Trong vụ án này, Cơ quan điều tra (CQĐT) đề nghị truy tố bị can Nguyễn Xuân Nhâm (cựu Hiệu trưởng Trường Trung học Văn hóa nghệ thuật tỉnh Vĩnh Phúc) về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.
Theo kết luận điều tra, sau khi biết UBND tỉnh Vĩnh Phúc có chủ trương đầu tư Dự án Trường Văn hóa nghệ thuật (VHNT) và giao Trường Trung học VHNT tỉnh Vĩnh Phúc làm chủ đầu tư, Nguyễn Văn Hậu (tức Hậu “Pháo”, Chủ tịch Tập đoàn Phúc Sơn) đã liên hệ, đặt vấn đề và được Nguyễn Xuân Nhâm đồng ý tạo điều kiện cho Tập đoàn Phúc Sơn được tham gia thi công dự án.
Trường Văn hóa nghệ thuật tỉnh Vĩnh Phúc
Theo đó, bị can Nhâm đã cho Tập đoàn Phúc Sơn cung cấp hồ sơ năng lực để làm căn cứ xây dựng Hồ sơ mời thầu. Đồng thời, bị can Nhâm cho xây dựng Hồ sơ mời thầu với các tiêu chí thấp hơn so với quy định.
Sau khi gói thầu số 2 được phê duyệt bản vẽ thi công, dự toán, kế hoạch đấu thầu và Hồ sơ mời thầu, Hậu “Pháo” đề nghị bị can Nhâm cho thông tin, dự toán gói thầu. Nhâm đồng ý và Hậu “Pháo” giao Phạm Ngọc Cương (Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Phúc Sơn) tiếp nhận.
Từ thông tin được Nhâm tiết lộ, Hậu chỉ đạo nhân viên lập các Báo cáo tài chính nâng khống doanh thu, sử dụng các hợp đồng xây lắp không đạt yêu cầu về giá trị, không có xác nhận khối lượng hoàn thành của chủ đầu tư để hợp thức năng lực kinh nghiệm thi công công trình tương tự; sử dụng pháp nhân 4 công ty nộp Hồ sơ dự thầu với vai trò “quân xanh, quân đỏ”.
Dù biết rõ Tập đoàn Phúc Sơn không đảm bảo năng lực tài chính, kinh nghiệm thi công, nhưng cựu Hiệu trưởng vẫn ký đề nghị phê duyệt kết quả đấu thầu cho Tập đoàn Phúc Sơn được trúng thầu thi công với giá trúng thầu sát giá dự toán (dự toán gói thầu là hơn 22,6 tỷ đồng, giá trị Tập đoàn Phúc Sơn trúng thầu là hơn 22,5 tỷ đồng, chênh lệch 186 triệu đồng).
Nguyễn Văn Hậu (tức Hậu "Pháo") - Chủ tịch Tập đoàn Phúc Sơn
Quá trình thi công, Nguyễn Xuân Nhâm không thực hiện nhiệm vụ quản lý, giám sát của chủ đầu tư, tiếp tục tạo điều kiện cho Tập đoàn Phúc Sơn thực hiện chuyển nhượng toàn bộ khối lượng gói thầu cho Công ty TNHH Xây dựng & Thương mại Phúc Sơn 4 và yêu cầu cắt chuyển lại tiền phần trăm khối lượng hoàn thành thi công để hưởng lợi bất chính, gây thiệt hại tài sản Nhà nước hơn 3,1 tỷ đồng từ nguồn tiền thanh toán của chủ đầu tư.
Theo CQĐT, việc thông đồng, móc ngoặc, tiết lộ thông tin, dự toán gói thầu, đánh giá xét chọn thầu để tạo điều kiện cho Tập đoàn Phúc Sơn trúng thầu trái quy định, giúp Nguyễn Văn Hậu thực hiện hành vi bán thầu để hưởng lợi bất chính, vi phạm quy định tại Điều 12 - Luật Đấu thầu năm 2005
Tại CQĐT, bị can Nguyễn Văn Hậu khai đã liên hệ, đặt vấn đề và được Nguyễn Xuân Nhâm hứa hẹn tạo điều kiện, cung cấp thông tin, dự toán gói thầu. Sau đó, Hậu chỉ đạo cấp dưới tiếp nhận thông tin, hợp thức hồ sơ năng lực, sử dụng pháp nhân của 4 công ty làm “quân xanh, quân đỏ”… để dự thầu
Sau khi trúng thầu thi công, Hậu “Pháo” đã ký hợp đồng giao toàn bộ khối lượng gói thầu cho Công ty TNHH Xây dựng & Thương mại Phúc Sơn 4 thi công, đồng thời yêu cầu doanh nghiệp này “cắt phế” chuyển lại tiền phần trăm khối lượng hoàn thành để hưởng lợi. Qua đó, Nguyễn Văn Hậu đã chi cho Nguyễn Xuân Nhâm 50 triệu đồng.
Về phần mình, bị can Nguyễn Xuân Nhâm thừa nhận đã ký lập Hồ sơ mời thầu có các tiêu chỉ thấp hơn so với quy định, cung cấp thông tin, dự toán cho Tập đoàn Phúc Sơn lập Hồ sơ dự thầu tạo điều kiện cho công ty của Hậu “Pháo” trúng thầu. Qua đó, bị can Nhâm được Hậu đưa 50 triệu đồng để sử dụng, hưởng lợi cá nhân.
Bùi Vinh