Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ (phường Đông Hải, tỉnh Khánh Hòa) được đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng hiện đại với hệ thống cây xanh đồng bộ. Ảnh: Nguyễn Thành/TTXVN
Thời gian qua, nhiều dự án đã và đang được đầu tư, hứa hẹn sẽ tạo sự bức phá mạnh mẽ trong phát triển đô thị, giải quyết căn bản nhu cầu nhà ở xã hội và thương mại cho người dân. Tuy nhiên, song song với sự phát triển đó, nhiều dự án cũng đang bị chậm tiến độ do gặp phải những khó khăn, vướng mắc.
Lực cản từ “điểm nghẽn” mặt bằng
Theo lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa, khu vực phía Nam của tỉnh có 11 dự án đang được triển khai, gồm: dự án Khu đô thị mới Phủ Hà; dự án Khu đô thị biển Bình Sơn - Ninh Chữ (khu K2); dự án Khu đô thị mới đầm Cà Ná; dự án Nhà ở khu dân cư Tân Hội; dự án Phát triển nhà ở khu dân cư Tháp Chàm 1; dự án Khu đô thị mới bờ Sông Dinh; dự án Khu đô thị mới Tây Bắc; dự án Khu đô thị Mỹ Phước; dự án Khu đô thị mới Đông Bắc (khu K1); dự án Hạ tầng khu dân cư Đông Hải; dự án Nhà ở xã hội tại khu tái định cư Thành Hải. Ngoài ra còn có 11 dự án kêu gọi đầu tư và 3 dự án đã có chủ trương đầu tư.
Tại xã Cà Ná, dự án Khu đô thị mới Đầm Cà Ná có diện tích 64,46 ha, với vốn đầu tư khoảng 4.500 tỷ đồng do Công ty Cổ phần ACT Holdings làm chủ đầu tư xây dựng, được kỳ vọng sẽ mang lại nhiều đổi thay cho sự phát triển của vùng đất ven biển này. Tuy nhiên, đến thời điểm này tiến độ thực hiện dự án vẫn chưa đạt như mong muốn.
Ông Nguyễn Văn Chiến, chủ đầu tư dự án cho biết, dự án Khu đô thị mới Đầm Cà Ná được khởi công vào tháng 7/2023. Dự án được thiết kế với phong cách hiện đại gồm các loại hình shophouse liền kề, biệt thự, khách sạn, chung cư cao cấp, nhà ở xã hội… phục vụ cho khoảng hơn 9.000 cư dân. Theo dự kiến, dự án sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng vào tháng 12/2027.
Tuy nhiên, đến thời điểm này dự án mới hoàn thành nghiệm thu hạ tầng giai đoạn I với diện tích 15,6/64,46 ha. Do “điểm nghẽn” trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư chưa được khơi thông đã gây không ít không cho việc triển khai thi công dự án - ông Nguyễn Văn Chiến cho hay.
Đối với dự án Khu đô thị mới bờ sông Dinh tại phường Phan Rang do Công ty cổ phần Đầu tư và phát triển đô thị sông Dinh cùng liên danh Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng TSG Việt Nam làm chủ đầu tư, được tiến hành xây dựng trên diện tích trên 37 ha, tổng vốn đầu tư hơn 2.273 tỷ đồng.
Đây là dự án được đầu tư đồng bộ về hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị hiện đại, đáp ứng quy mô về nhà ở cho khoảng 6.500 hộ dân. Dự kiến, dự án sẽ hoàn thành vào năm 2029, góp phần đạt mục tiêu về đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030 theo Quyết định số 338/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 3/4/2023.
Thế nhưng, gần 1 năm sau khi tổ chức khởi công xây dựng (15/4/2025), dự án cũng gặp không ít khó khăn trong việc thu hồi đất của 515 tổ chức và hộ gia đình để thi công dự án. Dù công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tuy đã đạt hơn 95%. Tuy nhiên vẫn còn nhiều hộ dân chưa chịu bàn giao mặt bằng, gây ảnh hường đến tiến độ thi công dự án.
Người dân vùng dự án nơi đây cho rằng, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chưa được nhà đầu tư thực hiện tốt để đáp ứng nhu cầu, quyền lợi của người dân theo đúng quy định pháp luật. Từ đó “nút thắt” đến giờ vẫn chưa được tháo gỡ hoàn toàn.
