Kỳ họp thứ 38, HĐND tỉnh khóa XVII có 114 lượt ý kiến thảo luận tại tổ

2 giờ trướcBài gốc

Các đại biểu nghe báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại tổ.

Theo đó có 25/44 đại biểu phát biểu với 114 lượt ý kiến, trong đó 83 lượt ý kiến về các báo cáo; 24 lượt ý kiến về các dự thảo nghị quyết và 7 ý kiến khác. Không khí thảo luận tại các tổ sôi nổi, nghiêm túc, dân chủ, thẳng thắn, tập trung, có tính xây dựng cao. Nhìn chung, các đại biểu HĐND tỉnh cơ bản nhất trí với nội dung báo cáo, đánh giá của UBND tỉnh; ghi nhận sự cố gắng, nỗ lực của các cấp, ngành trong thực hiện nhiệm vụ. Tuy nhiên, sau khi xem xét, thảo luận, đại biểu đề nghị bổ sung các vấn đề chung như: cơ sở, phương pháp và tính chính xác để xác định giá trị một số chỉ tiêu về kinh tế; một số chỉ tiêu bị ảnh hưởng nhiều bởi thiên tai, dịch bệnh nhưng được báo cáo đạt kết quả khá cao cần xem xét, đánh giá lại tính xác thực.

Đối với lĩnh vực kinh tế có 7 ý kiến, các đại biểu cho rằng việc chỉ có 3/16 chỉ tiêu về kinh tế không đạt kế hoạch đề nghị UBND tỉnh cần đưa ra các giải pháp cụ thể trong năm 2026 để thực hiện tốt hơn, hoàn thành đối với các chỉ tiêu năm 2025 đạt thấp. Đồng thời, giải trình nguyên nhân tổng sản phẩm (GRDP) ước đạt kế hoạch (8%) nhưng GRDP bình quân đầu người không đạt chỉ tiêu (50,73/60 triệu đồng). Đề nghị giải trình về cơ sở, phương pháp tính toán để khẳng định nông, lâm, ngư nghiệp tăng 3,3% vì thực tế năm 2025 trên địa bàn tỉnh chịu nhiều ảnh hưởng, thiệt hại rất lớn của thiên tai lũ lụt, dịch tả lợn châu Phi; rà soát, xác định tính chính xác, phù hợp thực tiễn khi đánh giá các chỉ số như chất thải rắn sinh hoạt khu vực đô thị đạt 92,6%, tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 100%, Tỷ lệ xóm, tổ dân phố đạt tiêu chuẩn văn hóa 83%. Tốc độ tăng trưởng ngành Công nghiệp đạt thấp (7,14%/12,9% so với kế hoạch) do một số dự án công nghiệp chế biến, năng lượng và khai khoáng chậm tiến độ. Đề nghị làm rõ các dự án trọng điểm bị chậm tiến độ và nguyên nhân chính xác của sự chậm trễ. Cần đề xuất biện pháp xử lý dứt điểm và cam kết thời gian hoàn thành các dự án này trong đầu năm 2026.

Đại biểu thảo luận tại Tổ số 2.

Lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp và xây dựng nông thôn mới có 9 ý kiến. Các đại biểu đề nghị thời gian tới UBND tỉnh cần quan tâm chỉ đạo quyết liệt các giải pháp để thực hiện bù đắp sản lượng thiếu hụt do thiên tai, dịch bệnh; chỉ đạo xác định nguyên nhân, trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn và khẩn trương triển khai các chính sách hỗ trợ người dân bị thiệt hại do dịch tả lợn châu Phi, bảo đảm việc hỗ trợ đến người dân được kịp thời và hiệu quả và rà soát kỹ các số liệu đảm bảo chính xác, đúng thực tế; đề nghị giải trình rõ nguyên nhân diện tích trồng rừng mới đạt thấp; giải trình thêm những khó khăn, vướng mắc trong việc phát triển các sản phẩm OCOP trên địa bàn.

Lĩnh vực Công nghiệp - Xây dựng có 2 ý kiến. Đại biểu yêu cầu làm rõ nguyên nhân khi giá trị sản xuất công nghiệp 11 tháng ước đạt 6.351,67 tỷ đồng và khả năng hoàn thành mục tiêu đề ra của năm 2025; việc phá dỡ cầu ngầm tại phường Thục Phán sau bão đã ảnh hưởng đến việc đi lại của người dân. Đề nghị UBND tỉnh sớm thông tin cho người dân về chủ trương có tiếp tục xây dựng lại cầu hay không. Đồng thời, tỉnh chỉ đạo rà soát và sớm có biện pháp khắc phục một số cầu dân sinh bị hư hỏng nặng do thiên tai, gây khó khăn cho việc đi lại của người dân.

