Cán bộ Bộ đội Biên phòng tỉnh Lạng Sơn (Việt Nam) và cán bộ Tổng trạm Kiểm tra Biên phòng xuất, nhập cảnh Quảng Tây (Trung Quốc) phối hợp phát tờ rơi, tuyên truyền pháp luật cho người dân tại khu vực cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị. Ảnh: Thanh Xuân
Đưa pháp luật đến gần với nhân dân hai bên biên giới
Lạng Sơn có đường biên giới tiếp giáp với Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc dài 231,74km, với 473 cột mốc; có 2 cửa khẩu quốc tế, 3 cửa khẩu chính và 7 cửa khẩu phụ. Khu vực biên giới của tỉnh gồm 11 xã với 285 thôn, trong đó có 72 thôn giáp biên. Đây là địa bàn có hoạt động xuất nhập cảnh, giao thương hàng hóa diễn ra sôi động, song đời sống của một bộ phận nhân dân còn khó khăn, nhận thức pháp luật chưa đồng đều.
Trước yêu cầu nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới, năm 2016, Bộ đội Biên phòng tỉnh Lạng Sơn đã trao đổi, thống nhất với lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới phía Trung Quốc triển khai mô hình “Tuyên truyền pháp luật hai bên biên giới”. Điểm nổi bật của mô hình là hai bên cùng phối hợp tuyên truyền các văn kiện pháp lý về biên giới, quy định xuất, nhập cảnh, quản lý cửa khẩu; phòng, chống tội phạm, xuất nhập cảnh trái phép... bằng nhiều hình thức phong phú như phát tờ rơi song ngữ Việt -Trung, tuyên truyền lưu động, trao đổi trực tiếp với cư dân, doanh nghiệp, lái xe và hành khách qua lại cửa khẩu.
Là một trong những đơn vị triển khai sớm và hiệu quả mô hình, Đồn Biên phòng cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị luôn xác định tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là nhiệm vụ quan trọng, gắn chặt với công tác quản lý, kiểm soát xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu và bảo đảm an ninh trật tự khu vực cửa khẩu. Mỗi đợt tuyên truyền, cán bộ, chiến sĩ của đơn vị phối hợp với lực lượng chức năng phía Trung Quốc trực tiếp đến khu vực cửa khẩu, bến bãi, nơi tập kết hàng hóa để tuyên truyền cho lái xe, doanh nghiệp và hành khách. Nội dung tuyên truyền được biên soạn ngắn gọn, dễ hiểu, sát thực tế, tập trung vào những quy định người dân thường gặp trong quá trình xuất nhập cảnh, giao thương hàng hóa, vận chuyển hàng qua biên giới.
Thiếu tá Phạm Tuấn Hùng, Trạm trưởng Trạm Kiểm soát Biên phòng cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị, Đồn Biên phòng cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị cho biết: “Mô hình không chỉ giúp người dân hai bên biên giới hiểu và chấp hành tốt các quy định pháp luật, mà còn góp phần hạn chế các hành vi vi phạm liên quan đến xuất, nhập cảnh, vận chuyển hàng hóa trái phép. Thông qua quá trình phối hợp tuyên truyền, mối quan hệ đoàn kết, tin cậy giữa lực lượng chức năng hai bên ngày càng được củng cố, tạo thuận lợi cho hoạt động quản lý cửa khẩu và phát triển giao thương”.
Cùng với Đồn Biên phòng cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị, Đồn Biên phòng cửa khẩu Tân Thanh cũng đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật bằng nhiều hình thức linh hoạt, phù hợp với đặc thù địa bàn. Đây là cửa khẩu có lưu lượng hàng hóa nông sản xuất khẩu lớn, vì vậy, đơn vị tập trung tuyên truyền cho lái xe, chủ hàng, cư dân biên giới về các quy định trong hoạt động xuất nhập khẩu, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và xuất, nhập cảnh trái phép. Cán bộ đơn vị thường xuyên phối hợp với chính quyền địa phương xuống từng thôn, bản, tổ chức các buổi tuyên truyền tập trung, lồng ghép phổ biến pháp luật trong các cuộc họp dân, sinh hoạt cộng đồng. Từ đó, nhận thức pháp luật của người dân khu vực biên giới từng bước được nâng lên; bà con tích cực tham gia cùng Bộ đội Biên phòng tuần tra bảo vệ biên giới và cung cấp thông tin liên quan đến các hoạt động vi phạm pháp luật, góp phần giữ vững an ninh trật tự khu vực biên giới, cửa khẩu.
