Kỳ họp chuyên đề thứ Năm, HĐND tỉnh Tuyên Quang Khóa XIX: Kịp thời ban hành các quy định phục vụ chỉ đạo, điều hành

một giờ trướcBài gốc

Các đại biểu thực hiện nghi thức chào cờ.

Tập trung thảo luận, xem xét kỹ lưỡng

Chủ tọa điều hành kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn cho biết: Kỳ họp này, HĐND tỉnh Tuyên Quang sẽ xem xét Quy định tiêu chí cụ thể để xác định vị trí đối với từng loại đất, số lượng vị trí đất trong bảng giá đất và bảng giá đất trên địa bàn tỉnh.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn phát biểu khai mạc kỳ họp.

Đây là nghị quyết quan trọng, cần thiết để bảo đảm thực hiện đúng quy định của Luật Đất đai năm 2024; là một trong các căn cứ tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất, tính tiền bồi thường khi nhà nước thu hồi đất góp phần khơi thông nguồn lực về đất đai; đẩy nhanh tiến độ các dự án sớm đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Nghị quyết này sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

Các đại biểu tham dự kỳ họp.

HĐND tỉnh xem xét quyết định: Kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Trung ương năm 2025 sang năm 2026; Quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án. Đây là cơ sở để các cấp, các ngành chủ động triển khai nhiệm vụ về đầu tư công bảo đảm hiệu quả trong quản lý và điều hành.

HĐND tỉnh xem xét quyết định một số chính sách cụ thể quy định về: mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho một số đối tượng; mức chi cụ thể cho các hoạt động khuyến công; mức chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức; tỷ lệ chi phí quản lý, mức chi trả thù lao cho người trực tiếp chi trả và mức chi phí chi trả cho tổ chức dịch vụ chi trả trợ cấp cho người có công với cách mạng.

Các nội dung trình kỳ họp đã được Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và các cơ quan liên quan chuẩn bị chu đáo, chặt chẽ, bảo đảm đúng quy định của pháp luật. Chủ tọa đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh tập trung cao độ, phát huy tinh thần trách nhiệm, trí tuệ, bản lĩnh, dân chủ và đổi mới để tập trung thảo luận, xem xét kỹ lưỡng, quyết nghị các nội dung tại kỳ họp bảo đảm chất lượng cao nhất.

Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Hùng Thị Giang trình bày báo cáo thẩm tra tại kỳ họp.

Quyết liệt thực hiện cao nhất mục tiêu giải ngân nguồn vốn đầu tư công

Tại kỳ họp, trên cơ sở xem xét kỹ lưỡng, HĐND tỉnh Tuyên Quang đã biểu quyết, thông qua các nghị quyết về: Việc kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công vốn ngân sách Trung ương năm 2025 đến hết ngày 31/12/2026, tỉnh Tuyên Quang; Quy định tiêu chí xác định vị trí đối với từng loại đất, số lượng vị trí đất trong bảng giá đất và quyết định bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Quy định mức chi cụ thể cho các hoạt động khuyến công địa phương trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Quy định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho một số đối tượng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

Đại biểu phát biểu thảo luận tại kỳ họp.

Nghị quyết Quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện 4 Dự án trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Quy định mức chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Quy định tỷ lệ chi phí quản lý; mức chi trả thù lao cho người trực tiếp chi trả và mức chi phí chi trả cho tổ chức dịch vụ chi trả trợ cấp cho người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh: Kết quả kỳ họp tiếp tục thể hiện sự thống nhất, đồng thuận cao của các cấp, các ngành và tinh thần trách nhiệm trước cử tri, Nhân dân trong tỉnh.

Về nghị quyết Quy định tiêu chí cụ thể để xác định vị trí đối với từng loại đất, số lượng vị trí đất trong bảng giá đất và bảng giá đất trên địa bàn tỉnh được ban hành không chỉ là bước hoàn thiện về mặt pháp lý mà còn là cơ sở để khơi thông nguồn lực về đất đai, thu hút các nhà đầu tư, tạo ra các khu đô thị mới, các khu công nghiệp, các dự án phát triển hạ tầng trọng điểm, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm và chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tăng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; đồng thời, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật về đất đai; bảng giá đất được ban hành còn phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, giải phóng mặt bằng các dự án và bảo đảm ổn định sản xuất, kinh doanh cho các doanh nghiệp thực hiện các dự án, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo công bố công khai và cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; đồng thời, sớm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn hướng dẫn cụ thể để thực hiện, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước, người dân, doanh nghiệp theo đúng quy định pháp luật- Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh.