Lĩnh vực Cải cách hành chính (CCHC), cải thiện, nâng cao năng lực cạnh tranh và khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể có 6 ý kiến. Đại biểu đề nghị Sở Nội vụ làm rõ nguyên nhân, tồn tại đối với 4 chỉ tiêu, mục tiêu không đạt theo kế hoạch CCHC giai đoạn 2021 - 2025. Cần nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu, cấp ủy, chính quyền trong triển khai thực hiện nhiệm vụ và đề ra những giải pháp cụ thể, đột phá trong năm 2026 để cải thiện thứ bậc CCHC của tỉnh; đề nghị bổ sung các giải pháp cụ thể để cái thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trong năm 2026; đề nghị báo cáo thực trạng của 6.284 hồ sơ đang giải quyết và làm rõ 2.915 hồ sơ giải quyết trễ hạn thuộc các lĩnh vực, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị nào; đối với 875/2.318 doanh nghiệp không hoạt động (37,7 %), đề nghị giải trình nguyên nhân, khó khăn trong hoạt động của các doanh nghiệp.

Về Công tác quản lý, điều hành ngân sách, tài sản công, hoạt động tín dụng có 11 ý kiến. Đề nghị UBND tỉnh đánh giá sâu về nguyên nhân kết quả giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản đến nay đạt thấp (51,5%/95%) mục tiêu Chính phủ giao; báo cáo phần chưa giải ngân số vốn năm 2024 kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2025…

Lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và truyền thông có 2 ý kiến. Đề nghị UBND tỉnh đầu tư cải tạo, nâng cấp khu di tích lịch sử Chiến dịch Biên giới 1950 đã xuống cấp; đề nghị tỉnh quan tâm đầu tư các trang thiết bị cần thiết tại các nhà văn hóa xóm sau sắp xếp, sáp nhập đảm bảo bảo phục vụ nhu cầu sinh hoạt chung của nhân dân.

Công tác nội vụ, thanh tra, tư pháp có 9 ý kiến. Đại biểu cho rằng, chính quyền địa phương 2 cấp thực tế hoạt động còn mang tính sự vụ, chưa đi vào chiều sâu. Tổ chức bộ máy chưa bảo đảm, tồn tại tình trạng thiếu nhân lực một số vị trí như kế toán, địa chính, công nghệ thông tin... nhưng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng nhiều, áp lực về chất lượng và tiến độ lớn, nhiều cán bộ, công chức phải công tác xa, ảnh hưởng tâm lý công tác. Đề nghị UBND tỉnh đánh giá đầy đủ, cụ thể hơn về việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và đưa ra những khó khăn và thách thức thực tế, phương án xử lý các vướng mắc khi vận hành; việc bố trí cán bộ của các xã chủ yếu thực hiện sáp nhập cơ học, cán bộ nơi thừa, nơi thiếu. Đề nghị tỉnh tập trung chỉ đạo việc rà soát số lượng, chất lượng, bố trí hợp lý cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu công việc tại cơ sở; tỷ lệ tinh giản biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước của tỉnh mới đạt 3%/5% biên chế công chức, 5,5%/10% biên chế viên chức, đề nghị giải trình, đánh giá khả năng thực hiện hoàn thành mục tiêu tinh giản 5% biên chế công chức, 10% biên chế viên chức của tỉnh trong năm 2026.

Lĩnh vực tài nguyên, môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu có 2 ý kiến. Đề nghị bổ sung đánh giá đầy đủ tác động của thiên tai, lũ lụt đối với sản xuất nông nghiệp và đời sống người dân, cơ sở hạ tầng giao thông và nhu cầu vốn khắc phục hậu quả; đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo khẩn trương giải quyết việc sau bão lũ, một số tuyến phố và khu dân cư rơi vào tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe nhân dân.

Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2026 có 16 ý kiến. Nhiều đại biểu đề nghị có giải pháp cụ thể, trên cơ sở khắc phục hạn chế của năm 2025 để xây dựng cho năm 2026 đối với từng lĩnh vực; cần có giải pháp cụ thể của từng lĩnh vực để đạt mục tiêu tăng trưởng đề ra là 10%. Đồng thời, để đạt được mục tiêu năm 2026, đề nghị tỉnh cần có kịch bản, giải pháp chi tiết, cụ thể và đồng bộ để triển khai, thực hiện; về giáo dục, đào tạo cần có giải pháp đầu tư đồng bộ các hạng mục thiết yếu và đảm bảo về bảo vệ, quản sinh tại các trường bán trú; về y tế cần bổ sung giải pháp phát huy được thế mạnh về y học cổ truyền, phát triển các cây dược liệu quý, tạo sinh kế và năng cao thu nhập ổn định cho người dân; bổ sung giải pháp cân đối bố trí ngân sách đáp ứng việc triển khai nhiệm vụ khoa học công nghệ, chuyển đổi số. Các nhiệm vụ khoa học công nghệ đã hoàn thành cần đưa vào nhân rộng ứng dụng trong thực tế để phát huy được hiệu quả.

