Ngày 23/6, HĐND TP Đà Nẵng khai mạc kỳ họp lần thứ 24, nhiệm kỳ 2021-2026. Đây là kỳ họp đặc biệt của HĐND TP Đà Nẵng trước thềm sáp nhập với Quảng Nam.
Ông Ngô Xuân Thắng - Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng, cho biết, kỳ họp này tập trung thảo luận, đánh giá và nêu rõ những bài học kinh nghiệm làm tiền đề xây dựng các giải pháp, nhiệm vụ để thực hiện các mục tiêu, yêu cầu sau khi thành lập TP Đà Nẵng mới, được định hướng trở thành một cực tăng trưởng của Việt Nam...
Quang cảnh kỳ họp thứ 24, HĐND TP Đà Nẵng khóa X.
Phát biểu tại kỳ họp, ông Nguyễn Văn Quảng - Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, cho biết: Ngày 30/6 tới, toàn quốc sẽ công bố thành lập các đơn vị hành chính mới. TP Đà Nẵng mới được thành lập trên cơ sở hợp nhất tỉnh Quảng Nam và Đà Nẵng hiện tại, hoạt động chính quyền hai cấp kể từ ngày 1/7. Đây là sự kiện trọng đại, mang tính lịch sử, có ý nghĩa đặc biệt sâu sắc, là cơ hội để mở rộng không gian và động lực phát triển mạnh mẽ, bền vững của thành phố. Đà Nẵng mới tăng gấp 10 lần, lớn nhất trong 6 thành phố trực thuộc Trung ương. Thành phố mới có những cơ chế, chính sách đặc thù và nhiều dư địa, là động lực rất lớn để phát triển.
Bí thư Đà Nẵng cũng chỉ ra những khó khăn sau khi sáp nhập, đó là tỷ lệ đô thị hóa của Đà Nẵng mới rất thấp, diện tích đất rừng, đồi núi miền núi lớn đặt ra nhiều khó khăn trong hoàn thiện, xây dựng kết cấu hạ tầng để cạnh tranh.
Đặc biệt, tốc độ tăng trưởng hiện nay của hai địa phương Đà Nẵng với Quảng Nam có sự chênh lệch khá lớn. Đây là thách thức lớn cho nhiệm kỳ tới và nhiều nhiệm kỳ tiếp theo mới có thể hoàn thiện được hạ tầng để có sức cạnh tranh và so sánh với các địa phương khác.
"Kỳ họp lần này là kỳ họp thường lệ cuối cùng của HĐND TP Đà Nẵng khóa 10, là kỳ họp ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là dấu mốc lịch sử để chuyển giao, sẵn sàng chuẩn bị cho một giai đoạn phát triển mới", ông Quảng cho biết.
Ông Nguyễn Văn Quảng - Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, phát biểu tại kỳ họp.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng đề nghị HĐND TP Đà Nẵng tổng kết toàn diện các hoạt động để rút ra bài học kinh nghiệm làm cơ sở, nền tảng cho HĐND TP Đà Nẵng mới. Thường trực HĐND TP Đà Nẵng ban hành quyết định thành lập tổ chức HĐND lâm thời các phường trên địa bàn theo các hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Cụ thể, HĐND TP Đà Nẵng chuẩn bị các nội dung để công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chỉ định Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, Trưởng các Ban của HĐND TP, Đà Nẵng chỉ định Ủy viên UBND thông qua danh mục thành lập các cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP Đà Nẵng.
HĐND TP Đà Nẵng thông qua danh mục các cơ chế, chính sách để tiếp tục áp dụng sau khi hợp nhất, đặc biệt là các chính sách về an sinh xã hội theo tinh thần chỉ đạo của Ban chỉ đạo sắp xếp, hợp nhất đơn vị hành chính tỉnh Quảng Nam và TP Đà Nẵng. Tiếp tục rà soát, sớm ban hành các cơ chế, chính sách trên các lĩnh vực phục vụ hoạt động của TP Đà Nẵng mới.
Ông Nguyễn Văn Quảng cho biết, theo hướng dẫn của Trung ương, TP Đà Nẵng mới sẽ không thực hiện mô hình chính quyền đô thị mà tất cả các phường, xã đều phải có HĐND.
Bộ Chính trị có kết luận yêu cầu TP Đà Nẵng phải thành lập HĐND lâm thời phường, chỉ định Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch HĐND và đại biểu HĐND lâm thời để thực hiện ngay. Thường trực HĐND TP Đà Nẵng quyết định thành lập và chỉ định HĐND lâm thời ở các phường.
Đối với các xã của huyện Hòa Vang trước đây được nhập vào phường mới cũng được chỉ định số lượng đại biểu HĐND và chỉ định các nhân sự chủ chốt. Đây cũng là một cơ chế rất đặc biệt, HĐND TP Đà Nẵng ban hành ngay và sẽ công bố vào ngày 30/6 tới.
Theo ông Nguyễn Văn Quảng, thực tế hiện nay có tình trạng cùng một vấn đề, đối tượng nhưng hai địa phương Đà Nẵng và Quảng Nam đã ban hành áp dụng các cơ chế, chính sách khác nhau. Vì vậy, Ban Chỉ đạo hợp nhất hai địa phương đã thống nhất chủ trương sẽ áp dụng các cơ chế, chính sách ở mức độ cao nhất mà HĐND của hai địa phương đã ban hành để áp dụng ngay sau khi hợp nhất hai địa phương.
Nguyễn Thành