Phó Chủ tịch UBND TP Trần Chí Cường kiểm tra tình hình GPMB Dự án Cải tạo, nâng cấp QL14E.
Nhiều vướng mắc
Ban Quản lý dự án 4 (Cục Đường bộ Việt Nam) - đơn vị quản lý dự án cho biết, Dự án Cải tạo, nâng cấp QL14E đi qua địa bàn 7 xã: Thăng Bình, Đồng Dương, Việt An, Hiệp Đức, Phước Trà, Phước Hiệp và Khâm Đức. Hiện nay, khó khăn nhất là vướng công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) qua địa bàn xã Thăng Bình (đoạn km15+270 - km19+400). Đến nay, địa phương bàn giao mặt bằng để thi công hơn 3,3 km (đạt hơn 80%). Tuy nhiên mặt bằng không liên tục, hiện vẫn còn vướng 89 hộ, trong đó 39 hộ thuộc phạm vi công trình cầu vượt đường sắt và 50 hộ còn lại trên tuyến. Công tác di dời hệ thống đường điện, đường nước, viễn thông không đáp ứng tiến độ thi công.
Đặc biệt, đối với công trình cầu vượt đường sắt, cấp thẩm quyền đã phê duyệt phương án bồi thường cho 54/59 hộ với tổng số tiền hơn 12 tỷ đồng. Trong đó, 48 hộ đã nhận tiền và cam kết bàn giao mặt bằng, nhưng thực tế mới 24 hộ bàn giao, còn 24 hộ chưa bàn giao do chờ nhận đất tái định cư (TĐC) và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất TĐC. Ngoài ra, có 6 hộ chưa nhận tiền do chưa thống nhất với giá giải phóng mặt bằng và 5 hộ chưa được phê duyệt.
Tại xã Đồng Dương, địa phương đã bàn giao 12,6/13,2 km, đạt 95% tổng chiều dài dự án đi qua địa bàn (đoạn km 19+400 – km 32+733). Song mặt bằng thi công dự án còn vướng 26 thửa, trong đó 6 thửa đã phê duyệt nhưng chưa chi trả tiền, 11 thửa đã chi trả nhưng không nhận tiền, 9 thửa chưa phê duyệt phương án bồi thường. Ngoài ra, đối với 31 thửa đất tổng diện tích 4.225,8m2 là đất nông nghiệp nằm ngoài vạch GPMB, hiện chưa có phương án giá đất cụ thể. Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Đà Nẵng - Chi nhánh Khu vực 9 đang trình đề nghị xây dựng lại phương án giá đất cụ thể để thực hiện bồi thường theo quy định.
Hạng mục công trình cầu vượt đường sắt trên tuyến QL14E chậm tiến độ do vướng mặt bằng.
Đối với những đoạn đã được bàn giao mặt bằng nhưng chậm hoàn thiện thi công, ông Quế Hải Trung - Giám đốc điều hành dự án cho hay, khó khăn thứ nhất là do thời tiết. Năm nay, thời tiết ở đây khác mọi năm. Từ Tết đến tháng 7 nắng ít ngày còn mưa liên tục. Theo đơn vị này thống kê đến 22-7, tổng 202 ngày thì mưa hết 112 ngày; còn lại 77 ngày nắng, nhưng nắng không liên tục, ngày nắng ngày mưa. Công trình phải đắp, lu đất nền đường nhưng mưa liên tục nên không đắp đất được. Khó khăn thứ 2 do mặt bằng địa phương bàn giao không đảm bảo. Mặt bằng bàn giao không liên tục, đặc biệt có một số vị trí chưa hoàn thành di dời hệ thống đường điện, đường nước. “Trước đây lãnh đạo Quảng Nam, nay là TP Đà Nẵng nhiều lần có văn bản đề nghị địa phương bàn giao mặt bằng trước 30-7, nhưng bây giờ vẫn không khả thi. Đặc biệt là khu vực mặt bằng cầu vượt đường sắt. Đó là điểm nghẽn. Nguyên nhân thứ ba khó khăn chung là nguồn vật liệu xây dựng tăng đột biến. Theo công bố giá của Quảng Nam cũ, giá cát 181.000 đồng/khối nhưng nhà thầu hiện nay mua đến 600.000 đồng; đá cũng tăng 40-50.000 khối so với giá của tỉnh. Các nhà thầu làm rất vất vả. Ngoài việc giá cao thì nguồn cung lại hiếm, có những thời điểm có tiền cũng không mua được”- ông Trung nói.
Đẩy nhanh tiến độ
Trước những khó khăn trên, những ngày qua tranh thủ thời tiết thuận lợi các nhà thầu đã đẩy nhanh tiến độ thi công. Theo chủ đầu tư, hiện nay trên công trường bố trí 57 mũi thi công với 264 máy móc, thiết bị và 55 kỹ sư, 223 công nhân. Tiến độ đào nền đường đạt hơn 90%, đắp nền đạt hơn 85%; cấp phối đá dăm lớp 2 đạt gần 80%, lớp 1 đạt 71%; thi công thảm nhựa đạt 51,5%...
Tranh thủ thời tiết nắng ráo, đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ khi có mặt bằng sạch.
Nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án, ngày 14-8, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Trần Chí Cường cùng đoàn công tác đã kiểm tra thực tế và làm việc với các địa phương liên quan. Báo cáo với đoàn công tác, ông Đoàn Thanh Khiết - Chủ tịch UBND xã Thăng Bình cho rằng, Dự án cải tạo, nâng cấp QL14E là công trình trọng điểm, địa phương đang tập trung mọi nguồn lực để gỡ vướng trong công tác đền bù, GPMB. Trong phạm vi chức năng và nhiệm vụ, địa phương đã khẩn trương, làm nhanh các hướng dẫn, chỉ đạo của thành phố cũng như thủ tục pháp lý liên quan dự án. Đối với công tác dân vận, họp triển khai công việc, xã Thăng Bình đã chia theo từng nhóm vấn đề để phân tích, chia sẻ và tuyên truyền cho các hộ dân nắm rõ hơn. Mục tiêu là sớm bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công và bảo đảm quyền lợi cho người dân.
Sau khi kiểm tra thực tế, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Trần Chí Cường đã có buổi làm việc với chính quyền địa phương cùng các ngành chức năng. Qua đó, ông Trần Chí Cường khẳng định, Dự án Cải tạo, nâng cấp QL14E có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với phát triển KT-XH, nhất là liên kết vùng. Để hoàn thành dự án trong chặng nước rút, các địa phương tiếp tục vào cuộc quyết liệt. Trong đó, nhiệm vụ quan trọng nhất là công tác vận động, không để vướng mắc tồn tại quá lâu gây bức xúc trong nhân dân.
“Các địa phương có thể tổ chức họp dân hoặc xuống từng nhà dân trao đổi, gỡ vướng. Địa phương phải cam kết với người dân về thời hạn giải quyết vướng mắc, thời gian cấp sổ đỏ. Người dân đồng thuận thì công tác GPMB mới nhanh chóng, thuận lợi. Tinh thần là giải quyết dứt điểm từng hộ dân, từ đó tạo niềm tin để người dân ủng hộ với chính sách đền bù, hỗ trợ. Thời gian không còn nhiều, vì vậy các đơn vị phải khẩn trương làm song song nhiều nhiệm vụ, tránh tư duy chờ nhau. Các thủ tục liên quan đến hồ sơ đền bù, chi trả tiền cho người dân phải xong trước ngày 15-9”- Phó Chủ tịch thành phố Trần Chí Cường nhấn mạnh.
Trần Tân