Hoạt động của HĐND Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2021 - 2026 Bài 1: Đồng hành hoàn thiện thể chế, bảo đảm quyền lợi của cử tri

5 giờ trướcBài gốc

Toàn cảnh Kỳ họp thứ Sáu, HĐND Thành phố Hồ Chí Minh Khóa X: Ảnh: Văn Dũng

Chủ động, quyết liệt trong lãnh đạo, điều hành

Nhiệm kỳ 2021 - 2026 của HĐND Thành phố Hồ Chí Minh diễn ra trong bối cảnh thế giới và trong nước nhiều biến động, đặc biệt là tác động nặng nề của đại dịch Covid-19, yêu cầu cấp bách về phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời triển khai nhiều chủ trương, chính sách lớn của Trung ương. Đặc biệt, năm 2025 đánh dấu bước ngoặt chiến lược khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 202/2025/QH15, sáp nhập TP. Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thành TP. Hồ Chí Minh (mới), với quy mô hơn 6.772km² và 13,6 triệu dân, hình thành không gian phát triển kinh tế - xã hội liên thông, có sức lan tỏa mạnh mẽ trong vùng Đông Nam Bộ và cả nước.

Thường trực Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh chúc mừng lãnh đạo HĐND thành phố tại kỳ họp đầu tiên của HĐND thành phố sau hợp nhất. Ảnh: Nhật Trường

Việc sắp xếp đã mở ra khả năng khai thác các tiềm năng phát triển theo hướng tổng hợp và bền vững khi TP. Hồ Chí Minh tiếp tục khẳng định vai trò đầu tàu kinh tế, trung tâm khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo; tỉnh Bình Dương với thế mạnh về phát triển công nghiệp, cơ sở hạ tầng và các mô hình cải cách hành chính; trong khi tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu mang lại lợi thế đặc thù về cảng biển nước sâu, logistics, năng lượng và du lịch chất lượng cao. Qua đó, mở rộng không gian phát triển và tạo thêm cơ hội phát huy tối đa tổng hợp nguồn lực của toàn thành phố mới.

Song song đó, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tiếp tục đặt ra yêu cầu cao về hoàn thiện thể chế, tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền. Đặc biệt trong bối cảnh các cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 98/2023/QH15 đang được vận dụng mạnh mẽ để thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và đổi mới sáng tạo. Vì vậy, hoạt động của HĐND thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026 càng mang ý nghĩa quan trọng khi vừa phải bảo đảm tính liên tục và tính thống nhất của hệ thống chính sách, vừa phải đáp ứng yêu cầu điều hành linh hoạt, hiệu quả theo quy mô phát triển mới.

Có thể thấy sau sắp xếp, tổ chức bộ máy của HĐND Thành phố Hồ Chí Minh được kiện toàn, hoạt động thống nhất, đồng bộ, phù hợp với đặc điểm của đô thị đặc biệt. Thường trực HĐND thành phố đã chủ động, quyết liệt trong lãnh đạo, điều hành; kịp thời tổ chức các kỳ họp chuyên đề hoàn thiện thể chế, bảo đảm bộ máy vận hành hiệu lực, hiệu quả theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tạo môi trường pháp lý ổn định, minh bạch

Theo đánh giá, hệ thống nghị quyết của HĐND thành phố trong nhiệm kỳ đã tạo tác động rõ rệt đến phát triển kinh tế - xã hội thông qua việc ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp với đặc thù đô thị lớn, kịp thời tháo gỡ nhiều “điểm nghẽn” trong quản lý nhà nước, cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân. Nhiều nghị quyết quan trọng trong các lĩnh vực đầu tư công, phát triển hạ tầng giao thông, chỉnh trang và phát triển đô thị, giáo dục - đào tạo, y tế, chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính đã tạo nền tảng ổn định cho quá trình phát triển bền vững.

