Lâm Đồng có diện tích rừng lớn và nhiều lợi thế để phát triển các ngành nghề dịch vụ liên quan đến rừng
Kết quả nhiều nhưng tồn tại không ít
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) Lâm Đồng, tổng diện tích đất quy hoạch lâm nghiệp của tỉnh đạt hơn 1,16 triệu ha, chiếm khoảng 48% diện tích tự nhiên. Trong đó, diện tích đất có rừng hơn 1,11 triệu ha, gồm: trên 930.000 ha rừng tự nhiên và gần 183.000 ha rừng trồng.
Phần lớn diện tích rừng đã được giao hoặc cho thuê để các chủ rừng quản lý, gồm các vườn quốc gia, ban quản lý rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, công ty lâm nghiệp, doanh nghiệp và người dân.
Phần lớn diện tích rừng tại Lâm Đồng đã được giao hoặc cho các đơn vị chủ rừng thuê
Trong lĩnh vực đầu tư sản xuất nông - lâm nghiệp, du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng, toàn tỉnh hiện có 220 dự án đã ký hợp đồng thuê rừng, 19 dự án đã có quyết định cho thuê rừng nhưng chưa ký hợp đồng và 51 dự án đã được cho thuê đất nhưng chưa hoàn thiện thủ tục thuê rừng.
Theo Phó Giám đốc Sở NN-MT Lê Thanh Sơn, nhiều dự án sau khi được thuê rừng đã triển khai đầu tư sản xuất, phát triển du lịch sinh thái, tạo việc làm cho người dân địa phương và tăng nguồn thu ngân sách. Công tác giao đất, giao rừng cũng từng bước xác lập rõ chủ thể quản lý, hạn chế tình trạng rừng vô chủ và nâng cao trách nhiệm bảo vệ rừng.
Việc giao rừng, cho thuê rừng đối với các đơn vị, cá nhân và cộng đồng dân cư tại Lâm Đồng thời gian qua đã đạt được nhiều kết quả tích cực
Đối với hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư, diện tích rừng đang quản lý khoảng 9.727 ha. Việc giao rừng cho người dân đã góp phần tạo sinh kế, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số thông qua chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng.
Tuy nhiên, công tác giao rừng, cho thuê rừng vẫn còn nhiều tồn tại. Một số dự án đã có quyết định cho thuê rừng nhưng chưa ký hợp đồng do vướng mắc pháp lý liên quan đến đối tượng thuê rừng, nhất là rừng phòng hộ hoặc các trường hợp chuyển nhượng dự án. Nhiều doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc chậm hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
Theo lãnh đạo Sở Tài chính Lâm Đồng, nhiều dự án trước đây được giao đất có rừng nhưng chưa thực hiện đầy đủ thủ tục thuê rừng theo quy định mới của Luật Lâm nghiệp năm 2017 và Nghị định 156/2018/NĐ-CP, gây khó khăn trong quản lý đồng bộ giữa đất đai và tài nguyên rừng.
Ở nhóm hộ gia đình và cộng đồng dân cư, công tác quản lý bảo vệ rừng còn gặp nhiều khó khăn do diện tích nhỏ lẻ, phân tán, địa hình phức tạp và thiếu kinh phí tuần tra.
Nhiều tổ chức, cá nhân tại Lâm Đồng đã thực hiện nhiệm vụ bảo vệ rừng rất tốt sau khi được giao
Đáng chú ý, diện tích rừng tự nhiên thuộc nhóm này đã giảm hơn 1.375 ha. Ngoài nguyên nhân do phá rừng, nhiều diện tích giảm do sai lệch số liệu đo đạc trước đây và việc cập nhật diễn biến rừng chưa kịp thời.
Ngoài ra, hồ sơ giao đất, giao rừng ở nhiều nơi chưa đồng bộ; ranh giới ngoài thực địa chưa rõ ràng, dẫn đến tình trạng chồng lấn, tranh chấp giữa các chủ rừng. Trong khi đó, lợi ích kinh tế từ nghề rừng chưa đủ hấp dẫn so với sản xuất nông nghiệp nên nhiều hộ dân chưa thực sự gắn bó với công tác bảo vệ rừng.
Tập trung chấn chỉnh
Trước thực trạng trên, Sở NN-MT đã đề xuất nhiều giải pháp nhằm chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng tài nguyên rừng.
Theo Giám đốc Sở NN-MT Phan Nguyễn Hoàng Tân, tỉnh sẽ rà soát toàn bộ các dự án chưa hoàn tất thủ tục thuê rừng; phân loại cụ thể từng nhóm để xử lý dứt điểm.
Các doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính hoặc hồ sơ pháp lý được yêu cầu khẩn trương bổ sung, trường hợp chậm trễ có thể bị xử lý theo quy định hoặc xem xét thu hồi dự án.
Cơ quan chức năng của Lâm Đồng thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về giao đất, giao rừng cho các tổ chức, cá nhân
Đối với các dự án đã được cho thuê đất nhưng chưa thuê rừng, cơ quan chức năng sẽ rà soát diện tích có rừng trong từng dự án, xác định cụ thể loại rừng để hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ thuê rừng.
Song song đó, tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp đồng thuê rừng. Các cấp, ngành đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật lâm nghiệp, tập huấn kỹ năng quản lý, bảo vệ rừng cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư.
Công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng tại Lâm Đồng sẽ đạt hiệu quả cao hơn khi có sự chung tay của các tổ chức, cá nhân
Một giải pháp trọng tâm là kiện toàn Ban Chỉ đạo giao rừng, cho thuê rừng từ cấp tỉnh đến cơ sở nhằm bảo đảm quản lý đồng bộ giữa đất đai và tài nguyên rừng. Sau khi Sở NN-MT tham mưu, đầu tháng 5/2026, UBND tỉnh Lâm Đồng đã quyết định thành lập Ban Chỉ đạo giao rừng, cho thuê rừng tỉnh.
Ban Chỉ đạo do Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Trọng Yên làm Trưởng ban. Thành viên gồm lãnh đạo nhiều sở, ngành và chính quyền địa phương trên địa bàn tỉnh.
Công tác giao rừng, cho thuê rừng của Lâm Đồng được kỳ vọng sẽ hiệu quả hơn sau khi kiện toàn Ban Chỉ đạo giao rừng, cho thuê rừng từ cấp tỉnh đến cơ sở
Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Trọng Yên, Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ chỉ đạo toàn diện công tác giao rừng, cho thuê rừng trên địa bàn, đồng thời điều phối hoạt động giữa các sở, ngành và địa phương nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng thực hiện.
Ban Chỉ đạo cũng sẽ chỉ đạo các địa phương rà soát diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê; xây dựng kế hoạch giao rừng, cho thuê rừng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh tại cơ sở.
Sự chung tay của chính quyền, các đơn vị và người dân sẽ giúp cho công tác bảo vệ, phát triển rừng tại Lâm Đồng ngày càng hiệu quả hơn
Trong phân công nhiệm vụ, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu được giao rà soát số liệu giao rừng, cho thuê rừng tại địa phương; yêu cầu các tổ chức, cá nhân chưa hoàn tất thủ tục khẩn trương lập hồ sơ theo quy định. Các địa phương đồng thời phải bảo đảm tiến độ thực hiện công tác giao rừng, cho thuê rừng trên địa bàn.
Lê Phước