Theo mô hình mới, cấp xã phải đảm nhận thêm hơn 1.000 nhiệm vụ vốn trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện và cấp tỉnh. Áp lực khối lượng công việc tăng vọt trong khi nhân lực tại chỗ vừa thiếu, vừa chưa đồng đều về chuyên môn, kỹ năng quản lý. Thực trạng này đặt ra câu hỏi: làm thế nào để cấp xã đủ sức vận hành, đồng thời đảm bảo chất lượng phục vụ Nhân dân?
Giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Phong Hải.
Chính vì thế, việc biệt phái cán bộ từ tỉnh xuống xã vừa mang tính “hỗ trợ khẩn cấp”, vừa là bước đi dài hạn để chuẩn hóa đội ngũ, rèn luyện cán bộ trẻ, đồng thời xây dựng bộ máy cơ sở vững mạnh hơn.
Sau hơn một tháng, chủ trương đã cho thấy hiệu quả rõ nét: ở nhiều xã, cán bộ biệt phái không chỉ san sẻ công việc, mà còn “truyền lửa” về phương pháp làm việc khoa học, tạo động lực đổi mới.
Xã Trịnh Tường, là một trong những địa bàn đầu tiên của tỉnh Lào Cai tiếp nhận cán bộ tỉnh biệt phái. Quyết định này đã tạo ra sự thay đổi đáng kể trong cách vận hành bộ máy chính quyền cơ sở.
“Xã đã tiếp nhận hai cán bộ về Phòng Kinh tế và một cán bộ văn phòng. Đây là sự bổ sung nhân lực kịp thời, giúp giảm tải áp lực công việc, nhất là trong tham mưu phát triển kinh tế - xã hội. Chúng tôi đang đề nghị tỉnh tiếp tục điều động thêm cán bộ chuyên ngành xây dựng để hoàn thiện bộ máy”.
Đồng chí Nguyễn Bá Cảnh, Chủ tịch UBND xã Trịnh Tường
Trước đây, 1 cán bộ xã Trịnh Tường phải kiêm nhiệm nhiều mảng khác nhau, từ kinh tế, tài chính đến quản lý đất đai. Điều này khiến công việc thường xuyên bị chồng chéo, xử lý không kịp thời, dẫn đến tình trạng “chạy theo việc”.
Việc tăng cường cán bộ tỉnh về xã đã góp phần giảm áp lực công việc cho chính quyền cơ sở.
Anh Hoàng Mạnh Toản - cán bộ Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch tăng cường về xã Trịnh Tường chia sẻ: "Cán bộ tăng cường mang theo kinh nghiệm thực tiễn và kiến thức chuyên môn từ cấp tỉnh, giúp đội ngũ công chức xã nâng cao năng lực giải quyết công việc; tham mưu cho chính quyền địa phương ban hành các quy trình giải quyết thủ tục hành chính rõ ràng, hiệu quả hơn, giảm thiểu tình trạng hồ sơ chậm trễ. Cùng với đó là hỗ trợ việc sử dụng và vận hành các phần mềm, cơ sở dữ liệu dùng chung, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật và hướng dẫn người dân tiếp cận các dịch vụ công trực tuyến, từ đó tạo ra quy trình làm việc hiện đại, minh bạch và nhanh chóng hơn".
Anh Hoàng Mạnh Toản (giữa ảnh) tiếp nhận và hướng dẫn thủ tục hành chính cho người dân xã Trịnh Tường.
Chị Lê Thị Thanh Thảo - cán bộ Sở Tài chính tỉnh tăng cường tại xã Trịnh Tường, khẳng định: “Tôi phụ trách hỗ trợ xã trong quản lý tài sản công, giá đất và ngân sách. Với kinh nghiệm nhiều năm ở cấp tỉnh, tôi có thể tham mưu xây dựng báo cáo, soạn thảo văn bản ngắn gọn, rõ ý, phù hợp thực tế. Quan trọng hơn, khi trực tiếp làm việc với người dân, tôi hiểu rõ nhu cầu và vướng mắc cụ thể, từ đó đưa ra giải pháp kịp thời”.
Chị Lê Thị Thanh Thảo, cán bộ Sở Tài chính tỉnh tăng cường tại xã Trịnh Tường.