Bên cạnh đó, các chính sách an sinh xã hội như: hỗ trợ các đối tượng yếu thế, phát triển nhà ở xã hội, chăm lo đời sống công nhân, người lao động, trợ giá một số dịch vụ công thiết yếu, đã góp phần bảo đảm công bằng xã hội, ổn định đời sống Nhân dân. Các nghị quyết về cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, khuyến khích khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo đã góp phần hình thành môi trường kinh doanh thông thoáng, minh bạch, nâng cao năng lực cạnh tranh và sức hấp dẫn của thành phố.

Đặc biệt, sau khi thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính, HĐND thành phố đã chủ động, khẩn trương rà soát toàn diện các cơ chế, chính sách đang áp dụng tại 3 địa phương trước đây; kịp thời điều chỉnh, khắc phục những nội dung chồng chéo, không còn phù hợp; đồng thời ban hành các nghị quyết thống nhất khung chính sách chung trên toàn địa bàn… tạo môi trường pháp lý ổn định, minh bạch cho người dân và doanh nghiệp.

Gíam sát gắn với trách nhiệm, kết quả

Nhìn lại nhiệm kỳ sôi nổi, trách nhiệm của HĐND Thành phố Hồ Chí Minh, có thể thấy rõ những điểm nhấn trách nhiệm trong hoạt động giám sát như: hoạt động thảo luận tại kỳ họp được đổi mới theo hướng mở rộng dân chủ, tăng cường đối thoại trực tiếp và đề cao tinh thần phản biện của đại biểu. Nhất là trong lĩnh vực đất đai, giải ngân đầu tư công, cải cách hành chính, an sinh xã hội và cung ứng dịch vụ công.

Các phiên chất vấn - trả lời chất vấn được tổ chức theo hướng đi thẳng vào vấn đề, tăng cường truy vấn trách nhiệm người đứng đầu sở, ngành; đồng thời, yêu cầu cam kết tiến độ giải quyết. Nhờ đó, nhiều tồn đọng như: cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xử lý vi phạm trật tự đô thị, chậm tiến độ dự án đầu tư công, tình trạng quá tải y tế cơ sở… đã được giải quyết từng bước, tạo chuyển biến tích cực trong chỉ đạo điều hành.

Trong nhiệm kỳ, đã có 138 chuyên đề giám sát với khoảng 730 cuộc giám sát trực tiếp được tổ chức. Công tác theo dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị sau giám sát được tăng cường, nhiều nội dung được đưa ra thảo luận, chất vấn tại kỳ họp, góp phần chuyển biến rõ nét từ “giám sát, kiến nghị” sang “giám sát gắn với trách nhiệm và kết quả”.

Đáng chú ý, việc thành lập các Tổ công tác theo dõi, đôn đốc thực hiện nghị quyết và kết luận sau giám sát, sau phiên giải trình đã góp phần nâng cao hiệu quả thực thi nghị quyết. Các chương trình “Dân hỏi - Chính quyền trả lời”, “Đối thoại cùng chính quyền Thành phố” tiếp tục phát huy vai trò là diễn đàn công khai, minh bạch, góp phần nâng cao trách nhiệm giải trình của chính quyền và tăng cường sự đồng thuận xã hội.

Phát huy vai trò các “công xưởng” của HĐND, điểm nổi bật trong hoạt động của các Ban HĐND thành phố là việc tập trung giám sát các vấn đề lớn, tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống Nhân dân. Nhất là trong bối cảnh thành phố và cả nước thực hiện phòng, chống đại dịch Covid-19 và giai đoạn sắp xếp tổ chức bộ máy, triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Nhiều tồn tại, hạn chế đã được kịp thời chỉ ra và kiến nghị giải pháp khắc phục, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn.

BẢO PHƯƠNG

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/hoat-dong-cua-hdnd-thanh-pho-ho-chi-minh-nhiem-ky-2021-2026-bai-1-dong-hanh-hoan-thien-the-che-bao-dam-quyen-loi-cua-cu-tri-10401681.html