Kiến nghị của cử tri về lĩnh vực đất đai, bồi thường GPMB được giải quyết rõ căn cứ và có lộ trình

3 giờ trướcBài gốc

Đồng chí Mai Xuân Liêm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo giải quyết kiến nghị của cử tri gửi tới Kỳ họp thứ 20, HĐND tỉnh khóa XVIII.

Theo đó, với kiến nghị của cử tri TP Thanh Hóa đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra, có phương án quản lý, sử dụng hiệu quả khu đất hơn 20.000m2 bên cạnh Di tích lịch sử nhà máy điện Hàm Rồng gần 40 năm nay bị bỏ hoang rất lãng phí và gây ô nhiễm môi trường.

Kiểm tra hiện trạng mà cử tri có kiến nghị, UBND tỉnh đã trả lời: Di tích lịch sử Nhà máy điện Hàm Rồng, phường Hàm Rồng, TP Thanh Hóa được Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thông tin và Thể thao quyết định là di tích lịch sử cấp quốc gia tại Quyết định số 776/QĐ ngày 23/6/1992 và đã được Thủ tướng chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị khu di tích lịch sử văn hóa Hàm Rồng, tỉnh Thanh Hóa. Di tích lịch sử nhà máy điện Hàm Rồng nằm trong khu Di tích lịch sử - văn hóa Hàm Rồng, TP Thanh Hóa với các công trình gắn liền với cảnh quan tự nhiên như: Làng cổ Đông Sơn, núi Cánh Tiên, núi Ngọc, động Tiên Sơn, hang Mắt Rồng, đền thờ Trần Khát Chân, Lê Uy, chùa Tăng Phúc và các di tích lịch sử văn hóa của Hàm Rồng.

Do nằm trong khu vực bảo vệ của di tích lịch sử Nhà máy điện Hàm Rồng đã được cắm mốc theo Luật bảo vệ di sản văn hóa; theo đó, khu vực này chỉ được phép xây dựng các công trình phục vụ việc bảo vệ và phát huy giá trị của di tích. Trước kiến nghị của cử tri, sắp tới UBND tỉnh sẽ nghiên cứu, đề xuất đầu tư các công trình, dự án phù hợp quy hoạch và bảo đảm mỹ quan.

Với kiến nghị của thị xã Bỉm Sơn về đề nghị UBND tỉnh bổ sung, hướng dẫn nguồn kinh phí cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất còn lại của các hộ sau khi nhà nước thu hồi một phần thửa đất; cấp đất ở cho gần 70 hộ đang sinh sống ở phía Nam dọc theo đường Lê Thánh Tông, xã Quang Trung (sinh sống ổn định năm 1992 trở về trước).

Trả lời kiến nghị này, với nội dung nguồn kinh phí cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất còn lại của các hộ sau khi nhà nước thu hồi 1 phần thửa đất, UBND tỉnh đã nêu rõ: Nội dung này đã được quy định tại điểm a, khoản 2, điều 4 Thông tư số136/2017/TT-BTC ngày 22/12/2017 của Bộ Tài chính về nhiệm vụ chi hoạt động kinh tế về quản lý đất đai thuộc ngân sách địa phương.

Ngày 12/7/2023, HĐND tỉnh cũng đã ban hành Nghị quyết số 409/NQ-HĐND, trong đó có danh mục sự nghiệp công: “Đo đạc bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh” sử dụng Ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường.

Do đó, hằng năm, đối với trường hợp thu hồi đất để thực hiện dự án có sử dụng ngân sách nhà nước, các đơn vị xây dựng dự toán ngân sách nhà nước; chủ đầu tư có trách nhiệm chi trả chi phí cho công việc nêu trên từ nguồn ngân sách nhà nước qua hình thức đặt hàng/giao nhiệm vụ theo quy định. Vì vậy, theo nội dung trên của cử tri thị xã Bỉm Sơn thì nguồn kinh phí này sẽ do UBND thị xã Bỉm Sơn hoặc tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt bằng của Thị xã chi trả để thực hiện cho các hộ dân có đất bị thu hồi một phần.

Đối với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gần 70 hộ đang sinh sống ở phía Nam dọc đường Lê Thánh Tông, xã Quang Trung (từ năm 1992 trở về trước): Các trường hợp đang sinh sống và sử dụng đất ở khu vực này có nguồn gốc sử dụng đất là đất mượn của UBND xã Quang Trung từ giai đoạn 1991-1992. Theo quy định tại Luật Đất đai năm 2013 và Luật Đất đai năm 2024 chưa có quy định về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với những trường hợp này.