Về các nội dung được đại biểu quan tâm thảo luận tại kỳ họp về dự thảo nghị quyết, có ý kiến cho rằng, giá đất quy định trong bảng giá đất tại vị trí có thể chưa sát với giá thị trường, có thể gây thất thoát ngân sách trong việc xác định nghĩa vụ tài chính khi nhà nước giao đất, cho thuê đất đối với các dự án ngoài ngân sách khi không còn giá đất cụ thể.

Đối với các dự án ngoài ngân sách nhà nước được giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất 1 lần cho cả thời gian thuê, các dự án thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm đã hết thời gian miễn tiền thuê đất hoặc đến chu kỳ tính tiền thuê đất mới, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, Cơ quan Thuế và UBND các xã, phường cần rà soát cụ thể. Trường hợp tại vị trí giá đất trong bảng giá đất đã quy định chưa sát với giá đất thị trường thì chỉ đạo xây dựng ban hành hệ số điều chỉnh giá đất cho phù hợp trước khi áp dụng tính tiền sử dụng đất, thuê đất.

Về ý kiến quy định giá đất trồng cây hàng năm, giá đất trồng cây lâu năm giữa địa bàn thành phố Tuyên Quang (cũ) với thành phố Hà Giang (cũ) có chênh lệch lớn. Khẳng định, băn khoăn của đại biểu HĐND về nội dung trên là có căn cứ, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh, hiện nay, có nhiều dự án công trình đang thực hiện nhưng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng chưa hoàn thành dứt điểm, do vậy nếu điều chỉnh ngay giá đất của 2 loại đất trên tương đương nhau giữa hai địa bàn trong bảng giá đất có thể gây khó khăn cho công tác giải phóng mặt bằng, thu hút đầu tư.

Vì vậy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh trước mắt trong quá trình áp dụng bảng giá đất trong công tác quản lý Nhà nước cần linh hoạt, ban hành hệ số điều chỉnh giá đất cho từng vị trí, khu vực cụ thể và tiếp tục, nghiên cứu đề xuất HĐND tỉnh điều chỉnh Bảng giá đất vào từng thời điểm cho phù hợp.

Nghị quyết quy định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho một số đối tượng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang được ban hành để bảo đảm chính sách an sinh xã hội được thực hiện liên tục sau hợp nhất hai tỉnh; các đối tượng yếu thế, đối tượng khó khăn được thụ hưởng chính sách chăm sóc sức khỏe và hướng đến thực hiện mục tiêu của Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân; dự kiến ngân sách tỉnh phải bố trí để bảo đảm việc thi hành Nghị quyết khoảng 165 tỷ đồng cho 11 nhóm đối tượng thụ hưởng.

Về nghị quyết Kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Trung ương năm 2025 sang năm 2026. Đến thời điểm báo cáo, các công trình, dự án đề nghị kéo dài thời gian thực hiện mới giải ngân được 864,2/4.152,4 tỷ đồng bằng 20,9% kế hoạch vốn ngân sách trung ương năm 2025 đã giao. Số vốn UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân đến hết ngày 31/12/2026 là khoảng 1.832 tỷ đồng.

Như vậy, kế hoạch vốn năm 2025 phải thực hiện giải ngân đến 31/01/2026 còn khoảng 1.456 tỷ đồng. Đây là nhiệm vụ quan trọng, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các Chủ đầu tư, UBND các xã, phường quyết liệt trong tổ chức thực hiện thực hiện cao nhất mục tiêu giải ngân nguồn vốn đầu tư công.

Ngay sau kỳ họp này, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, tập trung tổ chức triển khai với tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết tâm, quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để bảo đảm các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đi vào cuộc sống và đạt hiệu quả thiết thực.

Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tiếp tục rà soát các Luật và quy định pháp luật để kịp thời tham mưu thể chế hóa các quy định được phân cấp theo thẩm quyền, nhất là những nội dung cấp bách nhằm tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong vận hành bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp và thực hiện các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm sự thống nhất và đồng bộ trong toàn hệ thống pháp luật.

Các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh tăng cường giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND, bảo đảm hiệu quả và đúng pháp luật; kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để HĐND tỉnh, UBND tỉnh có biện pháp điều chỉnh phù hợp.

Bách Hợp

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/ky-hop-chuyen-de-thu-nam-hdnd-tinh-tuyen-quang-khoa-xix-kip-thoi-ban-hanh-cac-quy-dinh-phuc-vu-chi-dao-dieu-hanh-10402124.html