HoREA đề xuất chính sách thí điểm đặc thù phát triển nhà ở xã hội

8 giờ trướcBài gốc

Đề xuất về trách nhiệm nghiệm thu dự án nhà ở xã hội

HoREA đề xuất bổ sung quy định xác định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc nghiệm thu công trình xây dựng nhà ở xã hội. Theo đó, cơ quan chuyên môn về xây dựng sẽ không cần thiết phải kiểm tra công tác nghiệm thu, trừ khi có yêu cầu từ cơ quan có thẩm quyền.

HoREA đề xuất chính sách thí điểm đặc thù phát triển nhà ở xã hội.

Hiệp hội cho rằng điều này sẽ giúp giảm bớt thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian đưa dự án vào sử dụng, giảm chi phí tuân thủ pháp luật – tương tự như quy định của Luật Xây dựng 2003. Trước đây, luật cho phép chủ đầu tư tự tổ chức nghiệm thu với sự tham gia của các đơn vị liên quan, mà không bắt buộc có sự kiểm tra từ cơ quan chuyên môn.

Sau khi Luật Xây dựng 2014 có hiệu lực đã điều chỉnh lại. Cụ thể, tại Luật Xây dựng 2014 quy định tất cả các dự án nhà ở xã hội, dự án nhà ở thương mại có công trình là nhà cao tầng đều thuộc đối tượng được hoặc bị cơ quan chuyên môn về xây dựng kiểm tra công tác nghiệm thu của chủ đầu tư.

Hiệp hội nhận thấy, việc quy định cơ quan chuyên môn về xây dựng tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu của chủ đầu tư trong thời gian qua nặng tính hình thức, có thể nhũng nhiễu, dẫn đến bộ máy, biên chế của cơ quan quản lý hoạt động xây dựng của Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng các địa phương bị phình ra làm tăng thêm thủ tục hành chính không thật sự cần thiết.

Trong đó, có trường hợp kéo dài thời gian đưa dự án nhà ở vào sử dụng và làm tăng chi phí tuân thủ pháp luật, làm tăng chi phí, tăng giá thành nhà ở xã hội.

Tuy nhiên, theo HoREA nhận thấy vẫn phải trừ trường hợp cơ quan có thẩm quyền yêu cầu phải kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng của chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền như thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm toán, thuế, tòa án, viện kiểm sát nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Đề xuất thuế suất ưu đãi 6% cho nhà ở xã hội cho thuê

Đối với phân khúc nhà ở xã hội cho thuê – lĩnh vực đang gặp nhiều khó khăn trong việc thu hút nhà đầu tư – HoREA kiến nghị áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) ưu đãi hơn. Cụ thể, hiệp hội đề xuất bổ sung vào Dự thảo Luật TNDN sửa đổi quy định áp dụng thuế suất 6% đối với thu nhập từ hoạt động đầu tư, kinh doanh nhà ở xã hội để cho thuê.

HoREA đề xuất thuế suất ưu đãi 6% cho NOXH cho thuê.

Hiện tại, dự thảo Luật TNDN sửa đổi đang đề xuất mức thuế suất ưu đãi 10% cho cả ba loại hình: bán, thuê mua và cho thuê nhà ở xã hội. Tuy nhiên, HoREA cho rằng loại hình cho thuê cần mức ưu đãi cao hơn do tính chất đặc thù và khó thu hút nhà đầu tư.

Dẫn chứng thực tiễn, HoREA cho hay, Luật Nhà ở 2014 từng có quy định rằng, nhà ở xã hội cho thuê sẽ được hưởng mức ưu đãi thuế cao hơn so với nhà ở xã hội để bán hoặc cho thuê mua. Thậm chí, Nghị định 100/2015/NĐ-CP còn nêu rõ mức thuế TNDN cho loại hình này là 6%, thấp hơn 70% so với thuế suất thông thường.

Tuy nhiên, do không có quy định cụ thể trong Luật Thuế TNDN, nên trong suốt nhiều năm qua, mức thuế suất ưu đãi 6% chỉ tồn tại trên giấy mà không thể thực thi trong thực tế. Các doanh nghiệp vẫn phải nộp mức thuế 10% giống như các dự án nhà ở xã hội để bán, khiến định hướng phát triển nhà ở xã hội cho thuê gần như “đóng băng”.

Do đó, HoREA kiến nghị bổ sung vào điểm b khoản 2 Điều 13 Dự thảo Luật nội dung: “Đối với thu nhập của doanh nghiệp từ hoạt động đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê được áp dụng thuế suất 6% thuế thu nhập doanh nghiệp”.

Đồng thời, HoREA cũng đề xuất giữ mức thuế suất 10% cho các loại hình nhà ở xã hội còn lại, như để bán và cho thuê mua.

Quốc Lâm

Nguồn TCDN : https://taichinhdoanhnghiep.net.vn/horea-de-xuat-chinh-sach-thi-diem-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d58396.html