Thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 23/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XIII về tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác giảm nghèo bền vững đến năm 2030, tỉnh Hưng Yên đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, gắn tuyên truyền với hành động cụ thể, giúp chính sách thực sự đi vào đời sống. Mục tiêu của chương trình là đảm bảo mọi người dân, đặc biệt ở nhóm yếu thế, đều có cơ hội tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, phát triển sinh kế và thoát nghèo bền vững.
Tập trung cho các xã đặc biệt khó khăn, vùng bãi ngang ven sông
Chương trình được triển khai trên phạm vi toàn tỉnh, tập trung vào các xã đặc biệt khó khăn, vùng bãi ngang ven sông và những địa bàn còn tỷ lệ hộ nghèo cao. Đối tượng hướng tới là hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ nghèo dân tộc thiểu số, hộ có thành viên là người có công, trẻ em và người khuyết tật.
Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025, đồng thời giới thiệu quyền lợi, điều kiện và cách tiếp cận chính sách. Song song với việc phổ biến các quy định về chuẩn nghèo đa chiều, địa phương cũng tập trung hướng dẫn thủ tục để người dân dễ dàng tiếp cận các dịch vụ về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch, tín dụng ưu đãi hay đào tạo nghề.
Nhờ quyết tâm chính trị và sự vào cuộc của cả hệ thống, tỷ lệ hộ nghèo ở Hưng Yên đã giảm mạnh từ 2,55% (khoảng 10.368 hộ) năm 2021 xuống chỉ còn 0,44% (1.794 hộ) vào cuối năm 2024, vượt mục tiêu đề ra trước hai năm. Đây là mức giảm ấn tượng, phản ánh hiệu quả của việc kết hợp giữa hỗ trợ trực tiếp và tạo điều kiện để người dân tự vươn lên. Bên cạnh đó, tỉnh chú trọng giảm tỷ lệ hộ nghèo thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản, đảm bảo thành quả giảm nghèo không chỉ nằm ở con số mà còn ở chất lượng cuộc sống.
Một trong những điểm sáng nổi bật là chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo và người có công. Chỉ trong thời gian ngắn, Hưng Yên đã hỗ trợ xây mới và sửa chữa hơn 2.000 căn nhà, với tổng kinh phí trên 160 tỷ đồng. Mỗi căn nhà xây mới được hỗ trợ 80 triệu đồng, nhà sửa chữa được hỗ trợ 40 triệu đồng, giúp hàng nghìn gia đình có nơi ở khang trang, an toàn. Điển hình như tại xã Long Hưng, huyện Văn Giang (cũ) nay là xã Nghĩa Trụ, lực lượng công an tỉnh phối hợp Ngân hàng Agribank và chính quyền địa phương đã trực tiếp bàn giao nhà mới cho các hộ nghèo, cùng nhiều vật dụng thiết yếu để người dân an tâm ổn định cuộc sống.
Bảo đảm an sinh xã hội là mũi nhọn quan trọng
Tỉnh đã cấp 100% thẻ bảo hiểm y tế cho khoảng 170.000 người thuộc nhóm yếu thế, bao gồm người cao tuổi, hộ cận nghèo, người khuyết tật, với tổng kinh phí hơn 110 tỷ đồng mỗi năm. Ngoài ra, mức trợ cấp xã hội hàng tháng cho một số đối tượng còn cao hơn chuẩn nghèo đa chiều của Chính phủ, từ 1,62 triệu đến 2,34 triệu đồng/người/tháng, giúp họ có thêm nguồn lực trang trải sinh hoạt.
Hỗ trợ sinh kế và đào tạo nghề được triển khai rộng rãi, tạo nền tảng giảm nghèo bền vững. Trong giai đoạn vừa qua, gần 18.000 hộ nghèo và cận nghèo đã được vay vốn phát triển sản xuất với tổng số tiền gần 3.000 tỷ đồng. Gần 130.000 thẻ BHYT đã được cấp mới, hàng nghìn lao động nông thôn được đào tạo nghề miễn phí. Riêng huyện Văn Giang đã tổ chức hai lớp dạy nghề cho 175 lao động, đồng thời hỗ trợ hơn 48.000 lượt hộ nghèo vay vốn ưu đãi để giải quyết việc làm và mở rộng sản xuất. Ở xã Việt Hưng huyện Văn Lâm (cũ) nay là xã Đại Đồng, sự phối hợp của các tổ chức chính trị – xã hội đã giúp tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 87%, phát triển gần 600 cơ sở sản xuất kinh doanh, tạo việc làm ổn định và tăng thu nhập.
Công tác hỗ trợ vay vốn kết hợp với đầu tư phát triển đa chiều cũng được thực hiện hiệu quả tại các huyện. Tiêu biểu, huyện Tiên Lữ (cũ) đã hỗ trợ 829 người thuộc hộ nghèo, cận nghèo và hộ mới thoát nghèo vay vốn hơn 6,7 tỷ đồng; đồng thời mở các lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất và chuyển giao giống cây trồng, vật nuôi phù hợp. Những mô hình này không chỉ giúp người dân tăng thu nhập mà còn thay đổi tư duy sản xuất, từ nhỏ lẻ sang liên kết theo chuỗi giá trị.
Cán bộ tỉnh Hưng Yên hỗ trợ người dân vùng khó khăn tiếp cận chính sách giảm nghèo bền vững.
Một yếu tố được Hưng Yên đặc biệt coi trọng là sự công khai, minh bạch trong triển khai chính sách. Danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo và kết quả hỗ trợ được niêm yết tại trụ sở UBND xã, đăng tải trên cổng thông tin điện tử của huyện, tỉnh. Các kênh tiếp nhận phản ánh của người dân được duy trì thường xuyên, bảo đảm kịp thời xử lý vướng mắc, ngăn chặn tiêu cực và tăng niềm tin xã hội.
Không chỉ dựa vào ngân sách nhà nước, tỉnh còn huy động mạnh mẽ nguồn lực xã hội hóa. Nhiều doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đã chung tay hỗ trợ kinh phí, trao học bổng cho học sinh nghèo, tặng phương tiện sản xuất, xây nhà tình nghĩa… Sự chung sức này tạo nên phong trào xã hội rộng khắp, lan tỏa tinh thần tương thân tương ái, giúp người nghèo không bị bỏ lại phía sau.
Với kết quả đã đạt được, Hưng Yên không chỉ là một trong những địa phương có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất cả nước mà còn là điểm sáng về cách làm giảm nghèo toàn diện, kết hợp giữa hỗ trợ trực tiếp, phát triển sinh kế và bảo đảm tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản. Tỉnh đặt mục tiêu giữ vững thành quả này, tiếp tục giảm sâu tỷ lệ hộ nghèo đa chiều và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, góp phần thực hiện thành công mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2030.
Thanh Hoàng