Chỉ sau một thời gian ngắn, vai trò của cán bộ tăng cường đã được khẳng định rõ nét, giúp bộ máy xã vận hành ổn định, vững vàng hơn. Nếu như trước kia, mỗi cán bộ phải gồng mình gánh nhiều nhiệm vụ, dẫn đến tình trạng “ôm đồm” mà không triệt để, thì nay, công việc được phân công rõ ràng theo chuyên môn. Người phụ trách tài chính tập trung vào tài chính, người làm về xây dựng tập trung vào hạ tầng.
Điều này không chỉ nâng cao hiệu quả công việc, mà còn tạo sự yên tâm cho cán bộ cơ sở. Bộ máy chính quyền xã Trịnh Tường giờ đây không chỉ “đủ người” mà còn “đủ sức”, sẵn sàng đáp ứng khối lượng công việc ngày càng lớn trong giai đoạn chính quyền địa phương hai cấp đi vào thực chất.
Khác với Trịnh Tường, xã Cốc San sau sáp nhập sở hữu tiềm năng du lịch tự nhiên phong phú. Dù mới chỉ hơn một tháng triển khai chủ trương biệt phái, sự phối hợp giữa cán bộ xã và cán bộ tỉnh tăng cường đã tạo ra những chuyển biến rõ rệt, mở ra hướng phát triển kinh tế – xã hội mới cho địa phương.
Cán bộ tỉnh tăng cường có kiến thức cập nhật, tác phong làm việc khoa học, khi kết hợp với sự am hiểu địa bàn của cán bộ xã, hiệu quả công việc được nâng lên đáng kể. Các kế hoạch, đề án giờ đây không chỉ cụ thể mà còn có tính khả thi, dễ triển khai hơn.
Chị Trương Thị Vân Anh, Trưởng phòng Văn hóa – Xã hội xã Cốc San
Đóng góp cùng với cấp cơ sở, chị Bùi Thị Luyến - cán bộ Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch tỉnh đã tham mưu và trực tiếp tham gia xây dựng hàng loạt giải pháp, như: quy hoạch, nâng cấp hạ tầng du lịch cộng đồng, tập trung cải tạo đường giao thông vào các điểm thác, đặt biển chỉ dẫn, bố trí điểm dừng chân và khu vệ sinh sinh thái; xây dựng sản phẩm trải nghiệm gắn với bản sắc địa phương (tham quan hang động, thác nước, thưởng thức ẩm thực truyền thống của người Giáy, giao lưu văn nghệ dân tộc: kết nối tour, tuyến du lịch, phối hợp với doanh nghiệp lữ hành đưa Cốc San thành điểm đến trong chuỗi hành trình Cửa khẩu quốc tế – Cốc San – Sa Pa; tổ chức tập huấn kỹ năng du lịch cộng đồng, giúp người dân biết cách đón tiếp khách, giữ vệ sinh môi trường, giao tiếp cơ bản, từ đó tham gia trực tiếp vào phát triển du lịch.
Chị Trương Thị Vân Anh và chị Bùi Thị Luyến thảo luận công việc.
Những việc trước đây mới chỉ dừng ở ý tưởng, nay đã được hoạch định thành lộ trình cụ thể với sự tham gia trực tiếp của người dân. Vai trò “cầu nối” của cán bộ tỉnh giúp gắn kết tầm nhìn phát triển du lịch của tỉnh với điều kiện thực tế ở cơ sở, đồng thời biến tiềm năng thành lợi thế kinh tế.
Mô hình “cán bộ tỉnh – cán bộ xã cùng song hành” đã bước đầu tạo dựng niềm tin trong cộng đồng. Người dân Cốc San ngày càng chủ động hơn trong các hoạt động văn hóa – du lịch, coi mình là một phần quan trọng trong quá trình phát triển địa phương. Tiềm năng vốn “ngủ quên” của vùng đất này đã và đang được đánh thức, trở thành nguồn lực thực sự, vừa bảo tồn bản sắc văn hóa, vừa tạo thêm sinh kế bền vững cho bà con.
Sau sáp nhập, cũng như nhiều địa phương khác trong tỉnh, khối lượng văn bản, hồ sơ và đầu công việc của xã Phong Hải tăng nhiều, đặc biệt trong các lĩnh vực xây dựng cơ bản, giao thông và thủy lợi.
Ông Lương Văn Hưng - Trưởng phòng Kinh tế xã Phong Hải cho biết:“Trước khi có cán bộ tỉnh hỗ trợ, việc tham mưu trong lĩnh vực xây dựng, giao thông, thủy lợi còn nhiều hạn chế. Nay, với sự tham gia của cán bộ tăng cường, công việc được phân công rõ ràng, triển khai trôi chảy, khoa học hơn”.
