Tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp:
Thường trực Huyện ủy kiểm tra thực tế công tác chuẩn bị cơ sở vật chất và điều kiện tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận hành chính công đơn vị hành chính mới. Ảnh: PV
Vận hành thử nghiệm tại 4 xã mới
Thực hiện Nghị quyết số 1656/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của TP Hà Nội năm 2025, trong đó sắp xếp 17 xã, thị trấn trên địa bàn huyện Gia Lâm và một phần diện tích của 2 phường thuộc quận Long Biên thành 4 xã, gồm: xã Phù Đổng, tổng diện tích 41,53km2, dân số 117.833 người; xã Gia Lâm, tổng diện tích 23,8km2, dân số 66.506 người; xã Thuận An diện tích 29,81km2, dân số 86.237 người; xã Bát Tràng diện tích 20,24km2, dân số 58.652 người.
Ngày 20/6, huyện Gia Lâm triển khai thực hiện vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại 4 xã mới: Gia Lâm, Phù Đổng, Thuận An, Bát Tràng.
Việc thực hiện thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nhằm thực hành, hoàn thiện các bước quy trình, công việc trong hoạt động chỉ đạo, điều hành, khả năng tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính của cán bộ, công chức xã đối với cá nhân, tổ chức có yêu cầu giải quyết; bảo đảm thông suốt, nhanh, hiệu lực, hiệu quả, sát dân và phục vụ Nhân dân tốt nhất.
Qua đó, kịp thời đánh giá những tình huống, vướng mắc khi vận hành hoạt động của xã để có phương án, giải pháp tháo gỡ không để bộ máy vận hành chính thức lúng túng trong bất kỳ tình huống nào.
Theo Bí thư Huyện ủy Gia Lâm Nguyễn Việt Hà, việc vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan xã mới theo đúng chức năng, nhiệm vụ, hướng dẫn được quy định tại các văn bản của Trung ương, TP và không làm gián đoạn, ảnh hưởng đến sinh hoạt, giao dịch hành chính của người dân.
Huyện thực hiện đồng thời quá trình vận hành thử nghiệm và việc hoạt động phục vụ người dân, vận hành thử nghiệm hoạt động cơ quan lãnh đạo của Đảng, HĐND, UBND, MTTQ; các dịch vụ liên quan đến các thủ tục hành chính công phục vụ người dân; các dịch vụ, nhóm việc liên quan đến các sở, ban, ngành TP và địa phương, người dân, doanh nghiệp…
Nội dung vận hành tập trung vào những vấn đề cơ bản như: bảo đảm công tác lãnh đạo, chỉ đạo xuyên suốt trên mọi lĩnh vực: dịch vụ hành chính công phục vụ người dân và doanh nghiệp, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, chăm lo đời sống Nhân dân, phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh; chuẩn bị cơ sở vật chất, điều kiện làm việc...
Việc triển khai thực hiện các tình huống vận hành của tổ chức Đảng, chính quyền các xã đảm bảo đúng nội dung, yêu cầu, nhằm thực hành, hoàn thiện các bước quy trình, công việc trong hoạt động chỉ đạo, điều hành, khả năng tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính của cán bộ, công chức xã đối với cá nhân, tổ chức, bảo đảm thông suốt, liên tục, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân.
Tháo gỡ những vướng mắc
Ngày 23/6, làm việc với Tổ công tác chỉ đạo, hướng dẫn công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn TP Hà Nội do Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Thu Hà - Tổ trưởng Tổ công tác số 5 làm trưởng đoàn, Phó Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm Trương Văn Học đã báo cáo những khó khăn trong quá trình vận hành thử nghiệm chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn huyện.
Theo đó, quá trình triển khai thực hiện, huyện gặp khó khăn do số lượng văn bản ban hành nhiều, khối lượng công việc nhiều nên ảnh hưởng đến tiến độ; chưa có quy định rõ về hoạt động của các phòng, ban chuyên môn để cấp xã mới phân công, triển khai thực hiện; trụ sở các xã trước đây theo tiêu chuẩn cũ, chưa đáp ứng được quá trình triển khai hoạt động chính quyền cấp xã mới.
