Kiến nghị cắt giảm thủ tục hành chính trong cấp phép môi trường

3 giờ trướcBài gốc

Ngày 3-4, tại TP.HCM, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp cùng Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường tổ chức hội thảo lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.

Thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý môi trường

Tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Công Thành cho biết, quá trình phát triển nhanh đang gia tăng áp lực lên môi trường. Các công cụ mới như thị trường các-bon, tín chỉ các-bon đặt ra yêu cầu cấp thiết phải hoàn thiện khung khổ pháp lý đồng bộ, hiện đại và minh bạch.

Thực tiễn đã cảnh báo, nếu không chú trọng bảo vệ môi trường, chi phí khắc phục sẽ vượt xa lợi ích kinh tế thu được.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Công Thành phát biểu tại hội thảo. Ảnh: NC

Dự thảo luật lần này được xây dựng trên quan điểm kế thừa tối đa những nội dung còn phù hợp, đã phát huy hiệu quả trong luật hiện hành. Đồng thời tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm cập nhật, thể chế hóa kịp thời các quan điểm chỉ đạo của Đảng. Bên cạnh đó là khắc phục các khó khăn, vướng mắc để góp phần giải phóng nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội với mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Dự thảo được xây dựng bảo đảm nguyên tắc: Luật chỉ quy định các vấn đề mang tính khung, nguyên tắc. Các nội dung cụ thể, kỹ thuật sẽ giao cho Chính phủ và các cấp có thẩm quyền quy định chi tiết để bảo đảm tính linh hoạt. Trong đó, tập trung vào một số định hướng lớn sau:

Thứ nhất là tiếp tục cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường. Đặc biệt là các thủ tục về đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường theo hướng đơn giản, minh bạch, giảm thời gian và chi phí tuân thủ, nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát chặt chẽ các dự án có nguy cơ cao gây ô nhiễm.

Thứ hai là đổi mới tư duy quản lý chất thải theo hướng coi chất thải là tài nguyên; tăng cường tái chế, tái sử dụng; phát triển ngành công nghiệp môi trường; thúc đẩy kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh.

Thứ ba là hoàn thiện các quy định nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý môi trường, xây dựng và vận hành hiệu quả các nền tảng dữ liệu môi trường, tăng cường công khai, minh bạch thông tin, phục vụ công tác quản lý nhà nước cũng như nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

Thứ tư là hoàn thiện các quy định về quản lý chất lượng môi trường, tăng cường năng lực dự báo, cảnh báo, phòng ngừa ô nhiễm từ sớm, từ xa; kiểm soát hiệu quả các nguồn thải, đặc biệt là trong bối cảnh đô thị hóa và công nghiệp hóa nhanh.

Thứ năm là từng bước hoàn thiện các công cụ kinh tế, cơ chế thị trường trong bảo vệ môi trường, trong đó có thị trường các-bon nhằm tạo động lực cho doanh nghiệp đổi mới công nghệ, giảm phát thải và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Cắt giảm thủ tục hành chính trong cấp phép môi trường

Góp ý tại hội thảo, ông Võ Văn Ngoan - Phó Giám đốc Sở NN&MT tỉnh Vĩnh Long cho rằng cần cắt giảm một số thủ tục hành chính trong các thủ tục liên quan môi trường.

Điển hình, đối với các dự án quy mô vừa có nguy cơ ô nhiễm môi trường hoặc những dự án có quy mô lớn phải thực hiện vừa đánh giá tác động môi trường (ĐTM) vừa phải thực hiện thêm thủ tục lập giấy phép môi trường. Việc thực hiện cả hai thủ tục này xét về tính chất nội dung có phần trùng lắp. Do vậy chỉ cần chỉ cần thực hiện đánh giá tác động môi trường.

"Đề nghị xem xét cắt giảm giấy phép môi trường nhưng phải đảm bảo cho việc quản lý môi trường"- ông Võ Văn Ngoan nói.

Hội thảo với sự tham gia góp ý của nhiều đại biểu. Ảnh: NC

Liên quan việc tái sử dụng nguồn nước, đại điện Công Ty TNHH Giày Ching Luh Việt Nam (Bến Lức, Tây Ninh) cho rằng, hiện nay công ty tái sử dụng nước cho hoạt động dọn rửa nhà vệ sinh đến khoảng 90%. Công ty muốn sử dụng hoàn toàn nguồn nước tái sử dụng cho các hoạt động khác như tưới cây, vệ sinh đường. Tuy nhiên, hiện nay vẫn chưa có quy định rõ ràng cho việc tái sử dụng nước thải cho hoạt động tưới cây nên mỗi năm nhà máy tốn rất nhiều nước cho hoạt động này.

"Chất lượng nước sau xử lý của nhà máy đạt tiêu chuẩn nhưng vẫn không thể sử dụng cho các hoạt động tưới cây hay rửa sân bãi. Chúng tôi rất mong có tiêu chuẩn liên quan vấn đề này để nhà máy có thể tái sử dụng nước, giảm thiểu nước thải thải ra môi trường"- đại điện Ching Luh Việt Nam đề xuất.

Tương tự, đại diện Công Ty TNHH Nước Giải Khát Suntory PepsiCo Việt Nam cũng cho biết công ty cần hướng dẫn rõ việc tái sử dụng nước thải sau khi đã xử lý cho việc tưới cây hoặc rửa đường.

"Nghị định cho phép việc tái sử dụng nước thải sau khi đã xử lý nhưng doanh nghiệp vẫn không thực hiện được. Công ty hỏi ý kiến các sở, ban, ngành nhiều lần nhưng vẫn không thực hiện được do không có quy chuẩn kỹ thuật để xác định được nguồn nước đó có thể dùng vào tưới cây hay mục đích khác hay không. Điều này gây lãng phí rất lớn nguồn tài nguyên"- vị đại diện nói.

Sau khi lắng nghe các ý kiến góp ý của các đại biểu, ông Tạ Đình Thi, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho biết sẽ tiếp thu để có chỉnh sửa, bổ sung luật sát với thực tiễn. Đồng thời, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cũng sẽ tiếp tục tiếp nhận những ý kiến góp ý để hoàn thiện Luật Bảo vệ môi trường.

NGUYỄN CHÂU

Nguồn PLO : https://plo.vn/kien-nghi-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-trong-cap-phep-moi-truong-post902516.html