Hoàn thiện quy định về thành lập Ban chỉ huy phòng thủ khu vực

13 giờ trướcBài gốc

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Theo đó, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc phòng; Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Phòng không nhân dân; Luật Lực lượng dự bị động viên; Luật Phòng thủ dân sự; Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; Luật Dân quân tự vệ; Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh.

Tại hội trường, đại biểu Thạch Phước Bình (Trà Vinh) trao đổi về đề xuất trong dự thảo luật về thành lập Ban chỉ huy phòng thủ khu vực trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh thay cho Ban Chỉ huy Quân sự cấp huyện trước đây.

Theo đại biểu, việc thành lập ban chỉ huy phòng thủ khu vực có thể xem là một giải pháp thích ứng trước sự thay đổi lớn về tổ chức chính quyền, nhưng về mặt pháp lý và tổ chức vẫn cần tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện.

Đại biểu phân tích, Ban chỉ huy phòng thủ khu vực là một cấu trúc hoàn toàn mới, chưa được quy định cụ thể trong bất kỳ luật nào nên nếu không được luật hóa, đơn vị này khó có đủ địa vị pháp lý để thực thi đầy đủ quyền hạn về tổ chức huấn luyện, kiểm tra và động viên lực lượng tại địa phương.

Hơn nữa, Ban phải phụ trách quản lý một khu vực rộng lớn gồm 3-5 đơn vị hành chính cấp huyện cũ, dẫn đến gây khó khăn trong kiểm soát, điều phối lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên… Thực trạng này sẽ đáng lo ngại hơn ở các địa phương có địa hình phức tạp như miền núi, hải đảo hoặc biên giới - nơi có yêu cầu cao về khả năng cơ động, phản ứng nhanh và tổ chức huấn luyện sát thực tế.

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu. Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Phát biểu giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội, Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cho biết, quân đội giải thể các Ban chỉ huy Quân sự cấp huyện, thành lập Ban chỉ huy phòng thủ khu vực trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự cấp tỉnh. Bộ trưởng Phan Văn Giang khẳng định, đây không phải là một đơn vị hành chính, mà là một đơn vị quân đội trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh. Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức biên chế cụ thể của Ban chỉ huy Phòng thủ khu vực đã được nghiên cứu, sắp xếp phù hợp với thực tiễn của từng địa phương và sẽ được triển khai ngay khi luật này được Quốc hội thông qua, có hiệu lực.

Liên quan tới việc không tổ chức Ban chỉ huy Quân sự cấp huyện, có ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị giao thẩm quyền quản lý sĩ quan dự bị cho cấp xã. Giải thích về nội dung này, Đại tướng Phan Văn Giang nói, mỗi xã có lực lượng sĩ quan dự bị khác nhau. Do vậy, căn cứ vào mục đích động viên, cấp tỉnh sẽ sắp xếp và ra quyết định động viên sĩ quan dự bị cho phù hợp.

Giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội về lực lượng phòng không cấp xã, Bộ trưởng Phan Văn Giang nhấn mạnh, tổ chức phòng không rộng khắp là rất cần thiết. Việc tổ chức lực lượng phòng không cấp xã không phải là khó, bởi nước ta đã chủ động được vũ khí, trang thiết bị cần thiết để trang bị đủ cho lực lượng này. Thực tiễn chiến tranh thế giới hiện nay cho thấy, đây là lực lượng rất quan trọng. Do vậy, Đại tướng Phan Văn Giang đề nghị Quốc hội ủng hộ quy định này.

Về đề nghị phân cấp linh hoạt, Bộ trưởng Phan Văn Giang nêu rõ quan điểm quy định những vấn đề lớn, bao quát, những vấn đề cụ thể sẽ được quy định ở các văn bản dưới luật. Cụ thể, Bộ Quốc phòng đang chủ trì soạn thảo 5 nghị định để sửa 38 nghị định; soạn thảo 17 thông tư để sửa 73 thông tư và soạn thảo 2 quyết định của Thủ tướng Chính phủ để sẵn sàng triển khai thực hiện 1 luật sửa 11 luật ngay sau khi Quốc hội thông qua.

Nguồn Quốc Hội : https://quochoi.vn/tintuc/pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?itemid=94563