Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì phiên họp
Trình bày Tờ trình dự án Nghị quyết, Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Tiến cho biết, theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Luật Phục hồi, phá sản năm 2025, Tòa án nhân dân khu vực có thẩm quyền giải quyết vụ việc phục hồi, phá sản trong phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ và giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định cụ thể phạm vi thẩm quyền này.
Tuy nhiên, tại khoản 2 Điều 4 Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15 chỉ quy định phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa án nhân dân khu vực đối với vụ việc phá sản, chưa quy định phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ đối với vụ việc phục hồi.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp
Mặt khác, cụm từ “tỉnh Đồng Nai” trong Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15 không còn phù hợp với quy định tại Điều 11 của Nghị quyết số 30/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội về việc thành lập thành phố Đồng Nai.
Do đó, để bảo đảm cơ sở pháp lý đầy đủ cho việc xác định thẩm quyền của Tòa án và tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, việc ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15 là cần thiết.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến; Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng tham dự phiên họp
Về nội dung cơ bản của dự án Nghị quyết, Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao cho biết, dự án Nghị quyết bổ sung phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa án nhân dân khu vực đối với vụ việc phục hồi vào khoản 2 Điều 4 Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15.
Đồng thời, sửa đổi, bổ sung quy định tại khoản 2 Điều 2, khoản 2 và khoản 3 Điều 4 Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15 theo hướng quy định chung phạm vi thẩm quyền đối với các tỉnh, thành phố, mà không liệt kê các tỉnh riêng và các thành phố riêng như hiện hành.
Phó chánh án Tòa án Nhân dân tối cao Nguyễn Văn Tiến trình bày Tờ trình dự án Nghị quyết
Dự án Nghị quyết cũng thay cụm từ “tỉnh Đồng Nai” bằng cụm từ “thành phố Đồng Nai” tại mục 9 Phụ lục của Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15.
Tòa án nhân dân tối cao đề xuất quy định thời gian có hiệu lực của Nghị quyết kể từ ngày thông qua.
Báo cáo thẩm tra dự án Nghị quyết do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu trình bày. Theo đó, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15 với những lý do được nêu trong Tờ trình.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Nghị quyết
Về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của dự thảo Nghị quyết, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành với phạm vi sửa đổi, bổ sung như đề xuất của Tòa án nhân dân tối cao.
Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 4 của Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15 về phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa án nhân dân khu vực đối với vụ việc phá sản thành phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa án nhân dân khu vực đối với vụ việc phục hồi, phá sản.
Các đại biểu tham dự phiên họp
Chủ nhiệm Ủy ban Phan Chí Hiếu cho biết, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành nội dung sửa đổi, bổ sung nêu trên để bảo đảm phù hợp với khoản 1 Điều 6 của Luật Phục hồi, phá sản quy định “Tòa án nhân dân khu vực có thẩm quyền giải quyết vụ việc phục hồi, phá sản...”.
Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 2 Điều 2, điểm c khoản 2 và điểm b khoản 3 Điều 4 Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15 về việc liệt kê Đồng Nai cùng với các tỉnh khác thành liệt kê Đồng Nai cùng với các thành phố khác.
Các đại biểu tham dự phiên họp
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Phan Chí Hiếu, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành sửa đổi tỉnh Đồng Nai thành thành phố Đồng Nai để bảo đảm phù hợp với Nghị quyết số 30/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội về việc thành lập thành phố Đồng Nai.
Tuy nhiên, để bảo đảm tính ổn định, tránh việc sửa đổi Nghị quyết nhiều lần khi Quốc hội thành lập thêm các thành phố mới, đề nghị thiết kế theo hướng quy định chung các tỉnh, thành phố, mà không liệt kê các tỉnh riêng và các thành phố riêng như hiện hành.
Các đại biểu tham dự phiên họp
Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí ban hành Nghị quyết để phù hợp với Luật Phục hồi, phá sản và Nghị quyết số 30/2026/QH16 của Quốc hội; góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý về thẩm quyền giải quyết vụ việc phục hồi, phá sản của Tòa án nhân dân khu vực.
Tiếp đó, với 100% Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt biểu quyết tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 81/2025/UBTVQH15 về thành lập Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân khu vực; quy định phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân khu vực.
Minh Trang; Ảnh: Lâm Hiển