Sự tham gia của cán bộ tỉnh không chỉ giúp giảm tải cho đội ngũ tại chỗ, mà còn nâng chất lượng công tác tham mưu. Phòng Kinh tế xã Phong Hải đã chủ động triển khai Đề án phát triển hạ tầng đến năm 2030, trong đó các nội dung về nâng cấp đường giao thông, hệ thống thủy lợi, giải pháp phòng, chống sạt lở được cụ thể hóa thành kế hoạch chi tiết. Nếu trước kia những vấn đề này thường chỉ dừng ở “ý định” thì nay đã có lộ trình rõ ràng, có căn cứ thực tiễn và dự toán cụ thể.
Mỗi ngày có hàng chục văn bản cần xử lý, chưa kể phải trực tiếp xuống thôn bản nắm tình hình, nhưng chính áp lực này giúp tôi hiểu rõ hơn thực tế ở cơ sở, từ đó tham mưu kịp thời, nhất là trong phòng, chống thiên tai và quản lý hạ tầng nông thôn.
Anh Nguyễn Ngọc Trìu, cán bộ Sở Tài nguyên và Môi trường tại xã Phong Hải.
Quan trọng hơn, cán bộ tỉnh về xã không theo cách “làm thay” mà chủ động hướng dẫn, “cầm tay chỉ việc”. Họ chia sẻ với đồng nghiệp cơ sở từ phương pháp quản lý dự án, cách lập báo cáo, xây dựng quy trình xử lý hồ sơ cho đến kỹ năng giám sát tiến độ. Điều này vừa giúp công việc được giải quyết hiệu quả, vừa nâng cao năng lực lâu dài cho đội ngũ cán bộ xã – những người trực tiếp gắn bó và phục vụ Nhân dân.
Có thể nói, tại Phong Hải, việc tăng cường cán bộ tỉnh đã không chỉ giải quyết bài toán nhân lực trước mắt, mà còn đặt nền móng cho một bộ máy chính quyền cơ sở vận hành bài bản hơn, khoa học hơn, sẵn sàng đáp ứng khối lượng công việc ngày càng lớn trong bối cảnh chính quyền hai cấp.
Không chỉ Trịnh Tường, Cốc San, Phong Hải mà tại nhiều địa bàn khác, điểm chung dễ nhận thấy khi cán bộ tỉnh tăng cường về cơ sở là bộ máy hành chính trở nên vững vàng hơn, công việc được thực hiện bài bản hơn, còn người dân thì được phục vụ nhanh chóng, chuyên nghiệp hơn. Kết quả của hơn 1 tháng qua đã chứng minh chủ trương biệt phái 50 cán bộ tỉnh về xã là bước đi đúng đắn, kịp thời và mang lại hiệu quả rõ rệt.
Điều làm nên thành công không chỉ đến từ số lượng cán bộ được bổ sung, mà quan trọng hơn là sự cộng hưởng. Cán bộ tỉnh đem theo kiến thức, kỹ năng quản lý, tác phong làm việc hiện đại; trong khi cán bộ xã lại có lợi thế am hiểu địa bàn, phong tục tập quán và đặc thù của người dân. Khi hai yếu tố này kết hợp sẽ góp phần lan tỏa thành động lực mới, giúp chính quyền cơ sở vận hành khoa học và gần gũi với người dân hơn.
Chủ trương biệt phái vì vậy không chỉ giải quyết tình trạng quá tải trước mắt mà còn đặt nền móng cho một chiến lược dài hạn. Đây là cơ hội để đào tạo, rèn luyện cán bộ trẻ trong môi trường thực tiễn, chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng cao cho cả tỉnh trong tương lai.
Đồng thời, mô hình này khẳng định một hướng đi đúng của chính quyền địa phương hai cấp: tinh gọn bộ máy nhưng vẫn bảo đảm hiệu lực, hiệu quả; gần dân, sát dân và vì dân. Những kết quả bước đầu sau hơn một tháng mới chỉ là khởi đầu nhưng từ khởi đầu ấy, có thể kỳ vọng diện mạo mới cho chính quyền cơ sở ở Lào Cai: một bộ máytinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả, gắn bó mật thiết với Nhân dân – nơi mà mỗi quyết sách đưa ra đều dựa trên thực tiễn, mỗi hành động thực hiện đều hướng đến lợi ích thiết thực của người dân.
Hồng Lý - Tuấn Nam
Nguồn Lào Cai : https://baolaocai.vn/khi-can-bo-tinh-ve-xa-post882339.html