Ngoài ra, đề nghị TP sớm có chủ trương đối với những cán bộ cơ sở thuộc diện sắp xếp nghỉ hưu sớm nhưng chưa được chấp thuận, để huyện có phương án sắp xếp vị trí việc làm phù hợp và sớm có quyết định về phương án công tác cán bộ, phân cấp, phân quyền để các xã mới chủ động trong triển khai thực hiện nhiệm vụ khi chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7.
Lãnh đạo huyện Gia Lâm cũng đề nghị UBND TP chỉ đạo các sở, ngành TP tham mưu UBND TP công bố danh mục thủ tục hành chính phạm vi cấp xã, ban hành các quy trình giải quyết thủ tục hành chính làm cơ sở để các xã mới chỉ đạo, chuẩn bị các quy trình nội bộ áp dụng ISO trong giải quyết thủ tục hành chính tại các xã mới và thực hiện từ ngày 1/7; xây dựng quy chế phối hợp giữa các cơ quan khi thực hiện tiếp nhận thủ tục hành chính phi địa giới…
Phó Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm Dương Viết Cường đề nghị thành phố có chỉ đạo cụ thể về hoạt động của các ban chỉ đạo của chính quyền cấp xã mới, liên quan công tác phòng cháy, chữa cháy, phòng chống thiên tai cứu hộ, cứu nạn…
Trưởng Phòng Tài chính huyện Gia Lâm Hoàng Tiến Dũng nêu khó khăn liên quan việc bố trí cán bộ và cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc tại xã Bát Tràng mới; việc phân bổ, bố trí cán bộ, công chức lĩnh vực y tế, giáo dục tại xã Bát Tràng còn khó khăn. Cụ thể, hiện nay trong số 4 xã mới, có 2 xã chưa bố trí đủ cán bộ y tế, giáo dục.
Tại buổi làm việc, thành viên Tổ công tác, gồm đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Sở Nội vụ, Tài chính, Y tế, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Giáo dục, Tư pháp, Trung tâm phục vụ Hành chính công TP, Văn phòng UBND TP... đã giải đáp, hướng dẫn những vấn đề lãnh đạo huyện Gia Lâm nêu tại buổi làm việc.
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Thu Hà nhấn mạnh, huyện Gia Lâm và chính quyền cấp xã mới cần phải vừa thực hiện nhiệm vụ thử nghiệm hoạt động chính quyền xã mới, vừa hoàn thiện các thủ tục, đồng thời thực hiện ngay các nhiệm vụ: rà soát các trụ sở của xã cũ để tận dụng tối đa trang thiết bị cơ sở vật chất sẵn có, bố trí, sắp xếp phù hợp phục vụ cho hoạt động của xã mới từ ngày 1/7; trong các điểm thử nghiệm hoạt động trụ sở xã mới, ưu tiên sắp xếp điểm tiếp nhận thủ tục hành chính và điểm tiếp dân, bảo đảm có bộ phận trực, bố trí ít nhất 2 cán bộ trực, tiếp nhận ý kiến, kiến nghị, thủ tục hành chính của người dân, doanh nghiệp.
Huyện cần có phương án bố trí đủ cán bộ tại các bộ phận trong quá trình hoạt động thử nghiệm, nhất là tăng cường cán bộ đối với lĩnh vực y tế, giáo dục. Nhiệm vụ của cấp xã cũ vẫn vận hành hoạt động bình thường trong ngày 30/6 và chốt bàn giao cho bộ phận mới tiếp nhận, giải quyết vào cuối ngày.
Từ ngày 1/7, các xã mới phải ra mắt, vận hành, hoạt động và có đầy đủ biển hiệu, chỉ dẫn, website… Chuẩn bị cho năm học mới 2025-2026 các trường tập trung công tác tuyển sinh từ ngày 1/7 theo hướng dẫn đã có; triển khai các công việc liên quan phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm… Tổ công tác số 5 cũng tiếp tục làm việc với từng xã để kiểm tra, tiếp tục hướng dẫn, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh.
Bạch Dương