Quyết liệt gỡ “nút thắt” cho từng dự án
Nói về dự án Khu đô thị mới Đầm Cà Ná, ông Đinh Văn Hòa - Chủ tịch UBND xã Cà Ná khẳng định, việc thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án đến nay còn rất chậm, không đảm bảo tiến độ đề ra; đặc biệt kể từ thời điểm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (từ ngày 1/7/2025) đến nay. Nguyên nhân chủ yếu là do công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong thực hiện công tác giải phóng mặt bằng chưa đồng bộ.
Để đảm bảo tiến độ dự án, Chủ tịch UBND xã Cà Ná đã giao cho các phòng, ban chức năng phối với Chủ đầu tư, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh để tham mưu UBND xã ban hành Thông báo (kèm theo Quyết định) để giao cho các hộ dân có đất bị thu hồi (niêm yết công khai tại Trụ sở UBND xã và Nhà sinh hoạt cộng đồng/Trụ sở Ban quản lý các thôn để nhân dân biết, theo dõi và thực hiện). Qua đó để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao của người dân vùng dự án, góp phần đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện trong thời gian sớm nhất và nhanh nhất.
Ông Đinh Văn Hòa cho biết, địa phương đang phối hợp với chủ đầu tư và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh để tổ chức Hội nghị đối thoại với 149 hộ dân trong diện được nhà đầu tư hỗ trợ (không đủ điều kiện bồi thường, hỗ trợ), đồng thuận nhận chi trả phần hỗ trợ bàn giao mặt bằng cho dự án. Đồng thời tổ chức khảo sát, đánh giá và tính toán phương án phân lô tái định cư trên cơ sở nhu cầu thực tế của các hộ dân để làm cơ sở đề xuất xem xét, điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo quy định.
UBND xã Cà Ná cũng đề nghị Chủ đầu tư có kế hoạch hỗ trợ kinh phí thuê nhà trong thời gian 6 tháng theo định mức quy định cho các hộ dân đồng ý bàn giao mặt bằng sớm (những hộ phải di dời chỗ ở và không có nơi ở nào khác). Đồng thời đề nghị Trung tâm Phát triển quỹ đất rà soát, đối chiếu việc quyết toán kinh phí đã tạm ứng để thực hiện chi trả trong công tác giải phóng mặt bằng dự án để thanh quyết toán (hoàn trả số tiền còn lại nếu có theo quy định) trong đầu tháng 4 này.
Liên quan dự án Khu đô thị mới bờ sông Dinh, UBND tỉnh Khánh Hòa và phường Phan Rang cũng tổ chức đối thoại với các hộ dân vùng dự án để tháo gỡ vướng mắc và thực hiện theo hướng có lợi nhất cho người dân, nhưng không gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước.
Lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa giao cho UBND phường Phan Rang phối hợp với các sở, ngành liên quan xem xét giải quyết kỹ lưỡng, thấu đáo cho từng trường hợp hộ dân kiến nghị khi thu hồi đất. Những kiến nghị vượt thầm quyền của địa phương, UBND tỉnh sẽ tổng hợp gửi các bộ, ngành liên quan để lấy ý kiến hướng dẫn, có văn bản cụ thể giải quyết cho người dân.
Để tháo gỡ dứt điểm “nút thắt” cho từng dự án, ông Lê Huyền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa giao Sở Tài chính làm đầu mối rà soát lại các loại hình dự án đô thị, nhà ở tại khu vực phía Nam của tỉnh theo hướng chia làm 3 nhóm: Nhóm có chủ đầu tư; nhóm đã có chủ trương đầu tư, đang tìm nhà đầu tư và nhóm đề xuất dự án.
Trên cơ sở đó, các sở, ngành và địa phương khẩn trương rà soát từng dự án về thẩm quyền xác định giá đất, giao đất, cho thuê đất, công tác giải phóng mặt bằng… Đồng thời theo dõi tiến độ thực hiện từng dự án đã giao đất và đang thi công để thấy rõ trách nhiệm, cam kết của chủ đầu tư. Qua đó nắm bắt tham mưu cho UBND tỉnh giải quyết những khó khăn, vướng mắc có liên quan để xử lý kịp thời, đúng quy định.
Công Thử (TTXVN)