Hiệp hội Bất động sản TP. HCM (HoREA) vừa gửi kiến nghị lên Chính phủ đề xuất bổ sung quy định quản lý, vận hành hoạt động cho thuê căn hộ chung cư ngắn hạn vào Nghị định 95. Theo HoREA, đây là mô hình thuộc kinh tế chia sẻ cần được điều tiết bằng hành lang pháp lý thay vì áp dụng các biện pháp cấm đoán để đảm bảo sự phát triển bền vững.
Đóng góp kinh tế từ mô hình cho thuê ngắn hạn
HoREA nhận định hoạt động cho thuê căn hộ ngắn hạn thông qua các nền tảng trực tuyến như Airbnb đang tạo ra giá trị lan tỏa lớn cho nền kinh tế, đặc biệt là ngành dịch vụ và du lịch. Dẫn báo cáo của Oxford Economics thực hiện tháng 5/2025, Hiệp hội nhấn mạnh chi tiêu của khách thuê và chủ sở hữu đã thúc đẩy đáng kể chuỗi cung ứng dịch vụ địa phương.
Tại TP. HCM, dữ liệu thống kê chưa đầy đủ cho thấy có khoảng 24 chung cư đang triển khai hoạt động này với sự tham gia của gần 8.740 chủ căn hộ. Mô hình này ước tính tạo việc làm cho khoảng 10.000 lao động, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội và ngành du lịch của thành phố.
HoREA đề xuất không nên cấm cho thuê căn hộ ngắn hạn. Ảnh minh họa
Hệ lụy từ việc thiếu hành lang pháp lý
Dù mang lại lợi ích kinh tế, HoREA cũng thừa nhận thực tế hoạt động này hiện vẫn mang tính tự phát. Việc thiếu quy định điều chỉnh rõ ràng đã dẫn đến nhiều mâu thuẫn giữa khách thuê và cư dân thường trú, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự và môi trường sống trong các khu chung cư. Bên cạnh đó, công tác quản lý vận hành và kiểm soát an toàn phòng cháy chữa cháy (PCCC) cũng gặp nhiều thách thức.
Đề xuất các điều kiện quản lý nghiêm ngặt
Trong bản kiến nghị, HoREA đã đưa ra các giải pháp cụ thể để quản lý mô hình này thay vì cấm, bao gồm:
Tiêu chuẩn cơ sở vật chất: Căn hộ cho thuê phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, kỹ thuật theo pháp luật về du lịch và tuân thủ nghiêm ngặt quy định về PCCC đối với nhà ở.
Đăng ký kinh doanh và thuế: Chủ sở hữu căn hộ phải đăng ký kinh doanh dịch vụ lưu trú và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước, thực hiện trực tiếp hoặc thông qua các nền tảng chia sẻ.
Quản lý lưu trú: Việc đăng ký tạm trú cho khách thuê, đặc biệt là người nước ngoài, phải được thực hiện đúng quy định về cư trú và xuất nhập cảnh.
Trách nhiệm chủ sở hữu: Chủ căn hộ phải cam kết tuân thủ quy chế quản lý, vận hành và nội quy nhà chung cư, đồng thời hướng dẫn khách thuê chấp hành quy định về an ninh trật tự.
Ngoài ra, HoREA kiến nghị bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Nhà ở 2023 vào quy chế quản lý chung cư. Đáng chú ý, Hiệp hội đề xuất cấm hút thuốc (bao gồm cả thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng) tại các không gian sinh hoạt chung nhằm bảo vệ môi trường sống và chất lượng sinh hoạt cho cộng đồng cư dân thường trú.
Tuệ Nhân