Hoàn thành sắp xếp thôn, tổ dân phố trước 30/6

một giờ trướcBài gốc

Bộ Nội vụ đề xuất, tăng phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. ẢNH: K.H

Theo Ths, luật sư Hoàng Văn Hướng, giảng viên Học viện Tư pháp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh, thành phố quyết định mức phụ cấp và tổng số lượng người hoạt động không chuyên trách hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước của địa phương; quy định nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND cấp xã trong việc quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố (TDP) theo quy định của pháp luật; quyết định cụ thể số lượng người hoạt động không chuyên trách hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước trên địa bàn theo quy định của chính quyền địa phương cấp tỉnh.

Như vậy, so với trước đây thẩm quyền thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể thôn, TDP đã chuyển giao từ HĐND cấp tỉnh sang cho HĐND cấp xã để nâng cao tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của HĐND cấp xã. Pháp luật hiện hành đã có sự thay đổi quan trọng về quy trình bầu cử Trưởng thôn, Tổ trưởng TDP; quy trình lấy ý kiến nhân dân đối với công việc do thôn, TDP triển khai thực hiện.

Báo cáo của Bộ Nội vụ thể hiện, việc sắp xếp thôn, TDP thời gian qua đã đạt kết quả quan trọng, giảm từ 136.824 đơn vị năm 2015 xuống còn 89.574 năm 2025. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thôn, TDP chưa bảo đảm tiêu chí về quy mô số hộ gia đình theo quy định hiện hành và không đồng đều giữa các vùng, miền. Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh, cấp xã năm 2025.

Đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách (HĐKCT) ở thôn, TDP, tính đến thời điểm tháng 12/2024, cả nước có 271.945 người HĐKCT ở thôn, TDP. Sau khi thực hiện sắp xếp, còn 268.722 người đang tiếp tục được bố trí và hưởng phụ cấp theo quy định hiện hành. Ngân sách nhà nước chi khoảng 943 tỷ đồng/tháng (tương đương khoảng 11.316 tỷ đồng/năm) để chi phụ cấp đối với đội ngũ này.

Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long, Bộ đã xây dựng Nghị định về tổ chức, hoạt động của thôn, TDP; chế độ, chính sách đối với người HĐKCT ở thôn, TDP, trong đó có nội dung thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn, TDP.

Về tiêu chí thành lập thôn, TDP, Bộ Nội vụ đưa ra quy định cụ thể tiêu chí quy mô số hộ gia đình đối với thôn, TDP theo từng vùng, miền với các tiêu chí quy mô số hộ gia đình. Chẳng hạn, tại 2 thành phố lớn của cả nước là Hà Nội và TPHCM, thôn được thành lập phải có từ 500 hộ trở lên, còn TDP phải có có từ 700 hộ trở lên.

Vùng Trung du và miền núi phía Bắc: Thôn có từ 150 hộ trở lên, TDP có từ 300 hộ trở lên; Vùng Đồng bằng sông Hồng: Thôn có từ 400 hộ trở lên, tổ dân phố có từ 550 hộ trở lên; Vùng Bắc Trung bộ: Thôn có từ 350 hộ trở lên, TDP có từ 450 hộ trở lên; Vùng duyên hải Nam Trung bộ và Tây nguyên: Thôn có từ 350 hộ trở lên, TDP có từ 500 hộ trở lên (Riêng các tỉnh Gia Lai, Lâm Đồng và Đắk Lắk: Thôn có từ 300 hộ trở lên, TDP có từ 450 hộ trở lên); Vùng Đông Nam bộ: Thôn có từ 400 hộ trở lên, TDP có từ 550 hộ trở lên; Vùng Đồng bằng sông Cửu Long thôn có từ 400 hộ trở lên, TDP có từ 550 hộ trở lên. Thôn, TDP phải có cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu phục vụ sinh hoạt cộng đồng.

Thứ trưởng Trương Hải Long giải thích, đề xuất của Bộ Nội vụ theo hướng người HĐKCT ở thôn, TDP có 3 chức danh: Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng TDP và Trưởng Ban công tác Mặt trận. Đồng thời, thực hiện điều chỉnh tăng mức khoán quỹ phụ cấp từ ngân sách nhà nước so với quy định hiện hành, bảo đảm phù hợp với quy mô thôn, TDP và khối lượng công việc sau sắp xếp (tăng từ mức 6,0 lần lên mức 8,0 lần mức lương cơ sở đối với thôn, TDP có yếu tố đặc thù; tăng từ 4,5 lần lên 6,5 lần mức lương cơ sở đối với các thôn, TDP còn lại). Trên cơ sở mức khoán của ngân sách Trung ương và khả năng cân đối của ngân sách địa phương, UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quyết định mức phụ cấp cụ thể đối với từng chức danh, phụ cấp kiêm nhiệm và mức hỗ trợ đối với các chức danh khác ở thôn, TDP theo quy định.

Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm rà soát, ban hành Phương án tổng thể sắp xếp thôn, TDP trên địa bàn; chỉ đạo UBND cấp xã xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại thôn, TDP hoàn thành trước ngày 30/6/2026.

Khắc Hạnh

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/hoan-thanh-sap-xep-thon-to-dan-pho-truoc-30-6.html