị thu hồi đất. Đây được xem là chìa khóa quan trọng để tạo sự đồng thuận xã hội – yếu tố quyết định thành công của công tác GPMB. Thực tế cho thấy, tại những dự án làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, minh bạch thông tin, lắng nghe ý kiến người dân, tiến độ GPMB được đẩy nhanh rõ rệt.

Nhiều chuyên gia đánh giá, việc chính quyền Hà Nội quyết liệt đẩy nhanh GPMB sẽ mang lại lợi ích kép: vừa tiết kiệm chi phí đầu tư, vừa gia tăng hiệu quả sử dụng nguồn lực đất đai. Khi mặt bằng bàn giao đúng hạn, vốn đầu tư công được giải ngân hiệu quả, thì hạ tầng sớm phát huy tác dụng, tạo động lực lan tỏa cho phát triển kinh tế – xã hội, không chỉ phục vụ mục tiêu của riêng Hà Nội mà còn đóng vai trò kết nối, dẫn dắt phát triển cho toàn vùng Thủ đô. TS Nguyễn Văn Đính – Phó Chủ tịch Hiệp hội BĐS Việt Nam cho rằng, nhiều năm qua, GPMB chính là khâu khiến không ít dự án bị đình trệ, làm gia tăng chi phí, giảm hiệu quả đầu tư. Việc Hà Nội quyết liệt tháo gỡ “điểm nghẽn” này sẽ giúp khơi thông dòng vốn đầu tư, đặc biệt là vốn đầu tư công và vốn xã hội hóa cho các dự án hạ tầng quy mô lớn. Khi các dự án trọng điểm được bàn giao mặt bằng đúng tiến độ, thị trường BĐS sẽ phát triển theo hướng bền vững hơn, tăng nguồn cung gắn với hạ tầng đồng bộ, qua đó góp phần ổn định mặt bằng giá và tạo dư địa phát triển dài hạn cho Thủ đô.

GPMB chính là khâu mở đầu, quyết định việc dòng vốn đầu tư có được sử dụng hiệu quả hay không và còn gắn chặt với chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của Hà Nội trong dài hạn. Việc Hà Nội quyết liệt trong công tác GPMB sẽ giúp giảm lãng phí nguồn lực xã hội, hạn chế tình trạng vốn chờ dự án, dự án chờ mặt bằng. Đồng thời, nếu làm tốt công tác minh bạch thông tin, đối thoại với người dân và bảo đảm an sinh xã hội tại các khu tái định cư, không chỉ giúp đẩy nhanh tiến độ dự án mà còn nâng cao niềm tin của người dân và DN vào năng lực điều hành của chính quyền đô thị.

Chuyên gia kinh tế, TS Võ Trí Thành

Doãn Thành

Nguồn KTĐT : https://kinhtedothi.vn/hieu-qua-tu-hanh-dong-quyet-liet.950579.html