Khẩn trương hoàn thiện thí điểm chấm điểm KPI trong công tác xây dựng pháp luật

một giờ trướcBài gốc

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu chủ trì cuộc họp. Ảnh: BTP

Công tác lập pháp phải phản ứng chính sách nhanh nhạy, kịp thời

Sáng 27/5, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu chủ trì họp về kết quả xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết luật, nghị quyết của Quốc hội và tình hình đề xuất, tiến độ xây dựng các dự án luật, nghị quyết dự kiến trình Quốc hội trong năm 2026.

Theo báo cáo của Bộ Tư pháp, trên cơ sở các nghị quyết và kết quả rà soát, theo dõi về kết quả thực hiện Chương trình lập pháp năm 2026, tính đến nay, tổng cộng 62 dự án luật, nghị quyết của Quốc hội đang được các Bộ, cơ quan nghiên cứu, chuẩn bị để trình Quốc hội thông qua từ nay đến cuối năm 2026.

Đồng thời, các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã tích cực triển khai nhiều giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết luật, nghị quyết. Trong vòng 10 ngày từ (ngày 15/5 đến 25/5), số lượng văn bản quy định chi tiết được ban hành tương đối lớn (34 văn bản).

Tuy nhiên, tình trạng nợ văn bản quy định chi tiết vẫn chưa được giải quyết triệt để (vẫn còn nợ 26 văn bản, trong đó có 16 nghị định, 1 quyết định, 9 thông tư). Nguyên nhân chủ yếu do một số văn bản quy định chi tiết liên quan đến việc thể chế hóa các chủ trương, đường lối mới của Đảng, có nội dung khó, phạm vi tác động rộng và liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực cần thêm thời gian để nghiên cứu, rà soát, đánh giá kỹ.

Ngoài ra, một số Bộ chưa thực sự chủ động, quyết liệt trong việc xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết. Một số dự thảo văn bản khi gửi thẩm định hoặc trình Chính phủ chưa bảo đảm chất lượng và yêu cầu hồ sơ theo quy định. Công tác phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ có lúc còn chưa kịp thời, hiệu quả...

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu đánh giá cao sự chủ động của Bộ Tư pháp trong phối hợp với các Bộ, ngành để xây dựng chương trình, bổ sung các dự án luật vào chương trình lập pháp năm 2026 và các kỳ họp sắp tới. Phó Thủ tướng đề nghị lãnh đạo các Bộ, ngành phải chú trọng, quan tâm đúng mức, sát sao hơn nữa đối với công tác này, đặt đúng vị trí, vai trò của công tác xây dựng pháp luật.

Theo Phó Thủ tướng, cần tiếp tục hoàn thiện và "tái cơ cấu" hệ thống pháp luật theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới. Công tác lập pháp phải phản ứng chính sách nhanh nhạy, kịp thời, không thể làm theo tư duy cũ, hướng tới khơi thông các điểm nghẽn, tạo động lực mới và lợi thế cạnh tranh.

Không để tiếp tục kéo dài “khoảng trống” pháp lý

Phó Thủ tướng đề nghị, Bộ Tư pháp khẩn trương hoàn thiện thí điểm chấm điểm KPI trong công tác xây dựng pháp luật. Bộ cần phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong việc bảo đảm tiến độ trình Chính phủ các dự án luật, nghị quyết trong Chương trình lập pháp năm 2026. Không để xảy ra tình trạng chậm, muộn, dẫn đến việc các Bộ, cơ quan ngang Bộ trình dồn nhiều dự án luật, nghị quyết vào các tháng trước Kỳ họp của Quốc hội, gây khó khăn cho Chính phủ trong việc xem xét, cho ý kiến.

Quang cảnh cuộc họp. Ảnh: BTP

Tuy nhiên Phó Thủ tướng cũng lưu ý, không vì sức ép tiến độ mà hạ thấp yêu cầu về chất lượng chính sách, tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của hệ thống pháp luật.

Bộ Tư pháp phải phát huy vai trò là cơ quan "gác cổng" về chất lượng xây dựng pháp luật; không chỉ tổng hợp tiến độ mà phải thẩm định thực chất, phát hiện sớm các nội dung còn chồng chéo, mâu thuẫn, chưa rõ thẩm quyền, nguồn lực, chưa đánh giá tác động hoặc có nguy cơ phát sinh khiếu kiện, phản ứng xã hội.

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu đánh giá, tình trạng chậm, nợ ban hành văn bản quy định chi tiết tại một số Bộ, cơ quan ngang Bộ là nghiêm trọng. Đây là vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật, kỷ luật hành chính và môi trường đầu tư, kinh doanh.

Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ xác định việc xây dựng, trình, ban hành văn bản quy định chi tiết là nhiệm vụ chính trị, pháp lý bắt buộc; không để luật, nghị quyết đã được Quốc hội ban hành nhưng chậm đi vào cuộc sống do thiếu văn bản hướng dẫn. Bộ Tư pháp tiếp tục theo dõi, đôn đốc, hỗ trợ các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong việc tổ chức xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết.

"Đối với các văn bản quy định chi tiết luật, nghị quyết đã có hiệu lực nhưng chưa ban hành, phải xác định đây là nhóm nhiệm vụ ưu tiên cao nhất, hoàn thành trong thời hạn sớm nhất, không để tiếp tục kéo dài khoảng trống pháp lý" - Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Đ. KHOA

Nguồn Kiểm Toán : https://baokiemtoan.vn/bai-viet/khan-truong-hoan-thien-thi-diem-cham-diem-kpi-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat