Tham dự kỳ họp có: Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Khắng; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Vũ Quyết Tiến; các Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Thường trực HĐND, UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương; các đại biểu HĐND tỉnh.
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh phát biểu khai mạc kỳ họp. Ảnh: Thu Chung (Q.M.G)
Phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh cho biết, kỳ họp được tiến hành ngay sau khi tỉnh Quảng Ninh và các đơn vị hành chính cấp xã, phường, đặc khu hoàn thành kiện toàn bộ máy chính quyền địa phương nhiệm kỳ 2026 - 2031, đi vào hoạt động ổn định trước ngày 1/4/2026 theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương.
Đồng thời, Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV vừa kết thúc với nhiều nội dung quan trọng được thông qua, trong đó có Kết luận số 18-KL/TW ngày 2/4/2026 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026-2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số”. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 23/4/2026 về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gắn với hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư... Đây là các Kết luận, Chỉ thị rất quan trọng cho cả nhiệm kỳ cần được nghiên cứu kỹ lưỡng và cụ thể hóa bằng các chủ trương, biện pháp, quyết sách của chính quyền địa phương; trọng tâm là quan điểm chỉ đạo và yêu cầu rất cao của Trung ương về nâng cao hiệu quả phân bổ, quản lý và sử dụng mọi nguồn lực, nhất là yêu cầu trong "thực hiện hạch toán hiệu quả kinh tế - xã hội trong phân bổ, quản lý và sử dụng mọi nguồn lực… trong việc đầu tư công hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung cho các dự án trọng điểm, quan trọng, tạo lan tỏa lớn, bảo đảm phát triển hài hòa giữa các vùng, miền, tạo động lực tăng trưởng kinh tế dài hạn".
Quang cảnh kỳ họp. Ảnh: Thu Chung (Q.M.G)
Đánh giá về tình hình thực tế của tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh thẳng thắn nêu rõ, dù quý I/2026 đạt một số kết quả tích cực, song kinh tế của tỉnh vẫn đối mặt với nhiều thách thức khi tăng trưởng chưa đạt kịch bản đề ra cả về tốc độ và quy mô. Một số ngành chủ lực gặp khó khăn, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và triển khai các dự án trọng điểm còn chậm; các điểm nghẽn về thủ tục, mặt bằng chưa được tháo gỡ kịp thời. Để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng cả năm đạt trên 13%, các tháng còn lại đòi hỏi tốc độ tăng trưởng rất cao, cần sự triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp điều hành và hoàn thiện cơ chế, chính sách để khơi thông nguồn lực.
Tại kỳ họp chuyên đề này, HĐND tỉnh xem xét, dự kiến quyết nghị thông qua 14 nghị quyết quan trọng. Trong đó, nội dung then chốt là Đề án phân loại đô thị tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I. Đây là bước chuẩn bị quan trọng để tỉnh sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong năm 2026, nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Bên cạnh đó, HĐND tỉnh quyết nghị nhiều nội dung về tài chính - ngân sách và công nghiệp như: thông qua danh mục các công trình, dự án thu hồi đất; chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; cho ý kiến về Đề án thành lập Quỹ phát triển đất tỉnh Quảng Ninh và sửa đổi quy định về phí hạ tầng cửa khẩu. Kỳ họp cũng xem xét việc phân bổ nguồn tăng thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh năm 2025; quy định chính sách hỗ trợ cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp di dời vào cụm công nghiệp và mức chi cho hoạt động khuyến công. Các quyết sách này hướng tới việc mở rộng không gian phát triển, khai thác hiệu quả quỹ đất và tạo thêm dư địa cho công nghiệp, dịch vụ.
Về an sinh xã hội và quản trị địa phương, HĐND tỉnh xem xét chính sách trợ giúp pháp lý cho người dân tộc thiểu số; hỗ trợ trang sắm thiết bị giám sát hành trình tàu cá; quy định tỷ lệ phần trăm chi phí quản lý thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Đồng thời, kỳ họp quyết định về chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, cũng như bãi bỏ một số nghị quyết không còn phù hợp để nâng cao hiệu lực quản trị địa phương.
Với khối lượng công việc lớn và nhiều nội dung mang tính chất cấp bách lại chỉ diễn ra trong 1/2 ngày, Chủ tọa kỳ họp đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, thẳng thắn thảo luận và thể hiện rõ chính kiến để các nghị quyết khi ban hành đạt chất lượng cao, nhanh chóng đi vào cuộc sống, tạo chuyển biến tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ngay từ đầu nhiệm kỳ.
Mạnh Tuân