Thông tư 20/2026/TT-BCT của Bộ Công Thương được ban hành trong thời điểm này được kỳ vọng sẽ tháo gỡ một phần vướng mắc về cơ chế giá cho các dự án năng lượng tái tạo quy mô nhỏ. Tuy nhiên, điều thị trường quan tâm không chỉ là giá điện, mà là liệu chính sách có đủ sức tạo ra một dòng đầu tư mới, đặc biệt với các nguồn điện phân tán trong dân cư và doanh nghiệp nhỏ.
Áp lực từ thời tiết cực đoan và bài toán phụ tải đỉnh
Nắng nóng kéo dài đang làm thay đổi cấu trúc tiêu thụ điện. Nếu như trước đây, phụ tải cao điểm thường rơi vào buổi tối, thì nay xu hướng đã dịch chuyển mạnh sang ban ngày. Điều này tạo ra áp lực trực tiếp lên hệ thống truyền tải và phân phối, vốn không được thiết kế để chịu tải đỉnh kéo dài liên tục.
Nhu cầu sử dụng điện tăng mạnh, đặc biệt vào các khung giờ trưa và đầu giờ chiều
Các chuyên gia năng lượng cho rằng, thách thức lớn nhất không chỉ nằm ở tổng sản lượng điện, mà ở tính “đồng pha” của nhu cầu. Khi hàng triệu hộ gia đình và doanh nghiệp cùng sử dụng điều hòa, thiết bị làm mát trong cùng một thời điểm, hệ thống dễ rơi vào trạng thái quá tải cục bộ, đặc biệt tại các đô thị lớn.
Trong khi đó, việc bổ sung nguồn điện truyền thống không thể diễn ra trong ngắn hạn. Các dự án nhiệt điện, điện khí hoặc điện gió quy mô lớn đều cần thời gian dài để đầu tư và vận hành. Điều này khiến năng lượng tái tạo phân tán, đặc biệt là điện mặt trời mái nhà, trở thành một trong số ít giải pháp có thể triển khai nhanh.
Khác với nhiều nguồn điện khác, điện mặt trời mái nhà có đặc điểm phát điện trùng với thời điểm phụ tải cao nhất trong ngày. Đây là yếu tố mang tính chiến lược trong bối cảnh nắng nóng kéo dài, khi nhu cầu điện tập trung mạnh vào ban ngày.
Ở góc độ kỹ thuật, điện mặt trời mái nhà không chỉ giúp giảm sản lượng điện phải truyền tải từ xa, mà còn giảm áp lực lên lưới điện phân phối tại chỗ. Khi được triển khai rộng rãi, hàng triệu hệ thống nhỏ có thể tạo thành một tổng công suất đáng kể, góp phần “làm phẳng” biểu đồ phụ tải.
điện mặt trời mái nhà không chỉ giúp giảm sản lượng điện phải truyền tải từ xa, mà còn giảm áp lực lên lưới điện phân phối tại chỗ
Tuy nhiên, lợi thế kỹ thuật này chỉ thực sự phát huy khi có cơ chế chính sách đủ rõ ràng và ổn định để người dân và doanh nghiệp yên tâm đầu tư dài hạn.
Thực tế cho thấy, nhu cầu lắp đặt điện mặt trời mái nhà trong dân cư là có thật, nhưng tốc độ triển khai chưa tương xứng với tiềm năng. Rào cản lớn nhất không nằm ở công nghệ hay chi phí thiết bị, mà nằm ở tính thiếu chắc chắn của cơ chế vận hành.
Anh Đình Hoàng, chủ hộ dân tại Hà Nội chia sẻ, dù đã tìm hiểu hệ thống điện mặt trời cho mái nhà, nhưng vẫn băn khoăn về việc xử lý điện dư. Nếu không có cơ chế mua lại rõ ràng, bài toán hoàn vốn trở nên kéo dài và khó dự đoán, khiến quyết định đầu tư bị trì hoãn.
