Hợp phần thả rạn nhân tạo đang triển khai thi công ở vùng biển Giang Hải (Phú Lộc)
Đạt 95% khối lượng
DA phục hồi rạn san hô được lập và phê duyệt với tổng mức đầu tư 170 tỷ đồng từ khoản tiền bồi thường của Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh.
Đây là DA theo sự hướng dẫn và chọn địa điểm thực hiện của Bộ NN&PTNT, với mục tiêu sẽ hình thành sinh cảnh nhân tạo cho các loài thủy sản cư trú và giảm thiểu tác động của hoạt động khai thác bằng lưới kéo đáy đến các khu vực tập trung sinh, khu vực thủy sản còn non sinh sống, nhằm phục hồi, tái tạo nguồn lợi thủy sản; phục hồi các hệ sinh thái là nơi cư trú các giống loài thủy sinh và tái tạo nguồn lợi thủy sản.
DA phục hồi rạn san hô có 2 hợp phần: Thả rạn nhân tạo với tổng mức 150 tỷ đồng và trồng, phục hồi san hô với tổng mức 20 tỷ đồng do Sở NN&PTNT làm chủ đầu tư, thời gian thực hiện đến hết năm 2024.
Theo Sở NN&PTNT, đối với hợp phần thả rạn nhân tạo hiện nay các hạng mục đang trong quá trình triển khai thi công tại vùng biển xã Giang Hải (Phú Lộc). Cụ thể, với diện tích khoanh vùng thả rạn trên biển khoảng 300ha, số lượng cụm rạn tại vị trí thả là 127 cụm, với tổng số 4.352 khối rạn, gồm 3.852 khối lập phương và 500 khối bán cầu R=2m. Số lượng cấu kiện lập phương và bán cầu đúc đã cơ bản hoàn thành.
Đến nay hợp phần thả rạn nhân tạo đang triển khai thi công được 95% khối lượng
Theo chủ đầu tư, hiện tại, do thi công trực tiếp trên biển nên việc thi công chịu nhiều ảnh hưởng của thời tiết, đặc biệt trong khoảng thời gian qua trên địa bàn tỉnh liên tiếp chịu ảnh hưởng của các cơn bão. Do đó, sóng trên biển rất lớn đã gây khó khăn trong việc thả các khối rạn.
Sở NN&PTNT đã chỉ đạo các nhà thầu thi công tập trung nhân lực, thiết bị, tranh thủ điều kiện thời tiết thuận lợi để triển khai thi công, giá trị thực hiện đến nay đạt khoảng 95% khối lượng công việc. Nguồn vốn bố trí cho DA năm 2024 là 140 tỷ đồng, đến nay giải ngân đạt 79%. Riêng hợp phần trồng, phục hồi rạn san hô theo chủ đầu tư, do dự án mới, có tính đặc thù, các định mức kinh tế kỹ thuật trồng và phục hồi san hô chưa có nên các đơn vị đang gặp khó khăn trong công tác thẩm định, phê duyệt dự toán để triển khai các bước tiếp theo.
Chưa có định mức
Mới đây, UBND tỉnh đã có văn bản gửi Bộ NN&PTNT về việc dừng thực hiện hợp phần trồng, phục hồi san hô thuộc Dự án Phục hồi, tái tạo hệ sinh thái thủy sinh và nguồn lợi thủy sản tỉnh.
Theo đề nghị của Bộ NN&PTNT, tỉnh phải tổ chức rà soát, xây dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật trồng, phục hồi san hô để phục vụ thực hiện DA theo thẩm quyền. Tuy nhiên, qua rà soát công tác xây dựng định mức trong trường hợp giao địa phương thực hiện gặp một số khó khăn như quy trình trồng, phục hồi san hô dự kiến sẽ gồm 6 - 8 công tác, mỗi công tác sẽ phải xây dựng 1 định mức tương ứng và thời gian thực hiện tối thiểu khoảng 5 tháng.
Bên cạnh đó, quy trình kỹ thuật nuôi cấy, phục hồi san hô cứng ở vùng biển Việt Nam hiện nay Bộ NN&PTNT đang giao cho Viện Nghiên cứu Hải sản thử nghiệm các phương pháp nuôi cấy, phục hồi san hô cứng tại khu vực Hải Vân - Sơn Chà nên chưa đủ cơ sở để áp dụng xây dựng định mức.
Mặt khác, qua rà soát, việc xây dựng định mức cho công tác trên là đặc thù và trong điều kiện hiện nay, trên địa bàn tỉnh cũng không có đơn vị tư vấn đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm để thực hiện.
Trong khi đó theo UBND tỉnh, Chính phủ đã ban hành nghị quyết về việc xác định địa giới đơn vị hành chính giữa tỉnh Thừa Thiên Huế và TP. Đà Nẵng do lịch sử để lại thì hòn Sơn Chà giao TP. Đà Nẵng quản lý. Trong khi chờ các thủ tục hướng dẫn triển khai thực hiện, xác định đường địa giới trên thực địa và các nội dung khác có liên quan thì quá trình tiếp tục triển khai hợp phần trồng, phục hồi san hô gặp rất nhiều khó khăn và không đảm bảo thời hạn hoàn thành DA.
Ngoài ra, hiện đã bước vào mùa mưa bão, thời gian thuận lợi để triển khai thi công không còn, dẫn đến không đảm bảo thời hạn hoàn thành DA đến ngày 31/12/2024 theo quy định.
Do đó, UBND tỉnh đề nghị Bộ NN&PTNT dừng triển khai hợp phần trồng, phục hồi san hô thuộc DA phục hồi rạn san hô do không còn thời gian để thực hiện. Hồ sơ, tài liệu liên quan đến dự án đối với nội dung trồng và phục hồi san hô sẽ tiếp tục được sử dụng và thực hiện sau khi định mức trồng và phục hồi san hô được ban hành.
Bài, ảnh: HÀ NGUYÊN