Kỳ họp lịch sử, tạo hành lang pháp lý thực hiện các chủ trương lớn đưa đất nước vững bước vào kỷ nguyên mới

Kỳ họp lịch sử, tạo hành lang pháp lý thực hiện các chủ trương lớn đưa đất nước vững bước vào kỷ nguyên mới
4 giờ trướcBài gốc
Trao đổi với Báo Đại biểu Nhân dân, ỦY VIÊN TRUNG ƯƠNG ĐẢNG, TỔNG THƯ KÝ QUỐC HỘI, CHỦ NHIỆM VĂN PHÒNG QUỐC HỘI LÊ QUANG TÙNG nhấn mạnh, những nội dung Quốc hội bàn và quyết định tại Kỳ họp sẽ thể chế hóa, triển khai ngay Nghị quyết Hội nghị Trung ương 11, tạo hành lang pháp lý thực hiện các chủ trương lớn, khơi thông các điểm nghẽn, tiếp tục đưa đất nước vững bước vào kỷ nguyên mới, tác động sâu rộng đến toàn bộ hệ thống chính trị và đời sống nhân dân trong nhiều năm tới.
Sẽ thông qua 3 Nghị quyết liên quan đến sửa đổi Hiến pháp
- Kỳ họp thứ Chín khai mạc hôm nay, 5/5, sớm hơn nửa tháng so với thông lệ với khối lượng công việc có thể nói là lớn nhất trong một kỳ họp kể từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV đến nay. Xin ông cho biết ý nghĩa và những trọng tâm nghị sự của Kỳ họp này?
- Kỳ họp thứ Chín khai mạc trọng thể sáng nay, 5/5 và dự kiến bế mạc chiều ngày 28/6/2025, dự kiến Quốc hội sẽ làm việc khoảng 37 ngày, trong đó có một số ngày cuối tuần.
Kỳ họp được tiến hành sớm hơn nửa tháng so với thông lệ, đồng thời có thời gian làm việc dài nhất từ đầu nhiệm kỳ Khóa XV đến nay, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định khối lượng công việc rất lớn, nhiều nội dung có tính cấp thiết, quan trọng vừa được thống nhất chủ trương tại Hội nghị Trung ương 11.
Có thể nói, Hội nghị Trung ương 11 là Hội nghị lịch sử, bàn về những quyết sách lịch sử trong giai đoạn Cách mạng mới của nước ta, thì Kỳ họp thứ Chín chính là Kỳ họp lịch sử nhằm thể chế hóa, triển khai ngay Nghị quyết Hội nghị Trung ương 11, tạo hành lang pháp lý cho việc thực hiện các định hướng chiến lược về cải cách thể chế, tinh gọn bộ máy, hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, sắp xếp lại đơn vị hành chính, đẩy mạnh phân quyền, phân cấp gắn với kiểm soát quyền lực, góp phần quan trọng tiếp tục hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Tại Kỳ họp, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định: 3 nghị quyết về công tác lập hiến; 52 luật, nghị quyết thuộc công tác lập pháp; 14 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác; đồng thời có 8 nhóm nội dung các cơ quan gửi báo cáo để các đại biểu Quốc hội nghiên cứu, làm cơ sở để thực hiện quyền giám sát và xem xét các nội dung theo quy định.
Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp xúc cử tri Hà Nội trước Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV
Tổng Bí thư Tô Lâm và các đại biểu dự Hội nghị toàn quốc về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia ngày 13.1.2025. Ảnh: Hồ Long
Với chương trình nghị sự đồ sộ, hệ trọng, Kỳ họp thứ Chín cho thấy sự khẩn trương, quyết liệt của Quốc hội, đồng thời cũng thể hiện sự đồng bộ giữa Đảng lãnh đạo, Quốc hội thể chế hóa và Chính phủ tổ chức thực hiện.
- Một nhiệm vụ hệ trọng của Kỳ họp là xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Vậy chúng ta đã chuẩn bị cho nhiệm vụ này như thế nào, thưa ông?
- Đúng vậy. Đây là nhiệm vụ hệ trọng bậc nhất của Kỳ họp thứ Chín, đồng thời là dấu mốc quan trọng trong lịch sử lập hiến của Việt Nam vì với việc sửa đổi lần này, chúng ta sẽ thiết lập nền tảng hiến định cho việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đặc biệt là tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.
