Trong bối cảnh lượng khách Nga và CIS đến Khánh Hòa phục hồi mạnh mẽ sau đại dịch, áp lực về nguồn nhân lực thông thạo tiếng Nga đang trở thành bài toán cấp thiết mà toàn ngành Du lịch địa phương phải đối mặt.
Mùa Hè 2026 được dự báo sẽ vượt đỉnh trước dịch Covid-19 và chưa có lời giải thỏa đáng về nhân lực để đáp ứng.
1,5 triệu lượt khách và bài toán thiếu hướng dẫn viên
Theo kế hoạch của các doanh nghiệp charter quốc tế, tổng lượng khách Nga và CIS đến Khánh Hòa trong giai đoạn 2026-2027 ước đạt từ 1,2 đến 1,5 triệu lượt đóng góp trực tiếp vào mục tiêu đón 6,3 triệu lượt khách quốc tế của tỉnh trong năm nay.
Đây là thị trường nguồn lớn nhất và ổn định nhất của Khánh Hòa, duy trì vị thế dẫn đầu trong cả giai đoạn trước và sau dịch.
Tuy nhiên, con số ấn tượng đó đang đặt ngành Du lịch địa phương trước một nghịch lý khi số lượng hướng dẫn viên tiếng Nga được cấp thẻ hướng dẫn viên quốc tế tại Khánh Hòa hiện còn rất hạn chế so với tốc độ tăng trưởng.
Nhu cầu hỗ trợ giao tiếp, chăm sóc khách hàng và xử lý tình huống phát sinh ngày càng lớn, trong khi lực lượng có đủ tư cách pháp lý để đảm nhận lại thiếu hụt nghiêm trọng.
Đây không còn là vấn đề của riêng một doanh nghiệp đó là nhận định chung của cả 7 đơn vị ký tên vào bản kiến nghị tập thể gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Khánh Hòa vào cuối tháng 5/2026.
8 đề xuất cho một cơ chế thí điểm
Thay vì chờ đợi hoặc vận hành trong vùng xám pháp lý, các doanh nghiệp đề xuất một khung thí điểm minh bạch, có kiểm soát. Nội dung cốt lõi gồm 8 điểm:
Thứ nhất, cho phép đăng ký nhân sự hỗ trợ ngôn ngữ, chăm sóc khách hàng quốc tế và trưởng nhóm hỗ trợ với chức năng hỗ trợ giao tiếp và xử lý tình huống trong thời gian du khách lưu trú.
Thứ hai và quan trọng nhất về mặt pháp lý, nhân sự hỗ trợ tuyệt đối không được thực hiện các hoạt động thuộc nghiệp vụ hướng dẫn viên du lịch theo quy định hiện hành, không thay thế hướng dẫn viên Việt Nam.
Thứ ba, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì tổ chức khóa bồi dưỡng nghiệp vụ và cấp chứng nhận có thời hạn cho học viên sau khi hoàn thành.
Thứ tư đến thứ sáu, doanh nghiệp đăng ký cam kết quản lý, bảo lãnh và phối hợp với cơ quan chức năng toàn bộ quá trình hoạt động của nhân sự bao gồm: Đăng ký danh sách, báo cáo và cập nhật định kỳ, chịu trách nhiệm toàn diện về việc đảm bảo nhân sự hoạt động đúng phạm vi được phép.
Thứ bảy và thứ tám, cơ chế chỉ nhằm lấp khoảng trống nhân sự đặc thù trong giai đoạn thiếu hụt và sẽ được thí điểm trong giai đoạn cao điểm 2026-2027 để đánh giá hiệu quả trước khi xem xét áp dụng lâu dài.
Hiệp hội Du lịch Khánh Hòa chính thức đề nghị tổ chức hội nghị chuyên đề
Tiếp nhận kiến nghị từ cộng đồng doanh nghiệp, Hiệp hội Du lịch Khánh Hòa đã có văn bản số 296/GM-HHDL ngày 28/05/2026 gửi UBND tỉnh và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Khánh Hòa, đề nghị hai cơ quan chủ trì tổ chức buổi làm việc chuyên đề với sự tham gia của Hiệp hội và các doanh nghiệp lữ hành liên quan.
Hiệp hội nhận định đây là nhu cầu thực tế và cấp thiết, đồng thời khẳng định việc tìm ra cơ chế quản lý phù hợp là điều kiện cần thiết để đảm bảo chất lượng phục vụ và giữ gìn hình ảnh điểm đến Nha Trang - Khánh Hòa an toàn, chuyên nghiệp và thân thiện.
“Quy mô 1,2 đến 1,5 triệu lượt khách dự kiến trong giai đoạn 2026-2027 cho thấy nhu cầu về nguồn nhân lực tiếng Nga và cơ chế hỗ trợ vận hành phù hợp đã trở thành đòi hỏi của toàn thị trường. Hiệp hội mong các cơ quan chức năng sớm có phản hồi để doanh nghiệp có thể hoạt động minh bạch, chuyên nghiệp và phát triển bền vững”, ông Phạm Minh Nhựt, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Khánh Hòa.
7 doanh nghiệp đứng sau kiến nghị
7 doanh nghiệp cùng ký tên trong kiến nghị, đại diện cho phần lớn các chuyến bay charter từ Nga và CIS đến Khánh Hòa gồm: ABtour, Anex Việt Nam, Crystal Bay Việt Nam, Selfie Travel Vietnam, Viet One, AMEGA và Pegas Mish Việt Nam.
Động thái tập thể này phản ánh một thực tế đáng chú ý, sau nhiều năm ngành Du lịch Khánh Hòa phụ thuộc vào thị trường Nga như một trụ cột tăng trưởng. Đây là lần đầu tiên cộng đồng doanh nghiệp cùng ký tên để chính thức hóa một vấn đề nhân sự, đặt nó vào chương trình nghị sự của cơ quan quản lý nhà nước.
Phản hồi của UBND tỉnh và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ là tín hiệu quan trọng cho toàn thị trường trong mùa cao điểm sắp tới.
PV