Người lao động có thu nhập thấp được xác định là những cá nhân thuộc hộ gia đình (không tính hộ nghèo và hộ cận nghèo) có mức thu nhập bình quân đầu người thấp hơn các ngưỡng quy định.
Cụ thể, tại khu vực nông thôn, thu nhập bình quân đầu người dưới 2,25 triệu đồng/tháng được coi là thu nhập thấp. Đối với khu vực thành thị, mức này là dưới 3 triệu đồng/tháng.
Hỗ trợ người có thu nhập dưới 3 triệu đồng tại khu vực đô thị.
Nghị định 30 cũng xác định tiêu chí về hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ có mức sống trung bình thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, nhằm đo lường mức độ thiếu hụt thu nhập và dịch vụ xã hội cơ bản. Đây là cơ sở để xác định đối tượng thụ hưởng chính sách giảm nghèo, an sinh xã hội, và xây dựng các chính sách kinh tế-xã hội khác.
Theo nghị định, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm rà soát và xác định người lao động có thu nhập thấp. Quy trình này sẽ áp dụng tương tự như việc xác định hộ làm nông, lâm, ngư nghiệp, và diêm nghiệp có mức sống trung bình. Người lao động có thu nhập thấp sau đó cần làm hồ sơ đề nghị để cơ quan chức năng xét duyệt và công nhận.
Các địa phương sẽ tổ chức triển khai chương trình hỗ trợ đào tạo nghề từ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025. Việc thực hiện phải đảm bảo mục tiêu, tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp với ngân sách được phân bổ từ trung ương và địa phương.
Trước đó, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, được phê duyệt theo Quyết định 90 của Thủ tướng Chính phủ, đã lên kế hoạch phân bổ nguồn vốn hỗ trợ đào tạo nghề cho nhiều đối tượng, bao gồm lao động thu nhập thấp. Tuy nhiên, việc hỗ trợ chưa được triển khai hiệu quả do thiếu văn bản quy định rõ về nhóm đối tượng này.
Tính đến ngày 30/6/2024, theo báo cáo từ 73 cơ quan bộ, ngành và địa phương, có khoảng 167.980 lượt lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát nghèo được hỗ trợ đào tạo nghề. Trong khi đó, lao động thu nhập thấp vẫn chưa được triển khai hỗ trợ do chưa có hướng dẫn cụ thể.
Tổng cục Thống kê cho biết, thu nhập bình quân của lao động khu vực thành thị năm 2024 đạt 9,3 triệu đồng/tháng, trong khi ở nông thôn là 6,7 triệu đồng/tháng. Thu nhập bình quân đầu người cả nước đạt 5,4 triệu đồng/tháng, tăng 8,8% so với năm 2023. Mức sống tối thiểu sơ bộ năm 2024 ước tính khoảng 1,8 triệu đồng/người/tháng, với khu vực thành thị là 2,3 triệu đồng/người/tháng và khu vực nông thôn là 1,7 triệu đồng/người/tháng.
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 30, quy định các tiêu chí xác định lao động có thu nhập thấp trong Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
Việc xác định và hỗ trợ người lao động có thu nhập thấp không chỉ giúp giảm bớt gánh nặng kinh tế cho những người yếu thế, mà còn góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội bền vững. Tuy nhiên, để các chính sách thực sự phát huy hiệu quả, cần sớm hoàn thiện các văn bản hướng dẫn cụ thể, đồng thời đảm bảo quy trình rà soát, triển khai hỗ trợ minh bạch, công bằng và phù hợp với thực tế địa phương.
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 được kỳ vọng sẽ là công cụ đắc lực trong việc cải thiện đời sống người lao động có thu nhập thấp, đảm bảo họ được tiếp cận các cơ hội nâng cao kỹ năng nghề và ổn định thu nhập. Qua đó, không chỉ giúp giảm nghèo mà còn tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển toàn diện của đất nước trong tương lai.
Thiên Ý