Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Ảnh: quochoi.vn
Kỳ họp đặc biệt
Tham dự phiên khai mạc sáng 20/10 có đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Chủ tịch nước Lương Cường; Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính; Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến; các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các vị đại sứ, trưởng đại diện các tổ chức quốc tế tại Hà Nội.
Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ nghe Báo cáo của Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri, nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV; Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri, kết quả tiếp công dân, xử lý đơn, thư và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Quốc hội năm 2025. Quốc hội sẽ tiến hành thảo luận dự thảo Báo cáo công tác nhiệm kỳ khóa XV của Quốc hội; xem xét báo cáo công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026 của Chủ tịch nước, Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Kiểm toán Nhà nước... Bên cạnh đó, Quốc hội xem xét, thông qua 49 dự án luật, 4 nghị quyết lập pháp; xem xét, quyết định 13 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác. “Đây là khối lượng công tác lập pháp lớn nhất trong lịch sử các kỳ họp Quốc hội, là minh chứng sinh động cho tinh thần pháp luật phải đi trước một bước, mở đường cho đổi mới sáng tạo, lấy cuộc sống và lợi ích của nhân dân làm thước đo của chính sách” - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Cũng tại phiên khai mạc, các đại biểu Quốc hội đã nghe Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính trình bày Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và 5 năm 2021 - 2025; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; đồng chí Phan Văn Mãi, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội trình bày Báo cáo thẩm tra kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và 5 năm 2021 - 2025; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; đồng chí Đỗ Văn Chiến trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV; Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn trình bày dự thảo Báo cáo công tác nhiệm kỳ khóa XV của Quốc hội... Chính vì vậy, Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV sẽ không tổ chức chất vấn, trả lời chất vấn.
Tháo gỡ các điểm nghẽn và ban hành chính sách mới
Nhằm tháo gỡ những "điểm nghẽn" do quy định pháp luật, đồng thời cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh, hành nghề, thủ tục hành chính bất hợp lý, trong các ngày từ 21 đến 25/10, Quốc hội tiến hành thảo luận và thông qua nhiều dự án luật cũng như sửa đổi các luật đã được ban hành trước đây.
Toàn cảnh phiên khai mạc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Ảnh: quochoi.vn
Cùng với tháo gỡ điểm nghẽn là cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh, hành nghề, thủ tục hành chính. Tại dự án luật Đầu tư (sửa đổi), Chính phủ đề xuất loạt các biện pháp nhằm hoàn thiện cơ chế phân cấp quản lý giữa các cơ quan Trung ương và cơ quan địa phương trên cơ sở đảm bảo hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước, kịp thời xử lý những vấn đề thực tiễn, tháo gỡ "điểm nghẽn" về thể chế. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đề xuất cắt giảm 21 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện như: kinh doanh dịch vụ kế toán; kinh doanh làm thủ tục về thuế; xuất khẩu gạo; kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng thực phẩm đông lạnh; kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng xe ô tô; kinh doanh dịch vụ đóng mới, hoán cải, sửa chữa tàu biển; hoạt động xây dựng của nhà thầu nước ngoài; kinh doanh dịch vụ trung tâm dữ liệu; kinh doanh dịch vụ tư vấn du học...
Nhiều dự án luật cũng được trình Quốc hội nhằm thể chế hàng loạt chính sách mới, các chủ trương mới tại các nghị quyết gần đây của Bộ Chính trị. Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục khắc phục những bất cập, điểm nghẽn của Luật Giáo dục hiện hành. Cùng với đó, dự luật sửa đổi quy định việc Nhà nước sẽ cung cấp một bộ sách giáo khoa sử dụng thống nhất trong phạm vi toàn quốc. Đồng thời, Chính phủ quy định việc miễn phí sách giáo khoa cho học sinh; thực hiện các giải pháp xã hội hóa phù hợp về sách giáo khoa, bảo đảm tính bền vững và đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục...
Đơn cử như ở Luật Giáo dục đại học (sửa đổi), Chính phủ đề xuất sửa đổi nhiều quy định nhằm đổi mới quản trị đại học theo hướng tinh gọn bộ máy, giảm tính hình thức và thủ tục hành chính; chuyển đổi tư duy từ kiểm soát đầu vào sang quản lý theo chuẩn và giám sát quy trình, tăng tính tự chủ và linh hoạt cho cơ sở giáo dục đại học trong thực hiện nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động. Song song với đó là đổi cơ chế tài chính cho giáo dục đại học; xác định vai trò chủ đạo của ngân sách Nhà nước và vai trò, trách nhiệm của Nhà nước trong đầu tư cho giáo dục đại học...
Bên cạnh đó, tại kỳ họp lần này, Quốc hội cũng sẽ xem xét thông qua nhiều dự án luật liên quan tới y tế, triển khai Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Theo đó, tại Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách triển khai Nghị quyết 72, Chính phủ đề xuất từ năm 2026, thực hiện khám sức khỏe định kỳ miễn phí ít nhất mỗi năm một lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên. Đến năm 2030, thực hiện chính sách miễn viện phí theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và khả năng cân đối của Quỹ bảo hiểm y tế và việc tăng mức đóng bảo hiểm y tế từ năm 2027. Từ năm 2027, người tham gia bảo hiểm y tế là đối tượng thuộc hộ gia đình cận nghèo, đối tượng người cao tuổi từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội được áp dụng mức hưởng 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế...
Hà Lê (tổng hợp)