Cụ thể, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 3 dự thảo Nghị quyết liên quan đến việc sửa đổi Hiến pháp gồm: Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; Nghị quyết về việc thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Lâm Hiển
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì Hội nghị giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với các Tổ trưởng Tổ đảng - Trưởng Đoàn, Phó Trưởng Đoàn phụ trách Đoàn ĐBQH các tỉnh, thành phố về Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV. Ảnh: Lâm Hiển
Các nội dung công việc liên quan đến sửa đổi Hiến pháp là minh chứng sinh động cho tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng” bởi khối lượng công việc cần triển khai rất lớn, có nhiều đổi mới trong cách làm, nhưng thời gian thực hiện không nhiều và phải hết sức khẩn trương, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30/6/2025, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025 theo yêu cầu của Trung ương. Do vậy, các nội dung về sửa đổi Hiến pháp sẽ được trình Quốc hội, tiến hành thảo luận tại tổ ngay trong ngày làm việc đầu tiên, 5/5, để ngày 6/5 triển khai ngay việc lấy ý kiến nhân dân.
Thực hiện Kết luận số 127-KL/TW của Trung ương và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 11, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan liên quan đã khẩn trương tiến hành rà soát và xác định rõ phạm vi sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Theo đó, tập trung vào 2 nhóm nội dung: Một là, quy định về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tại các Điều 9, 10 và 84 để sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, Hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (đồng bộ với cơ cấu tổ chức đảng).
Hai là, quy định về chính quyền địa phương tại Chương IX để tạo cơ sở hiến định cho việc tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền giữa cơ quan nhà nước ở Trung ương với địa phương, tạo sự chủ động cho chính quyền địa phương, bảo đảm sự thống nhất, thông suốt của nền hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn với cử tri tỉnh Hậu Giang trước Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV. Ảnh: Hải Hành
Ngay sau khi được Quốc hội thảo luận, các cơ quan có thẩm quyền sẽ tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 trong thời gian khoảng 1 tháng. Sau đó, các cơ quan sẽ có 5 ngày để tổng hợp, tiếp thu ý kiến nhân dân hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội thông qua.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã yêu cầu Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đặc biệt là các cơ quan thông tấn báo chí tăng cường công tác tuyên truyền về việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp với các hình thức đa dạng, phong phú trên các nền tảng báo in, điện tử, truyền thông số… để các cơ quan, tổ chức và Nhân dân biết, tham gia ý kiến đối với các nội dung sửa đổi, bổ sung; phản ánh chính xác, toàn diện nội dung thảo luận của đại biểu Quốc hội tại tổ và hội trường để kịp thời tuyên truyền tới cử tri và Nhân dân, đồng thời ghi nhận, phản ánh sâu sắc ý kiến đóng góp của các tầng lớp Nhân dân để các cơ quan tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội xem xét, thông qua.
Bao nhiêu lợi ích đều vì Dân
- Cùng với việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp, cử tri và Nhân dân rất quan tâm và đặt nhiều kỳ vọng vào việc Quốc hội sẽ xem xét, quyết định việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và một loạt các nghị quyết về phát triển kinh tế tư nhân, miễn học phí, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội… Có thể thấy, chương trình nghị sự của Quốc hội rất toàn diện và đều hướng đến mục tiêu cao nhất là sự phát triển của đất nước và cuộc sống tốt đẹp hơn cho mọi người dân, thưa ông?
- Qua tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ Chín, chúng tôi ghi nhận được sự quan tâm đặc biệt của cử tri và Nhân dân đối với chương trình nghị sự của Quốc hội, nhất là việc Quốc hội xem xét, thông qua các Nghị quyết về: sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân; thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội; miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân; cơ chế, chính sách đặc biệt, tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật; phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi…
Cử tri và Nhân dân hết sức phấn khởi, tin tưởng và đặt nhiều kỳ vọng vào các nội dung trên, bởi Quốc hội sẽ đặt nền tảng pháp lý cho việc thực hiện những chủ trương rất lớn, rất nhân văn, thể hiện sâu sắc bản chất của chế độ chúng ta, như Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhiều lần nhấn mạnh, đích đến cuối cùng là chăm lo ngày một tốt hơn đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu tại hội nghị giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội với các Tổ trưởng Tổ đảng - Trưởng Đoàn, Phó Trưởng Đoàn phụ trách Đoàn ĐBQH các tỉnh, thành phố về Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV. Ảnh: Lâm Hiển
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định trực tiếp kiểm tra việc vận hành các điều kiện kỹ thuật tại Hội trường Diên Hồng. Ảnh: Hồ Long
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định và Đoàn kiểm tra nơi nghỉ của các đại biểu Quốc hội tại Khách sạn La Thành. Ảnh: Hồ Long
Việc sửa đổi Hiến pháp hay sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển, thực hiện các chính sách an sinh xã hội… không chỉ là mở rộng không gian phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa mới phù hợp cho phát triển đất nước, mà còn hiện thực hóa chủ trương rất lớn của Đảng ta về “gắn kinh tế với xã hội, thống nhất chính sách kinh tế với chính sách xã hội, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước, từng chính sách và trong suốt quá trình phát triển”, hay nói một cách giản dị như Bác Hồ kính yêu của chúng ta đã căn dặn, đó là “bao nhiêu lợi ích đều vì Dân”.
