Hội nghị HĐND toàn quốc nhiệm kỳ 2026 - 2031 Xây dựng chính quyền địa phương hiện đại, minh bạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả

3 giờ trướcBài gốc

Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với HĐND

Nhiệm kỳ 2026 - 2031 là nhiệm kỳ đầu tiên HĐND các cấp thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời thực hiện nhiều chủ trương mới của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Trong bối cảnh thế giới có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, việc quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển đến năm 2030 đòi hỏi HĐND các cấp không chỉ cụ thể hóa 12 nhóm nhiệm vụ trọng tâm của Trung ương mà còn phải tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế tại địa phương. Cùng với đó là đẩy mạnh chuyển đổi số và phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, khơi thông mọi nguồn lực, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị, các tầng lớp Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, bảo đảm kinh tế địa phương phát triển hài hòa, bền vững, nâng cao đời sống Nhân dân.

Phiên thảo luận tại hội trường Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh Quảng Ninh Khóa XV. Ảnh: Thu Chung (Q.M.G)

Nhiệm kỳ 2026-2031 đặt mục tiêu tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp sau sáp nhập; bảo đảm HĐND thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân; nâng cao tính chủ động, chuyên nghiệp trong xây dựng nghị quyết, hoạt động giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương. Qua đó, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và xây dựng chính quyền địa phương hiện đại, minh bạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Để khắc phục những bất cập trong quá trình hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ vừa qua và nâng cao hiệu quả hoạt động trong nhiệm kỳ tới, cần tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với HĐND. Theo đó, các cấp ủy Đảng cần tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo để HĐND hoạt động có chất lượng, hiệu quả; chú trọng xây dựng và ban hành Đề án đổi mới nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 phù hợp với tình hình thực tiễn ở địa phương, trong đó quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ có phẩm chất, năng lực, tâm huyết tham gia hoạt động HĐND, nhất là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bắc Ninh Lâm Thị Hương Thành thăm, nắm bắt tình hình sản xuất, đời sống, việc làm của người lao động tại Công ty TNHH CAYI Technology Việt Nam. Ảnh: Vân Anh

Đồng thời, hoàn thiện các quy định pháp luật, văn bản hướng dẫn về hoạt động của HĐND. Trong đó, rà soát, ban hành một số văn bản nhằm tháo gỡ vướng mắc trong quá trình hoạt động của HĐND như: Sửa đổi Nghị quyết số 96/2023/QH15 về việc lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do Quốc hội và HĐND bầu phê chuẩn; Nghị quyết số 1206/2026/NQ-UBTVQH13 quy định về chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm hoạt động của đại biểu HĐND; Nghị quyết quy định về bảng lương phụ cấp các chức danh của HĐND; nghiên cứu hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời sửa đổi các văn bản có liên quan, bảo đảm thống nhất với Luật Tổ chức chính quyền địa phương và phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp...

Quyết liệt chuyển đổi số

Cùng với đó, cần tăng cường công tác hướng dẫn, giám sát, bảo đảm các điều kiện hoạt động của HĐND. Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Công tác đại biểu, các cơ quan của Quốc hội và Chính phủ, Bộ Nội vụ tiếp tục tăng cường hướng dẫn, giám sát hoạt động của HĐND thông qua duy trì, đổi mới, nâng cao chất lượng Hội nghị tổng kết và triển khai công tác năm của HĐND các tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Trong những năm qua, thông qua các hội nghị, nhiều đề xuất, kiến nghị đã được các cơ quan Trung ương giải đáp; một số vấn đề khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các luật, nghị quyết của Quốc hội, Nghị định của Chính phủ đã được tiếp thu trong quá trình sửa đổi Luật. Do vậy, cơ chế Hội nghị tổng kết cần được duy trì hàng năm với sự chủ trì của Thường trực Ban Bí thư, lãnh đạo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan Trung ương.

HĐND tỉnh Điện Biên giám sát chuyên đề về bảo tồn và phát triển nghề truyền thống tại xã Na Sang. Ảnh: Trần Toàn

Đặc biệt, cần tiếp tục phân công thành viên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tham dự các kỳ họp HĐND cấp tỉnh để kịp thời nắm bắt những vấn đề phát sinh, kiến nghị, đề xuất của địa phương trong quá trình tổ chức và hoạt động của HĐND. Trên cơ sở đó, nghiên cứu, ban hành chủ trương, chính sách phù hợp, đồng thời giữ mối liên hệ chặt chẽ giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội với Thường trực HĐND, HĐND các tỉnh, thành phố.

Một số địa phương đề xuất, tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý về hoạt động giám sát của HĐND đối với lĩnh vực tư pháp. Theo đó, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật và có hướng dẫn cụ thể hơn về phạm vi, phương thức và ranh giới giám sát của HĐND đối với hoạt động tố tụng của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và cơ quan thi hành án dân sự theo hướng vừa bảo đảm hiệu lực giám sát của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, vừa bảo đảm nguyên tắc độc lập xét xử theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.

Về công tác thông tin, tuyên truyền và ứng dụng công nghệ thông tin, cần thực hiện quyết liệt chủ trương về đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của HĐND các cấp. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động của HĐND trên các phương tiện thông tin đại chúng; mở rộng các kênh tiếp nhận, đối thoại giữa HĐND với cử tri và các cơ quan, tổ chức, thực hiện hiệu quả các “kỳ họp, phiên họp không giấy”; từng bước đổi mới hình thức thể hiện các báo cáo tổng kết, báo cáo giám sát bằng các sản phẩm số phù hợp; xây dựng hệ thống phần mềm quản lý kiến nghị cử tri để theo dõi tiến độ giải quyết của UBND cùng cấp.

Ngoài các giải pháp chung, căn cứ tình hình thực tế của địa phương, Thường trực HĐND cần chủ động, giữ vai trò nòng cốt trong công tác điều hành và tổ chức thực hiện, từ đó đề ra giải pháp cụ thể, phù hợp với điều kiện của từng địa phương, góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của HĐND.

Thụy Vũ

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-hdnd-toan-quoc-nhiem-ky-2026-2031-xay-dung-chinh-quyen-dia-phuong-hien-dai-minh-bach-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua-10418300.html