Đại biểu thảo luận tại Tổ số 3.

Về các dự thảo nghị quyết có 24 ý kiến. Đề nghị UBND tỉnh làm rõ số vốn ngân sách địa phương 895 tỷ 300 triệu đồng có đảm bảo bố trí để thanh toán số nợ đọng xây dựng cơ bản, bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng trước năm 2026, bố trí đủ vốn cho ngân sách địa phương để thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định, vốn đối ứng các dự án ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài; việc bố trí vốn cho 10/15 dự án chuẩn bị đầu tư có tổng mức đầu tư khá lớn (6.189 tỷ 479 triệu đồng) nhưng hiện nay vốn trung hạn chưa được giao thì bố trí số vốn để chuẩn bị đầu tư các dự án có đảm bảo không; dự thảo Nghị quyết chưa bố trí vốn đối ứng để thực hiện dự án Hỗ trợ kinh tế tuần hoàn xanh thông qua cải thiện chuỗi giá trị nông nghiệp ở miền Bắc Việt Nam tại tỉnh Cao Bằng, đề nghị UBND tỉnh báo cáo, làm rõ thêm; đề nghị UBND tỉnh ưu tiên bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn đối với nguồn ủy thác qua ngân hàng chính sách xã hội theo quy định; đối với Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 của tỉnh đưa ra chỉ tiêu về tỷ lệ số xã có điểm Chỉ số Hạnh phúc của người dân (CB-HPI) từ 70 điểm trở lên đạt 70%. Tuy nhiên, chưa có hướng dẫn cho các địa phương để xây dựng kế hoạch nhằm đạt được chỉ tiêu. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo sở, ngành chuyên môn hướng dẫn các địa phương thực hiện chỉ tiêu này; Nghị quyết về kế hoạch tài chính 5 năm tỉnh giai đoạn 2026 - 2030 các đại biểu đề nghị rà soát, bố trí vốn sớm thực hiện dự án đầu tư cho các xóm chưa có điện tại Kế hoạch đầu tư công; đối với Nghị quyết quyết định dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2026 đề nghị UBND tỉnh khẳng định việc bố trí kinh phí cho nhiệm vụ khoa học và công nghệ; sự nghiệp giáo dục và đào tạo đảm bảo đúng theo số kinh phí trung ương quy định; Nghị quyết giao biên chế cán bộ, công chức trong các cơ quan của HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp xã tỉnh Cao Bằng năm 2026. Đại biểu đề nghị bổ sung thêm chỉ tiêu tổng biên chế và kinh phí tương ứng giao cho Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh để thực hiện toàn diện các nhiệm vụ theo quy định…

Ngoài ra, các đại biểu đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo giải quyết các ý kiến kiến nghị của cử tri, các kiến nghị sau khảo sát, sau giám sát của HĐND tỉnh; UBND tỉnh cần giải trình làm rõ nguyên nhân, lý do tại sao Nghị quyết quy định Bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2026 không được trình tại Kỳ họp; việc mua sắm thiết bị y tế (máy chụp CT tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Cao Bằng) đã được đại biểu HĐND tỉnh kiến nghị tại Kỳ họp thứ 34 (Kỳ họp giữa năm 2025) của HĐND và được đồng chí nguyên Bí thư Tỉnh ủy Quản Minh Cường có ý kiến chỉ đạo với thời gian, biện pháp cụ thể. Đề nghị UBND tỉnh cho biết nguyên nhân và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan; Đề nghị UBND tỉnh báo cáo tiến độ thực hiện việc lập hồ sơ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ rừng phòng hộ ít xung yếu sang rừng sản xuất trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 15/NQ-HĐND, ngày 27/4/2023 của HĐND tỉnh; Đề nghị UBND tỉnh rà soát, bổ sung đầy đủ số liệu các chỉ tiêu kinh tế - xã hội với kết quả đến tháng 12/2025 vì một số số liệu còn thể hiện đến tháng 10/2025 hoặc ước thực hiện…

Sau khi nghe tổng hợp ý kiến thảo luận tại tổ, các đại biểu tập trung thảo luận tại hội trường. Báo và Phát thanh, Truyền hình Cao Bằng sẽ truyền hình, phát thanh trực tiếp và tiếp tục cập nhật đầy đủ thông tin về nội dung, chương trình kỳ họp đến bạn đọc và khán giả.

Nhóm phóng viên

Nguồn Cao Bằng : https://baocaobang.vn/ky-hop-thu-38-hdnd-tinh-khoa-xvii-co-114-luot-y-kien-thao-luan-tai-to-3183145.html