Với kiến nghị của cử tri TP Thanh Hóa đề nghị UBND tỉnh quan tâm, xem xét ưu tiên và bổ sung chỉ tiêu chuyển mục đích đất trồng lúa cho TP Thanh Hóa khoảng 700 ha để thực hiện các dự án trọng điểm của tỉnh và của thành phố nhằm tạo nguồn lực đầu tư hạ tầng theo quy hoạch TP Thanh Hóa mở rộng. Cử tri huyện Quảng Xương kiến nghị tổng đất trồng lúa đề nghị giảm là 1213,13 ha để thực hiện các dự án.

Về kiến nghị này, UBND tỉnh trả lời: Chỉ tiêu đất chuyên trồng lúa nước trên địa bàn tỉnh đến năm 2030 được phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó trên địa bàn tỉnh được giảm 4.875 ha, chỉ đáp ứng được 19,5% so với nhu cầu; do đó, tỉnh rất khó khăn trong việc cân đối, phân bổ cho các huyện, thị xã, thành phố để đáp ứng nhu cầu thực hiện các dự án đầu tư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2020, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo, yêu cầu các địa phương tập trung nguồn lực thực hiện tốt các chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch 5 năm (2021-2025); quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh nhu cầu sử dụng đất để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh phù hợp với quy định hoặc trình Quốc hội xem xét điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030 vào năm 2024. Do đó, sau khi được Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh, phân bổ thêm chỉ tiêu đất chuyên trồng lúa nước, trên cơ sở tham mưu của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh sẽ xem xét điều chỉnh chỉ tiêu để tạo điều kiện cho các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện các dự án đầu tư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Với kiến nghị của cử tri thị trấn Mường Lát đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan giải quyết về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho Nhân dân thuộc khu 4 đang sinh sống trên đất có nguồn gốc đất của lâm trường Mường Lát trước đây (nay là Ban quản lý rừng phòng hộ Mường Lát) và chuyển mục đích sang đất ở cho các hộ gia đình thuộc khu 3, Thịtrấn Mường Lát hiện nay đang có nhà ở trên đất có nguồn gốc là đất nông nghiệp.Sau khi rà soát, UBND tỉnh đã trả lời: Khu vực đất (thuộc khu 4) mà cử tri thị trấn Mường Lát có ý kiến, kiến nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước đây là đất của lâm trường Mường Lát (nay là Ban quản lý rừng phòng hộ Mường Lát), đã được UBND tỉnh thu hồi đất và bàn giao về cho UBND thị trấn Mường Lát quản lý tại Quyết định số 1085/QĐ-UBND ngày 14/4/2009, với diện tích thu hồi tại thị trấn Mường Lát là 4.072.338 m28.

Tại khoản 6 Điều 2 Quyết định số 1085/QĐ-UBND ngày 14/4/2009, UBND thị trấn Mường Lát có trách nhiệm lập phương án giao đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân trình UBND huyện Mường Lát phê duyệt và triển khai thực hiện; thực hiện quản lý, sử dụng đất trên diện tích các loại đất được giao theo đúng quy định của pháp luật. Do đó, việc giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân thuộc thẩm quyền của UBND huyện Mường Lát.

Trên cơ sở đề nghị của UBND huyện Mường Lát về hướng dẫn tháo gỡ khó khăn khi thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình đối với diện tích đất có nguồn gốc từ Lâm trường Mường Lát, ngày 24/6/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 2773/STNMT-CSĐĐ hướng dẫn UBND huyện Mường Lát thực hiện theo quy định.

Do đó, UBND tỉnh giao UBND huyện Mường Lát khẩn trương tổ chức thực hiện giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định; trường hợp gặp khó khăn, vướng mắc thì liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường để được hướng dẫn tổ chức thực hiện theo quy định.

Minh Hằng (tổng hợp).

Nguồn Thanh Hóa : http://baothanhhoa.vn/kien-nghi-cua-cu-tri-ve-linh-vuc-dat-dai-boi-thuong-gpmb-duoc-giai-quyet-ro-can-cu-va-co-lo-trinh-233204.htm