Phát biểu chỉ đạo Kỳ họp, đồng chí Trần Huy Tuấn - Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái nhấn mạnh: Kỳ họp diễn ra trong thời điểm đặc biệt, khi toàn tỉnh đang tích cực chuẩn bị những công việc cuối cùng để chính quyền địa phương hai cấp chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7.
Trong 6 tháng đầu năm 2025, với sự chỉ đạo quyết liệt, linh hoạt của cấp ủy, chính quyền các cấp và sự nỗ lực của toàn thể nhân dân, tỉnh Yên Bái đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực. Ghi nhận và biểu dương những kết quả quan trọng mà tỉnh đã đạt được trong 6 tháng đầu 2025, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cho rằng, những kết quả đó là nền tảng quan trọng để tỉnh Yên Bái chính thức bước vào giai đoạn định hình bộ máy tỉnh mới và thực hiện mô hình chính quyền hai cấp với tâm thế vững vàng, chủ động và quyết tâm cao.
Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái Trần Huy Tuấn phát biểu chỉ đạo Kỳ họp
Khẳng định đây là thời điểm bản lề, đặt ra yêu cầu cấp thiết phải ban hành đầy đủ, kịp thời các quy định mang tính nguyên tắc, ổn định để chính quyền mới có thể đi vào vận hành trơn tru, không bị gián đoạn, trong 14 Nghị quyết được xem xét, thảo luận và quyết nghị tại kỳ họp lần này, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đặc biệt nhấn mạnh đến 2 nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, đó là: Nghị quyết về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã; định mức chi thường xuyên ngân sách xã trong bối cảnh tổ chức lại đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền hai cấp và Nghị quyết điều chỉnh biên chế công chức và tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập hưởng lương từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh sau khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp. Đây là những nghị quyết tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai hiệu quả mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh kể từ ngày 1/7.
Do đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ lưỡng các nội dung nêu trên, thảo luận sâu sắc, đánh giá đầy đủ tính khả thi, tính đồng bộ của các quy định đi kèm, từ đó thống nhất ban hành các nghị quyết bảo đảm hiệu lực thi hành cao, làm cơ sở để toàn tỉnh triển khai thực hiện đồng bộ, ổn định và hiệu quả.
Đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết Kỳ họp.
Để bảo đảm tiến độ, chất lượng và tính pháp lý của việc tổ chức chính quyền cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đồng chí Trần Huy Tuấn đề nghị Thường trực HĐND tỉnh cần phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND tỉnh Lào Cai khẩn trương rà soát, hoàn thiện hệ thống nghị quyết cần thiết để bảo đảm tổ chức và vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp theo đúng hướng dẫn; chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức Kỳ họp lần thứ nhất HĐND của tỉnh Lào Cai mới ngay sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội có quyết định chỉ định nhân sự giữ các chức danh của Thường trực HĐND cấp tỉnh mới có hiệu lực thi hành.
Đặc biệt, cần hoàn thiện các nghị quyết về chỉ định nhân sự lãnh đạo HĐND, UBND cấp xã theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt ngay sau kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh Lào Cai mới, bảo đảm đúng quy định pháp luật, tạo nền tảng cho bộ máy chính quyền cơ sở hoạt động ổn định, liên tục và thống nhất; hướng dẫn và hỗ trợ các xã, phường (mới) trong việc chuẩn bị và tổ chức kỳ họp thứ nhất HĐND cấp xã hình thành sau sắp xếp…
Tiếp đó, đại biểu đã xem xét các báo cáo, tờ trình trình tại Kỳ họp liên quan đến kết quả hoạt động 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của HĐND tỉnh; kết quả giám sát chuyên đề năm 2024; kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh. Kỳ họp cũng đánh giá tình hình triển khai, kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2025; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025 và các báo cáo theo luật định.
Theo đó, tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm tiếp tục có bước tăng trưởng mạnh, có 22/33 chỉ tiêu chủ yếu được tổng hợp, đánh giá, trong đó có 14 chỉ tiêu đạt và vượt so với kịch bản tăng trưởng, 8 chỉ tiêu duy trì mức tăng trưởng khá. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) 6 tháng đầu năm 2025 ước đạt 8,59%; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn bằng 119,8% kịch bản tăng trưởng 6 tháng, tăng 76,1% so với cùng kỳ năm 2024.
Đến thời điểm hiện tại toàn tỉnh đã khởi công 2.208 nhà đạt 100% kế hoạch. Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy được thực hiện đồng bộ, công khai, dân chủ, thận trọng. Cùng với đó, các sở, ngành tích cực phối hợp với tỉnh Lào Cai xây dựng Bộ chỉ tiêu phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Lào Cai mới nhiệm kỳ 2025 - 2030. Hoàn thiện phương án sắp xếp, bố trí, xử lý trụ sở tài sản công sau hợp nhất; thực hiện tốt chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.
