Toàn cảnh cuộc họp HĐBA LHQ tại New York, Mỹ. Ảnh tư liệu: THX/TTXVN
Theo France24, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc dự kiến bỏ phiếu vào ngày 17/11 về dự thảo nghị quyết do Mỹ đề xuất nhằm thiết lập Lực lượng Ổn định Quốc tế (ISF) tại Dải Gaza và tạo khung pháp lý cho giai đoạn chuyển tiếp sau hơn hai năm xung đột. Văn bản được xem là bước củng cố quan trọng cho kế hoạch của Tổng thống Mỹ Donald Trump về ngừng bắn lâu dài và quản trị tạm thời tại vùng lãnh thổ Palestine.
Dự thảo nghị quyết đã trải qua nhiều vòng đàm phán căng thẳng, trong bối cảnh Washington thúc ép các thành viên Hội đồng Bảo an sớm thông qua cơ chế triển khai lực lượng quốc tế. Mỹ cảnh báo rằng nếu không có cấu trúc an ninh mới, nguy cơ giao tranh giữa Israel và Hamas có thể bùng phát trở lại, đe dọa lệnh ngừng bắn đạt được từ 10/10.
Theo văn bản mới nhất, Hội đồng Bảo an sẽ thông qua việc thành lập ISF, lực lượng sẽ phối hợp với Israel, Ai Cập và lực lượng cảnh sát Palestine nhằm đảm bảo an ninh các khu vực biên giới, giám sát việc phi quân sự hóa Gaza và hỗ trợ quản lý các tuyến hành lang nhân đạo.
Lực lượng này đồng thời được giao nhiệm vụ giám sát việc thu hồi và vô hiệu hóa vũ khí từ các nhóm vũ trang, tăng cường bảo vệ dân thường và tạo điều kiện cho hoạt động cứu trợ. Giới phân tích nhận định việc trao thẩm quyền rộng rãi cho ISF phản ánh nỗ lực của Mỹ nhằm thiết lập một cấu trúc an ninh thay thế, giảm nguy cơ tái vũ trang của các nhóm chiến binh tại Gaza.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng đề cập việc thành lập Hội đồng Hòa bình, một cơ quan quản trị chuyển tiếp tại Gaza hoạt động đến cuối năm 2027. Cơ chế này nằm trong lộ trình chính trị mà Washington xây dựng, trong đó Tổng thống Trump về mặt nguyên tắc có thể giữ vai trò chủ tịch.
Điểm điều chỉnh đáng chú ý so với các bản trước là việc bổ sung triển vọng thành lập nhà nước Palestine. Israel đã lập tức phản bác nội dung này khi Thủ tướng Benjamin Netanyahu khẳng định lập trường không chấp nhận nhà nước Palestine.
Cuộc bỏ phiếu dự kiến sẽ được tiến hành lúc 17 giờ ngày 17/11 (giờ New York), tức là 5 giờ sáng 18/11 (giờ Hà Nội) trong bối cảnh Nga đang đề xuất một dự thảo cạnh tranh. Moskva cho rằng văn bản của Mỹ chưa thể hiện cam kết đủ mạnh trong việc thúc đẩy giải pháp hai nhà nước.
Mỹ đã tăng tốc vận động ngoại giao, chỉ trích các “nỗ lực gieo rắc bất đồng” trong Hội đồng Bảo an. Washington công bố tuyên bố ủng hộ chung của một loạt nước Arab và Hồi giáo, gồm Qatar, Ai Cập, UAE, Saudi Arabia, Indonesia, Pakistan, Jordan và Thổ Nhĩ Kỳ. Sự ủng hộ này được đánh giá là yếu tố then chốt giúp văn bản của Mỹ có cơ hội vượt qua vòng bỏ phiếu.
Tuy nhiên, một số nhà ngoại giao cho biết nhiều thành viên vẫn dè dặt trước phạm vi quyền hạn của ISF và cách Mỹ thúc đẩy dự thảo với tốc độ nhanh. Ông Richard Gowan thuộc tổ chức International Crisis Group nhận định rằng Nga hiểu rõ phần lớn các nước sẽ nghiêng về văn bản của Mỹ, nhưng nhiều quốc gia vẫn chia sẻ lo ngại về nội dung và quy trình đàm phán. Ông dự đoán Nga và Trung Quốc có khả năng chọn phương án bỏ phiếu trắng nhằm bày tỏ sự hoài nghi, đồng thời tránh đối đầu trực diện với nhóm các quốc gia Arab đang ủng hộ dự thảo.
Hải Trần/Báo Tin tức và Dân tộc