- Với cương vị là Tổng Thư ký Quốc hội, ông gửi gắm kỳ vọng gì đối với Kỳ họp đặc biệt này?
- Như tôi đã nói, đây là kỳ họp hết sức đặc biệt, có ý nghĩa lịch sử với tinh thần kiến tạo tương lai sâu sắc. Chính vì vậy, việc chuẩn bị Kỳ họp thứ Chín đã được tiến hành hết sức kỹ lưỡng, khẩn trương. Các cơ quan liên quan, đặc biệt là các cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra đã bám sát chỉ đạo của Trung ương và tình hình thực tiễn, làm việc ngày đêm đúng với tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng”.
Tôi đánh giá cao sự chuẩn bị của các cơ quan của Chính phủ và các cơ quan của Quốc hội trong quá trình thẩm tra các nội dung bởi khối lượng công việc trình Quốc hội tại kỳ họp này rất lớn, nhiều việc rất khó, rất khẩn trương, thời gian chuẩn bị rất ngắn trong khi yêu cầu về chất lượng lại rất cao. Nhưng các cơ quan của Quốc hội và Chính phủ đã phối hợp hết sức chặt chẽ, đặt tiến độ công việc và chất lượng các nội dung trình Quốc hội lên trên hết, trước hết. Đến nay, các nội dung trình Quốc hội đều bảo đảm chất lượng, đáp ứng được các mục tiêu, yêu cầu đặt ra.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng chủ trì họp báo về Kỳ họp. Ảnh: Hồ Long
“Kỳ họp thứ Chín sẽ là một dấu mốc lớn trong tiến trình cải cách thể chế của đất nước. Những nội dung Quốc hội bàn và quyết định tại kỳ họp này sẽ tác động sâu rộng đến toàn bộ hệ thống chính trị và đời sống nhân dân trong nhiều năm tới. Với tinh thần kịp thời thể chế hóa nghị quyết của Đảng, đồng hành với Chính phủ, đổi mới, gần dân, vì dân, tôi tin tưởng rằng, Kỳ họp sẽ thành công tốt đẹp, nhận được sự quan tâm, đồng thuận, góp ý của cử tri cả nước để Quốc hội có thêm cơ sở hoàn thiện chính sách một cách thực chất, khả thi và đúng với nguyện vọng của Nhân dân”.
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã dành nhiều thời gian cho ý kiến về các nội dung Kỳ họp, tổ chức Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách để thảo luận về các nội dung trình Quốc hội xem xét, thông qua. Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội đã tăng cường công tác chỉ đạo, chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan, tích cực triển khai, rà soát, hoàn thiện để nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ Kỳ họp.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng thống nhất tiếp tục rút ngắn tối đa thời gian trình bày tờ trình, báo cáo; không bố trí thời gian trình bày các báo cáo về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và kết quả thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới năm 2024; rút ngắn thời gian chất vấn và trả lời chất vấn, thảo luận ở hội trường đối với một số dự án luật dự kiến không có nhiều vấn đề phức tạp…
Tôi tin tưởng rằng, trên cơ sở sự chuẩn bị kỹ lưỡng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan, với sự quán triệt sâu sắc các chủ trương, định hướng chiến lược của Đảng và trách nhiệm cao nhất trước cử tri, Nhân dân và đất nước, các ĐBQH sẽ tập trung cao độ để hoàn thành tốt nhất trọng trách của Quốc hội, thể chế hóa các quyết sách lịch sử của Đảng, tạo nền tảng pháp lý vững chắc để đất nước bước sang kỷ nguyên mới – kỷ nguyên phát triển, giàu mạnh dưới sự lãnh đạo, cầm quyền của Đảng Cộng sản, xây dựng thành công nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa, dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, sánh vai với các cường quốc năm châu.
Xin trân trọng cảm ơn Tổng Thư ký Quốc hội!
Trình bày: Lan Anh
Quỳnh Chi thực hiện
Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/ky-hop-lich-su-tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-hien-cac-chu-truong-lon-dua-dat-nuoc-vung-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10371289.html