Bộ GTVT hoàn thành cổ phần hóa 124 doanh nghiệp, thoát vốn 11 doanh nghiệp
Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo Kết luận thanh tra việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2021 tại Bộ Giao thông Vận tải.
Thông báo Kết luận thanh tra cho biết, Bộ Giao thông Vận tải (Bộ GTVT) chủ yếu thực hiện việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước trong giai đoạn 2011-2018.
Theo đó, Bộ GTVT đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 04 Đề án tái cơ cấu của 04 Tổng công ty do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập và phê duyệt 15 Đề án tái cơ cấu doanh nghiệp của 15 Tổng công ty do Bộ GTVT quyết định thành lập.
Bộ GTVT đã triển khai cổ phần hóa 124 doanh nghiệp (bao gồm 16 Tổng công ty và 108 Công ty), đã hoàn thành cổ phần hóa và lựa chọn nhà đầu tư chiến lược tại 12 Tổng công ty (trong đó 07/12 Tổng công ty không bán hết số lượng cổ phần theo phương án cổ phần hóa được phê duyệt)…
Trong giai đoạn này, Bộ GTVT đã hoàn thành việc thoái vốn tại 11 doanh nghiệp với giá trị thu về gần 2.785.000 triệu đồng, trong đó có 08 Công ty mẹ - Tổng công ty và 03 Công ty cổ phần do Bộ GTVT là cơ quan đại diện chủ sở hữu, số tiền thu được nộp về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp.
Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo Kết luận thanh tra việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2021 tại Bộ Giao thông Vận tải.
Phần vốn nhà nước còn lại tại các doanh nghiệp cổ phần hóa và thoái vốn, Bộ GTVT đã triển khai, thực hiện chuyển giao quyền đại diện vốn về Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC). Đối với phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp sau cổ phần hóa, giá trị bán ra theo mệnh giá (giá trị đầu tư) là trên 2.153.000 triệu đồng, giá trị thu về là gần 2.785.000 triệu đồng, thặng dư đạt 632.000 triệu đồng, tương ứng 129% giá trị mệnh giá.
Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở trong giai đoạn 2011- 2021, Bộ GTVT đã đồng ý cho một số đơn vị thực hiện.
Trong năm 2018, Bộ GTVT chuyển 05 doanh nghiệp về Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và 05 doanh nghiệp về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước. Trong 05 doanh nghiệp chuyển giao về Ủy ban Quản lý vốn nhà nước thì có 03 doanh nghiệp đã cổ phần hóa, gồm: VNA, ACV, VIMC.
Còn VNR, VEC không có chủ trương phải cổ phần hóa, thuộc đối tượng phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cơ cấu lại theo Quyết định số 707/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 và Quyết định số 908/QĐ-TTg ngày 29/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ; Bộ GTVT đang chủ trì thực hiện tái cơ cấu Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy (Vinashin), Tổng công ty Đầu tư phát triển Cửu Long và Ban Quản lý hạ tầng giao thông.
Tồn tại trong sắp xếp tổ chức, tách vốn nhà nước đối với doanh nghiệp, trách nhiệm thuộc về Bộ GTVT
Theo Thanh tra Chính phủ, đối với việc quản lý, sử dụng đất đai, Bộ GTVT đã tích cực phối hợp với các bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát việc quản lý và sử dụng đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật tránh thất thoát vốn và tài sản của Nhà nước.
Tuy nhiên, do triển khai nhanh, diễn ra trong một thời gian ngắn nên việc tái cơ cấu, cổ phần hóa các doanh nghiệp (tập trung cổ phần hóa, thoái vốn) cũng như việc quản lý sử dụng đất còn có nhiều tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm. Trong bài viết này, tác giả trích lại những vi phạm trong hoạt động sắp xếp, tổ chức và tách vốn nhà nước đối với Công ty Cơ khí ô tô và Thiết bị điện Đà Nẵng.
Theo thông báo Kết luận thanh tra, Bộ GTVT không chỉ đạo thực hiện việc kiểm điểm, xem xét trách nhiệm và bồi thường của các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc mất vốn nhà nước tại Công ty cơ khí ô tô và Thiết bị điện Đà Nẵng là không đúng quy định.
Theo đó, Bộ GTVT chưa thực hiện xong việc chuyển đổi, sắp xếp lại Công ty Cơ khí ô tô và Thiết bị điện Đà Nẵng (vốn điều lệ 40.786 triệu đồng) nhưng đã tách riêng giá trị vốn nhà nước của đơn vị này ra khỏi giá trị vốn nhà nước là không đúng với quy định tại Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 của Chính phủ;
Bộ GTVT không chỉ đạo thực hiện việc kiểm điểm, xem xét trách nhiệm và bồi thường của các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc mất vốn nhà nước tại Công ty cơ khí ô tô và Thiết bị điện Đà Nẵng là không đúng với quy định tại Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 05/02/2009 của Chính phủ.
Bộ GTVT có Quyết định số 1743/QĐ-BGTVT ngày 25/7/2012 chuyển 06 doanh nghiệp từ Khu quản lý đường bộ 7 về làm đơn vị thành viên của Cienco 6 chưa phù hợp với Đề án tái cơ cấu Cienco 6 được Bộ GTVT phê duyệt tại Quyết định số 1419/QĐ-BGTVT ngày 19/6/2012.
Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 25/TB-VPCP ngày 20/01/2014 thông báo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2013 và triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2014 của ngành GTVT.
Theo đó có chỉ đạo "Bộ GTVT khẩn trương hoàn thành cổ phần hóa Công ty mẹ các Tổng công ty, trong đó có: Tổng công ty Hàng không Việt Nam, Tổng công ty Hàng hải Việt Nam, Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam".
Tuy nhiên, Bộ GTVT chỉ thực hiện cổ phần hóa Công ty mẹ ACV, Tổng công ty Hàng không Việt Nam, Tổng công ty Hàng hải Việt Nam, không chỉ đạo thực hiện cổ phần hóa với Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy và Tổng công ty Đường sắt Việt Nam là còn có sự chưa nhất quán trong triển khai thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao.
Thông báo Kết luận thanh tra khẳng định: "Để xảy ra các tồn tại, vi phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc về Bộ GTVT".
Diễn biến giá đất nền tại Ba Đình, Hà Nội những tháng cuối năm 2024