Đối với HĐND tỉnh, từ đầu năm đến nay, đã tổ chức họp 2 kỳ họp HĐND chuyên đề, thảo luận, biểu quyết thống nhất thông qua 21 nghị quyết, trong đó, có các nghị quyết mang tính lịch sử như Nghị quyết về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Yên Bái; chủ trương sắp xếp, hợp nhất tỉnh Yên Bái và tỉnh Lào Cai thành tỉnh Lào Cai.
Phát biểu tại Kỳ họp, đồng chí Nguyễn Tuấn Anh – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề mà đại biểu, cử tri và nhân dân quan tâm. Đồng thời, cho biết tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo, triển khai quyết liệt 4 nhóm giải pháp trọng tâm để hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2025, tạo đà vững chắc cho giai đoạn phát triển mới.
Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Anh giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề mà đại biểu, cử tri và nhân dân quan tâm
Tại Kỳ họp, các đại biểu đã thống nhất cao biểu quyết thông qua 14 nghị quyết. Đây là những nghị quyết quan trọng, bao trùm toàn bộ các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của tỉnh trong thời gian tới, nhất là các nghị quyết liên quan đến lĩnh vực kinh tế, ngân sách và giáo dục.
Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Tạ Văn Long đề nghị UBND tỉnh, các ngành, các địa phương tập trung triển khai thực hiện rà soát, hoàn thiện các nội dung để thành lập bộ máy chính quyền cấp tỉnh mới, điều chỉnh biên chế công chức, tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, chỉ đạo hoàn thành phương án sửa chữa, cải tạo, nâng cấp các trụ sở làm việc, điều chuyển, mua sắm trang thiết bị và các điều kiện cần thiết phục vụ hoạt động của cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp xã sau sắp xếp; phương án bố trí nhà ở công vụ, phương tiện phục vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động các cơ quan cấp tỉnh.
Chủ tịch HĐND tỉnh Tạ Văn Long phát biểu bế mạc Kỳ họp.
Các đồng chí lãnh đạo tỉnh trao đổi với các đại biểu HĐND tỉnh bên lề Kỳ họp.
Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, phát huy tối đa sức mạnh nội lực, tiềm năng lợi thế, đoàn kết toàn dân, phấn đấu thi đua hoàn thành tất cả các mục tiêu, nhiệm vụ mà tỉnh Lào Cai mới đề ra.
Đồng chí cũng đề nghị Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục thực hiện tốt chức năng giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Nhà nước, nghị quyết của HĐND tỉnh trên tất cả các lĩnh vực; nghiên cứu, đề xuất các chính sách tiếp tục áp dụng, các chính sách cần điều chỉnh, các chính sách bãi bỏ để xây dựng chính sách mới phù hợp sau khi hợp nhất 2 tỉnh; thường xuyên liên hệ chặt chẽ với cử tri, tiếp thu và phản ánh trung thực ý kiến của cử tri đến HĐND tỉnh…
Các Nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp cuối cùng của HĐND tỉnh Yên Bái khóa XIX:
(1) Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 nguồn vốn ngân sách nhà nước.
(2) Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn ngân sách nhà nước năm 2025.
(3) Nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2024.
(4) Nghị quyết bổ sung một số Điều của Nghị quyết về phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi, và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách địa phương giai đoạn 2022-2025, Nghị quyết quy định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022.
(5) Nghị quyết điều chỉnh và giao dự toán ngân sách năm 2025 cho các đơn vị dự toán cấp tỉnh và cấp xã sau sắp xếp.
(6) Nghị quyết ban hành danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
(7) Nghị quyết thông qua thông qua danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất; các công trình, dự án, hộ gia đình, cá nhân phải chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng sản xuất và sửa đổi một số Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua danh mục các dự án phải thu hồi đất, phải chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng sản xuất.
(8) Nghị quyết quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác.
(9) Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung Điều 1 Nghị quyết số 43/2024/NQ HĐND ngày 11/7/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thông qua Đề án xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động lực lượng Dân quân tự vệ, Công an xã bán chuyên trách tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2021-2025.
(10) Nghị quyết về việc điều chỉnh tạm giao biên chế công chức, tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái sau khi hực hiện chính quyền địa phương 02 cấp năm 2025.
(11) Nghị quyết bãi bỏ một phần Quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh Yên Bái từ năm học 2023-2024 đến hết năm học 2025-2026 ban hành kèm theo Nghị quyết số 38/2023/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái.
(12) Nghị quyết về chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2026.
(13) Nghị quyết về việc cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh, khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
(14) Nghị quyết về kỳ họp thứ 24, HĐND tỉnh khóa XIX.
Thanh Chi – Mạnh Cường