Trình bày tóm tắt dự thảo, đại diện Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính cho biết, dự thảo quy định rõ nguyên tắc, đối tượng, thời hạn và quy trình tự kiểm tra văn bản; trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan; bổ sung quy định về phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí, lập hồ sơ và công bố văn bản xử lý. Nội dung thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, khắc phục bất cập pháp luật đã được trình bày tại phần sự cần thiết ban hành.
Bên cạnh đó, dự thảo không phát sinh thủ tục hành chính với người dân, doanh nghiệp mà chỉ quy định quy trình nội bộ giữa các cơ quan. Về phân công nhiệm vụ, các bộ, ngành tổ chức thực hiện, báo cáo định kỳ; Bộ Tư pháp hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng; các cơ quan liên quan phối hợp cung cấp thông tin, hồ sơ…
Tại buổi làm việc, các thành viên tổ soạn thảo đã cho ý kiến về dự thảo quyết định, dự thảo kế hoạch thường trực của tổ. Các đại biểu thống nhất cao về sự cần thiết ban hành Quy chế này để tăng cường công tác tự kiểm tra các văn bản QPPL và văn bản hành chính do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành. Đồng thời đề nghị cần nghiên cứu kỹ về cơ sở pháp lý, thẩm quyền ban hành và hình thức văn bản để đảm bảo tính hợp pháp và phù hợp.
Phát biểu kết luận, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu đề nghị Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính tiếp thu các ý kiến thành viên tổ soạn thảo, rà soát, hoàn chỉnh dự thảo quyết định và chuẩn bị hồ sơ trình Chính phủ.
Về nội dung dự thảo Quy chế, Thứ trưởng đề nghị cần rà soát kỹ nội dung, loại bỏ những nội dung đã được quy định trong Luật Ban hành văn bản QPPL và Nghị định 79, tập trung vào quy định về cơ chế phối hợp, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong công tác tự kiểm tra; xác định rõ hơn phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Quy chế, đảm bảo phù hợp với Luật Ban hành văn bản QPPL và Nghị định 79.
Về thời hạn và quy trình kiểm tra, Thứ trưởng đề nghị cần xem xét lại các thời hạn kiểm tra, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật và tạo điều kiện cho các cơ quan, đơn vị thực hiện. Bên cạnh đó, quy định rõ hơn về quy trình tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh của cơ quan, tổ chức, cá nhân; rà soát lại trách nhiệm của các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp trong công tác tự kiểm tra, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật.
H.Giang