Ở phía doanh nghiệp lắp đặt, tâm lý thị trường cũng tương tự. Nhu cầu tư vấn tăng, nhưng nhiều khách hàng vẫn dừng lại ở mức khảo sát do lo ngại chính sách thay đổi. Điều này cho thấy vấn đề không nằm ở “không muốn làm”, mà là “chưa dám làm”.
Theo các chuyên gia năng lượng, để điện mặt trời mái nhà phát triển đúng với vai trò là nguồn điện phân tán, chính sách cần chuyển từ cách tiếp cận khuyến khích chung sang cơ chế bảo đảm lợi ích rõ ràng.
Điều quan trọng nhất là tính ổn định dài hạn. Người dân và doanh nghiệp chỉ đầu tư khi họ có thể dự tính được dòng tiền trong nhiều năm, thay vì phụ thuộc vào những điều chỉnh ngắn hạn.
Bên cạnh đó, việc đơn giản hóa thủ tục đấu nối, chuẩn hóa hợp đồng mua bán điện và mở rộng cơ chế tự tiêu thụ sẽ đóng vai trò quyết định. Khi đó, điện mặt trời mái nhà không chỉ là một lựa chọn công nghệ, mà trở thành một quyết định kinh tế có thể tính toán được.
Những điều chỉnh gần đây của Bộ Công Thương, trong đó có Thông tư 20/2026/TT-BCT cho thấy nỗ lực tháo gỡ các điểm nghẽn trong cơ chế giá điện cho năng lượng tái tạo quy mô nhỏ. Đây là tín hiệu tích cực trong bối cảnh thị trường đang thiếu động lực đầu tư mới.
Tuy nhiên, nếu nhìn tổng thể, các điều chỉnh hiện nay mới chủ yếu tập trung vào yếu tố kỹ thuật của giá điện, trong khi những vấn đề mang tính cấu trúc như lưới điện, cơ chế thị trường điện cạnh tranh, hay hợp đồng mua bán điện dài hạn vẫn chưa được giải quyết triệt để.
Điều này dẫn đến một thực tế: chính sách có chuyển động, nhưng chưa đủ để tạo ra bước ngoặt về niềm tin thị trường.
Từ giải pháp ngắn hạn đến trụ cột dài hạn
Trong xu hướng chuyển dịch năng lượng, hộ gia đình không còn chỉ là người tiêu thụ điện đơn thuần, mà đang dần trở thành một phần của hệ thống sản xuất điện phân tán. Mỗi mái nhà có thể trở thành một đơn vị phát điện nhỏ, góp phần điều tiết phụ tải tại chỗ.
Khi mô hình này phát triển rộng rãi, hệ thống điện sẽ chuyển từ cấu trúc tập trung sang cấu trúc phân tán, linh hoạt hơn, giảm áp lực đầu tư nguồn lớn và nâng cao khả năng chống chịu trước biến động phụ tải.
Mỗi mái nhà có thể trở thành một đơn vị phát điện nhỏ
Tuy nhiên, để đạt được điều đó, cần nhiều hơn sự khuyến khích. Cần một hệ thống chính sách đủ rõ, đủ ổn định và đủ hấp dẫn để người dân thực sự coi đây là một khoản đầu tư dài hạn.
Nắng nóng kéo dài đang đặt ra một phép thử rõ ràng đối với hệ thống điện. Trong ngắn hạn, điện mặt trời mái nhà là một trong những giải pháp nhanh nhất để giảm áp lực phụ tải. Nhưng trong dài hạn, đây còn là một trụ cột quan trọng của quá trình chuyển dịch năng lượng.
Vấn đề còn lại không nằm ở tiềm năng kỹ thuật, mà nằm ở tốc độ hoàn thiện thể chế. Khi các rào cản chính sách được tháo gỡ đồng bộ, mỗi mái nhà có thể không chỉ là nơi che nắng, mà còn trở thành một “nhà máy điện mini”, góp phần làm dịu áp lực cho cả hệ thống trong những ngày cao điểm và xa hơn là tạo nên nền tảng cho một hệ thống năng lượng xanh, linh hoạt và bền vững hơn.
Đức Hiền