Lâm Đồng thống nhất phương pháp thẩm định đầu tư phù hợp với các dự án bôxit - alumin

2 giờ trướcBài gốc

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lâm Đồng Lê Trọng Yên chủ trì buổi làm việc

Báo cáo tại cuộc họp, ông Lê Bình Minh, Phó Giám đốc Sở Tài chính cho biết hiện trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng có 7 dự án khai thác, chế biến quặng bôxít đang triển khai. Trong đó gồm: dự án mở rộng, nâng công suất Nhà máy alumin Nhân Cơ (khai thác cụm Nhân Cơ); Nhà máy alumin Đắk Nông 2, 3, 4 và 5 thuộc các tổ hợp dự án bôxít – alumin Đắk Nông; cùng Cụm Lâm Đồng 1 của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam và Cụm Lâm Đồng 2 của Công ty Cổ phần tập đoàn Trường Hải.

Ông Lê Bình Minh, Phó Giám đốc Sở Tài chính, báo cáo tình hình thực hiện các nội dung liên quan đến chủ trương đầu tư các dự án nhà máy chế biến alumin

Về tổng thể, các dự án đều có hồ sơ hợp lệ và đang được triển khai thủ tục theo quy định. Riêng 2 dự án Nhà máy alumin Đắk Nông 3 và Đắk Nông 5 hiện có 2 nhà đầu tư cùng đăng ký tại mỗi dự án, đồng thời còn vướng mắc về mục đích sử dụng đất khi đề xuất chuyển sang loại đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp để triển khai. Đối với các nội dung này, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu các sở, ngành liên quan xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Một vướng mắc chung của các dự án alumin cũng như nhiều dự án trong lĩnh vực năng lượng là sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ trong quá trình thẩm định. Cụ thể, Sở Công thương chịu trách nhiệm quản lý lĩnh vực công nghiệp, trong khi Sở Tài chính lại được giao nhiệm vụ thẩm định dự án, dẫn đến phát sinh khó khăn trong phối hợp và phân định rõ vai trò giữa 2 cơ quan.

Ông Tôn Thiện San trình bày quan điểm của Sở Tài chính

Đại diện Sở Tài chính cho biết đơn vị không thể vừa làm nhiệm vụ lựa chọn, mời thầu, vừa thẩm định hồ sơ do không đủ chuyên môn đánh giá tổng thể, nên đề nghị phải có sự phối hợp. Dù Thông tư 5775 của Bộ Tài chính giao Sở Tài chính thẩm định mời thầu, nhưng trong bối cảnh đặc thù của các dự án alumin, cần phân công nhiệm vụ hợp lý và khách quan hơn.

Ông Nguyễn Bá Út, Giám đốc Sở Công thương trình bày quan điểm

Giám đốc Sở Công thương Nguyễn Bá Út cho biết thời gian qua, Sở đã phối hợp với Sở Tài chính xây dựng bộ tiêu chí và hoàn thiện quy trình trên cơ sở tham vấn các bộ, ngành. Theo ông Út, việc giao Sở Công thương chủ trì xây dựng bộ tiêu chí là phù hợp; tuy nhiên, năng lực lựa chọn, thẩm định và đánh giá nhà đầu tư lại không thuộc thế mạnh của Sở. Vì vậy, ông đề xuất áp dụng quy định của Luật Đấu thầu và Luật Đầu tư, giao Sở Tài chính thực hiện việc lựa chọn nhà đầu tư; đồng thời có thể mời đơn vị tư vấn độc lập để bảo đảm khách quan.

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Công an tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh thống nhất đề xuất thành lập Tổ thẩm định liên ngành của tỉnh hoặc mời đơn vị tư vấn độc lập tham gia chấm điểm. Trên cơ sở kết quả thẩm định, Sở Tài chính sẽ thực hiện thẩm định theo quy định; Sở Công thương xây dựng bộ tiêu chí chấm điểm. Cách làm này nhằm bảo đảm tính khách quan, minh bạch, độc lập trong quá trình mời thầu và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng sở, ngành theo quy định pháp luật.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lâm Đồng Lê Trọng Yên kết luận buổi làm việc

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lâm Đồng Lê Trọng Yên ghi nhận tinh thần trách nhiệm của các sở, ngành. Ông nhấn mạnh việc xây dựng quy trình thống nhất nhằm bảo đảm phương pháp tiếp cận đồng bộ, tạo cơ sở cho UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành hiệu quả khi xử lý các vấn đề liên quan đến dự án ngoài ngân sách. Theo đó, dự án thuộc lĩnh vực của sở, ngành nào thì đơn vị đó sẽ đề xuất thành lập Tổ hoặc Hội đồng thẩm định; Sở Tài chính chịu trách nhiệm thực hiện các thủ tục liên quan đến đầu tư, mời thầu… Việc này nhằm bảo đảm tính khách quan, thuận lợi và tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật trong quá trình triển khai.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lâm Đồng Lê Trọng Yên nhấn mạnh, việc triển khai hiệu quả các dự án ngoài ngân sách sẽ góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng theo Nghị quyết 01 của tỉnh, song phải được thực hiện trên tinh thần tuân thủ pháp luật, bảo đảm tính chủ động, độc lập, khách quan và gắn với trách nhiệm của người đứng đầu từng đơn vị.

Ông yêu cầu Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp đầy đủ ý kiến tại buổi làm việc, hoàn thiện báo cáo trình UBND tỉnh; đồng thời đề nghị các sở, ngành xây dựng lộ trình và kế hoạch triển khai trước ngày 31/12.

Lê Hoa

Nguồn Lâm Đồng : https://baolamdong.vn/lam-dong-thong-nhat-phuong-phap-tham-dinh-dau-tu-phu-hop-voi-cac-du-an-boxit-alumin-404047.html