Trong khuôn khổ Chương trình “Đối thoại với cử tri” với chủ đề “Cách mạng về tổ chức bộ máy - Kiến tạo phát triển, phục vụ Nhân dân”, do Thường trực HĐND tỉnh Bình Dương phối hợp với UBND tỉnh và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh tổ chức, nhiều ý kiến được cử tri nêu ra liên quan đến quá trình sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, đặc biệt là chính sách dành cho người hoạt động không chuyên trách và quyền lợi của doanh nghiệp sau sáp nhập.
Giữ nguyên các ấp, khu phố hiện có khi sắp xếp đơn vị hành chính. Ảnh: Ngọc Tấn
Cử tri Thái Mỹ Hằng, phường Tân Uyên bày tỏ lo lắng về việc sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, các chức danh như tổ trưởng tổ dân phố, trưởng ban công tác mặt trận, Bí thư chi bộ… có bị chấm dứt hoạt động hay không? Đồng thời, nếu người hoạt động không chuyên trách cấp xã dừng công tác thì sẽ được hưởng chế độ gì?
Giải đáp thắc mắc này, Giám đốc Sở Nội vụ Huỳnh Thị Thanh Phương nhấn mạnh: Theo Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ, việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính xác định ấp, khu phố không phải là cấp hành chính mà là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư tại địa bàn cấp xã. Do đó, trước mắt vẫn giữ nguyên các ấp, khu phố hiện có cho đến khi có hướng dẫn cụ thể về việc sắp xếp lại.
Về lực lượng hoạt động không chuyên trách, tại Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư là kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Tuy nhiên, cấp có thẩm quyền sẽ xem xét, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tham gia công tác tại ấp, khu phố nếu đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Trường hợp không bố trí được sẽ được hưởng chế độ tinh giản biên chế theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 3/6/2023 của Chính phủ.
Hiện nay, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố không cao nên mức trợ cấp đối với các đối tượng này dôi dư do sắp xếp còn thấp. Do đó, việc xây dựng chính sách hỗ trợ khi nghỉ việc là vấn đề đang được Bộ Nội vụ tiếp tục lấy ý kiến các địa phương để tổng hợp, trình Chính phủ xem xét, quyết định bảo đảm các chính sách phù hợp với thực tiễn.
Liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp sau sắp xếp đơn vị hành chính, đại diện doanh nghiệp đang đầu tư tại tỉnh nêu câu hỏi liên quan đến chủ trương sáp nhập 3 địa phương: Sau sáp nhập, những chủ trương đầu tư đã được cấp có bị thu hồi không?
Phó Giám đốc Sở Tài chính Ngô Hoàng Minh khẳng định, việc sáp nhập địa giới hành chính không phải là căn cứ để chấm dứt hoặc thu hồi chủ trương đầu tư đã được cấp. Dẫn chứng quy định tại khoản 2 Điều 48 Luật Đầu tư năm 2020, dự án đầu tư chỉ bị chấm dứt trong một số trường hợp cụ thể như nhà đầu tư không khắc phục được điều kiện ngừng hoạt động, không thực hiện thủ tục điều chỉnh địa điểm trong thời hạn, bị thu hồi đất do vi phạm quy định pháp luật, không ký quỹ bảo đảm đầu tư theo quy định, hoặc theo quyết định của tòa án…
Ngoài các trường hợp vừa nêu, hiện tại pháp luật chưa có quy định nào về việc thu hồi chủ trương đầu tư vì lý do sáp nhập địa giới hành chính. Các dự án đầu tư đang triển khai sẽ tiếp tục được thực hiện bình thường nếu nhà đầu tư tuân thủ đầy đủ các điều kiện pháp lý.
Kim Thu