Góp ý Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp theo yêu cầu của Bộ Quốc phòng, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tập trung một số nội dung quan trọng.
VCCI góp ý Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Ảnh: Mạnh Hà
Trong đó, theo VCCI, Điều 16.1 Dự thảo quy định về trình tự, thủ tục tham gia hoạt động công nghiệp quốc phòng, an ninh của cơ sở huy động. Tuy nhiên, quy định này chưa thống nhất với pháp luật đấu thầu. Các lĩnh vực tại Điều 16.1 Dự thảo sẽ lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu, trong khi pháp luật đấu thầu (Điều 43 Luật Đấu thầu, Điều 76-78 Nghị định 24/2024/NĐ-CP) đã quy định cụ thể về quy trình chỉ định thầu. Do đó, VCCI cho rằng, cơ quan soạn thảo bỏ quy định này và áp dụng dẫn chiếu theo pháp luật đấu thầu.
Liên quan đến điều kiện chung với cơ sở huy động tham gia hoạt động công nghiệp quốc phòng, an ninh. Điều 4 Dự thảo quy định các điều kiện chung áp dụng với cơ sở huy động tham gia hoạt động công nghiệp quốc phòng, an ninh. Tuy nhiên, theo VCCI, các quy định này còn chung chung và chưa rõ ràng về: Cơ sở vật chất, nhân sự, trang thiết bị như nào là phù hợp; Yêu cầu nào về hệ thống tổ chức quản lý; Trình độ, kinh nghiệm như nào là phù hợp; Thế nào là có năng lực tài chính?.
Bởi các nội dung này thực tế đã được quy định cụ thể, chi tiết ở các điều 5 – 15 Dự thảo, đi kèm với đó yêu cầu về các hồ sơ chứng minh. Khi đó, quy định tại Điều 4 dường như là không cần thiết vì đã có các quy định chi tiết cho từng lĩnh vực. Do vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bỏ quy định này.
Cũng theo VCCI, Điều 31 Dự thảo quy định điều kiện để trở thành thành phần khác của tổ hợp công nghiệp quốc phòng. Tuy nhiên, cơ quan soạn thảo làm rõ một số nội dung liên quan đến điều kiện “đáp ứng điều kiện tham gia hoạt động công nghiệp quốc phòng, an ninh theo quy định tại Chương II Nghị định” và điều kiện “có đủ năng lực để ký kết hợp đồng, liên doanh, liên kết”.
Nguyễn Hòa