Đồn Biên phòng cửa khẩu Chi Ma, Bộ đội Biên phòng tỉnh Lạng Sơn (Việt Nam) chủ trì, phối hợp với Trạm Kiểm tra Biên phòng xuất, nhập cảnh Ái Điểm (Trung Quốc) tổ chức tuyên truyền pháp luật cho hành khách xuất, nhập cảnh qua khu vực cửa khẩu Chi Ma. Ảnh: Vi Toàn
Gắn kết hữu nghị, xây dựng biên giới bình yên và phát triển bền vững
Sau gần 10 năm triển khai, mô hình “Tuyên truyền pháp luật hai bên biên giới” đã tạo hiệu ứng tích cực, trở thành hoạt động thường niên, có ý nghĩa thiết thực trong công tác phối hợp giữa lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới hai nước. Từ kết quả phối hợp giữa Đồn Biên phòng cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị, Bộ đội Biên phòng tỉnh Lạng Sơn với Trạm Kiểm tra Biên phòng Hữu Nghị Quan, Tổng đội Công an Biên phòng Quảng Tây trước đây (nay là Tổng trạm Kiểm tra Biên phòng xuất, nhập cảnh Quảng Tây), Trung Quốc, Bộ đội Biên phòng tỉnh Lạng Sơn tiếp tục phối hợp với lực lượng chức năng phía Trung Quốc mở rộng hoạt động tuyên truyền tại nhiều cửa khẩu và khu vực biên giới khác.
Trong đó, Đồn Biên phòng cửa khẩu Chi Ma là một trong những đơn vị có nhiều cách làm sáng tạo, phù hợp với thực tiễn địa bàn. Đơn vị chủ động phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng chức năng và phía bạn Trung Quốc tổ chức tuyên truyền trực tiếp tại khu vực mốc quốc giới, cửa khẩu, chợ biên giới; đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền lưu động bằng tiếng dân tộc để người dân dễ tiếp cận, dễ hiểu, dễ thực hiện. Trung tá Lâm Văn Thảo, Chính trị viên phó Đồn Biên phòng cửa khẩu Chi Ma chia sẻ: “Điều quan trọng nhất của mô hình là tạo được sự đồng thuận, thống nhất trong nhận thức và hành động của nhân dân hai bên biên giới. Khi người dân hiểu pháp luật, chấp hành pháp luật thì tình hình an ninh trật tự khu vực biên giới ổn định, các hoạt động giao thương, qua lại cửa khẩu cũng diễn ra thuận lợi hơn”. Theo Trung tá Lâm Văn Thảo, trong quá trình triển khai, cán bộ, chiến sĩ đơn vị luôn chú trọng đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền theo hướng gần dân, sát dân, dễ hiểu, dễ nhớ. Những quy định pháp luật vốn khô khan được truyền tải bằng các ví dụ cụ thể, gắn với đời sống hằng ngày nên người dân dễ tiếp thu và tự giác thực hiện.
Thông qua mô hình “Tuyên truyền pháp luật hai bên biên giới”, các đơn vị Bộ đội Biên phòng tỉnh Lạng Sơn đã phối hợp với lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới Trung Quốc tổ chức 62 lần tuyên truyền, thu hút hơn 19.000 lượt người dân, hành khách, lái xe qua lại cửa khẩu tham gia; đồng thời phát hơn 21.000 tờ rơi, tờ gấp song ngữ Việt-Trung. Không chỉ góp phần nâng cao nhận thức pháp luật cho nhân dân, hoạt động tuyên truyền chung còn tăng cường giao lưu, hợp tác giữa Bộ đội Biên phòng tỉnh Lạng Sơn với lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới Trung Quốc. Qua đó, hai bên kịp thời trao đổi thông tin, phối hợp xử lý các vụ việc phát sinh, hạn chế nguy cơ hình thành điểm nóng về an ninh trật tự trên khu vực biên giới, cửa khẩu.
Từ những kết quả đạt được, mô hình “Tuyên truyền pháp luật hai bên biên giới” tiếp tục khẳng định tính hiệu quả, thiết thực trong xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh. Đây không chỉ là hoạt động tuyên truyền pháp luật đơn thuần, mà còn là nhịp cầu nối tình hữu nghị, sự hiểu biết và trách nhiệm chung trong quản lý, bảo vệ biên giới giữa lực lượng chức năng và nhân dân hai nước, góp phần xây dựng tuyến biên giới Việt Nam-Trung Quốc hòa bình, hữu nghị, ổn định và phát triển.
Thanh Xuân