Chỉ một lời xin lỗi duy nhất là không thỏa đáng
Tại phiên thảo luận, đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) bày tỏ sự quan tâm đặc biệt đến quy định về việc bồi thường thiệt hại cho khách hàng. Theo ông, quyền, nghĩa vụ của cảng hàng không, hãng bay đã quy định rất rõ, nhưng quyền và nghĩa vụ của khách hàng lại rất chung chung.
“Nói bồi thường thiệt hại vậy thôi chứ không nói bồi thường như thế nào, bồi thường ra sao. Chúng ta đều đi tàu bay, đều có lúc bị chậm chuyến (delay). Có những chuyến chậm mấy tiếng. TPHCM và Hà Nội chậm ít hơn, vì cách nửa tiếng, hay một tiếng có một chuyến rồi. Còn lại, một ngày chỉ có một hoặc hai chuyến, nên dễ dẫn đến chậm chuyến”, ông Hòa nói.
Đại biểu Phạm Văn Hòa. Ảnh: Như Ý.
Theo đại biểu, chậm chuyến do thiên tai, bệnh dịch, ảnh hưởng đến tàu bay thì có thể chấp nhận được. Nhưng chậm chuyến do khai thác tàu bay thì không chấp nhận được.
Từ phân tích trên, ông Hòa đề nghị phải có quy định rạch ròi, cụ thể khi xảy ra chậm chuyến. Nếu không quy định trong luật, phải quy định trong nghị định là bồi thường cho khách hàng như thế nào. “Chậm mấy tiếng đồng hồ, hành khách ngồi vật vờ, vất vưởng, không thể chấp nhận được”, ông Hòa nêu quan điểm.
Cùng mối quan tâm, đại biểu Nguyễn Thanh Cầm (đoàn Đồng Tháp) cảm thấy “thiếu vắng” một nguyên tắc gì đó trực tiếp liên quan đến khách hàng, cần được bổ sung. Thực tế, theo đại biểu, nhiều khách hàng sử dụng dịch vụ hàng không Việt Nam với giá vé máy bay không hề rẻ, có những đợt giá vé khá cao, tuy nhiên, tình trạng hủy, delay vẫn diễn ra với nhiều lý do.
“Khách hàng lên máy bay và chỉ nhận được một lời xin lỗi duy nhất được thông báo bởi cơ trưởng, chúng tôi thấy dường như không thỏa đáng”, bà Cầm bày tỏ.
Theo đại biểu, nếu do thời tiết, do điều kiện khách quan thì hoàn toàn thông cảm và đồng tình. Tuy nhiên, nếu chậm, hủy chuyến bay do chủ quan trong quản lý, điều hành, trong khai thác các chuyến bay, phải có cơ chế bồi thường thỏa đáng.
“Chúng ta phải nghiên cứu hình thức, nếu khách hàng bị vi phạm quyền lợi, chậm, hoãn, hủy các chuyến bay thì phải có cơ chế như thế nào, ví dụ như trả thêm điểm cho những khách hàng bị mất thời gian”, nữ đại biểu nói.
Đại biểu Nguyễn Thanh Cầm. Ảnh: Như Ý
Đi họp mà bị chậm là tổn thất rất lớn, đi giao dịch, làm kinh tế mà bị chậm, hủy mấy tiếng hoặc chuyển từ ngày này sang ngày khác ảnh hưởng rất nhiều đến phát triển kinh tế. Do vậy, chúng tôi đề nghị quyền lợi của khách hàng và việc bồi thường đối với khách hàng cần phải được cụ thể hóa hơn nữa trong dự án luật này”, bà Nguyễn Thanh Cầm nói.
Tỉnh nào cũng có sân bay, có lãng phí?
Tại phiên thảo luận, đại biểu Trần Công Phàn (đoàn TPHCM) cho rằng, quy hoạch cảng hàng không dân dụng phải phù hợp trong tổng thể chung, nhất là với mạng lưới giao thông, đường sắt. “Tôi có cái cảm giác chúng ta có quá nhiều sân bay, mấy chục cây số đã có sân bay rồi”, ông nói.
Ông Phàn đề nghị quy hoạch sân bay cần tính tới hiệu quả, ví dụ nên các sân bay cách nhau 200-300 km, để đạt chất lượng, có đường cao tốc nối các tỉnh thành với nhau. “Tỉnh nào cũng có sân bay” có thể dẫn tới lãng phí vì không có người đi, sân bay nhỏ khiến tàu bay lớn không hạ được... Thậm chí ông lo ngại còn “tắc” cả trên không.
Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cho hay, khi sáp nhập đơn vị hành chính còn có 34 tỉnh, thành, dẫn đến một tỉnh có thể có hai sân bay. Vì thế, quy hoạch cảng hàng không sắp tới nên nghiên cứu vấn đề này cho hài hòa, có nhất thiết một tỉnh có hai sân bay không?
Liên quan tới quy định đầu tư xây dựng cảng hàng không bằng vốn ngoài nhà nước, đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TPHCM) cho rằng, đây là quy định để thể chế hóa đường lối của Đảng, Nhà nước khuyến khích tư nhân khuyến khích hợp tác công - tư.
Theo đại biểu, ở trong lĩnh vực hàng không, nội dung này cần gia cố thêm về tính an ninh, quốc phòng, tiêu chí trong xây dựng cảng hàng không có sự tham gia của tư nhân.
Điều 27 dự thảo luật quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại:
1. Người ra quyết định đình chỉ việc thực hiện chuyến bay, yêu cầu tàu bay hạ cánh, yêu cầu bắt giữ tàu bay trái pháp luật thì phải bồi thường thiệt hại gây ra cho người khai thác tàu bay hoặc người vận chuyển.
2. Việc bồi thường thiệt hại thực hiện theo quy định của pháp luật.
Luân Dũng