Lào Cai ban hành phương án tổng thể sắp xếp, tinh gọn bộ máy

2 ngày trướcBài gốc

Theo đó, đối với các cơ quan, đơn vị thuộc diện kết thúc, giải thể, hợp nhất, sáp nhập, thành lập theo định hướng của Trung ương

Kết thúc hoạt động của một số cơ quan, đoàn thể

Kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh.

Kết thúc hoạt động của Đảng bộ Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; điều chuyển cán bộ, công chức về 2 đảng bộ mới thành lập hoặc đơn vị khác.

Kết thúc hoạt động của 7 Đảng đoàn và 3 Ban Cán sự Đảng, gồm: Đảng đoàn HĐND tỉnh; Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Đảng đoàn Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; Đảng đoàn Liên đoàn Lao động tỉnh; Đảng đoàn Hội Nông dân tỉnh; Đảng đoàn Hội Cựu chiến binh tỉnh; Đảng đoàn Hội Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh; Ban cán sự đảng UBND tỉnh; Ban Cán sự Đảng VKSND tỉnh; Ban Cán sự Đảng TAND tỉnh.

Thành lập Đảng bộ Cơ quan Đảng, đoàn thể, dân cử và tư pháp tỉnh Lào Cai (gồm 23 tổ chức cơ sở đảng với khoảng 600 đảng viên); thành lập Đảng bộ các cơ quan hành chính tỉnh Lào Cai (gồm 43 tổ chức cơ sở đảng với khoảng 4.500 đảng viên).

Hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy, lấy tên gọi là Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai (sau khi Trung ương có tên gọi chính thức sẽ tham khảo và điều chỉnh cho phù hợp). Chức năng, nhiệm vụ gồm toàn bộ nhiệm vụ của 2 cơ quan gộp lại.

Hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính, lấy tên gọi là Sở Kinh tế - Tài chính (tên gọi thống nhất với tên gọi chính thức của Trung ương). Về chức năng, nhiệm vụ gồm chức năng nhiệm vụ của 2 Sở gộp lại.

Hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và công nghệ, lấy tên gọi là Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông (tên gọi thống nhất với tên gọi chính thức của Trung ương). Chức năng, nhiệm vụ gồm toàn bộ nhiệm vụ của 2 cơ quan gộp lại.

Hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng, lấy tên gọi là Sở Xây dựng và Giao thông tỉnh Lào Cai (tên gọi thống nhất với tên gọi chính thức của Trung ương). Chức năng, nhiệm vụ gồm toàn bộ nhiệm vụ của 2 cơ quan gộp lại.

Hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường, lấy tên gọi là Sở Nông nghiệp và Môi trường (tên gọi thống nhất với tên gọi chính thức của Trung ương). Chức năng, nhiệm vụ gồm toàn bộ nhiệm vụ của 2 cơ quan gộp lại.

Hợp nhất Sở Nội vụ và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, lấy tên gọi là Sở Nội vụ và Lao động (tên gọi thống nhất với tên gọi chính thức của Trung ương). Về chức năng nhiệm vụ của Sở Nội vụ và Lao động, chuyển cơ bản nhiệm vụ của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về Sở Nội vụ, gồm các lĩnh vực: lao động, tiền lương; việc làm; người có công; an toàn vệ sinh lao động; bảo hiểm xã hội; bình đẳng giới.

Chuyển một số nhiệm vụ cho cơ quan khác: chuyển nhiệm vụ quản lý Nhà nước (QLNN) về lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp (trừ sư phạm) sang Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện; chuyển nhiệm vụ QLNN về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội, trẻ em, bảo trợ xã hội (trừ các nhiệm vụ thực hiện chế độ, chính sách trợ giúp xã hội cho người nghèo, giảm nghèo, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững) sang Sở Y tế thực hiện hoặc chuyển về cơ quan khác theo chỉ đạo cụ thể của Trung ương; chuyển nhiệm vụ QLNN về tín ngưỡng, tôn giáo, thực hiện chế độ, chính sách trợ giúp xã hội cho người nghèo, giảm nghèo, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững sang Ban Dân tộc tỉnh thực hiện.

Kiện toàn, sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan, đơn vị

Kiện toàn, sắp xếp, tổ chức lại Ban Dân tộc, lấy tên gọi là Ban Dân tộc và Tôn giáo (tên gọi thống nhất với tên gọi chính thức của Trung ương). Về chức năng, nhiệm vụ: giữ nguyên chức năng, nhiệm vụ của Ban Dân tộc; tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ QLNN về tín ngưỡng, tôn giáo từ Ban Tôn giáo thuộc Sở Nội vụ và nhiệm vụ QLNN về thực hiện chế độ, chính sách trợ giúp xã hội cho người nghèo, giảm nghèo, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Kiện toàn, sắp xếp đối với Sở Giáo dục và Đào tạo; giữ nguyên tên gọi, chức năng, nhiệm vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo; tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ về “giáo dục nghề nghiệp” của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; “đào tạo nghề cho lao động nông thôn” của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Kiện toàn, sắp xếp đối với Sở Y tế; giữ nguyên tên gọi, chức năng của Sở Y tế như hiện tại; tiếp nhận thêm chức năng phòng chống tệ nạn xã hội; bảo trợ xã hội - trẻ em từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Kiện toàn, sắp xếp đối với Sở Công Thương, lấy tên gọi là Sở Công Thương. Về chức năng, nhiệm vụ: Giữ nguyên chức năng, nhiệm vụ của Sở Công Thương; tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ của Chi cục Quản lý thị trường.

Các cơ quan đơn vị hợp nhất, sáp nhập, không trong định hướng của Trung ương

Hợp nhất Sở Văn hóa và Thể thao và Sở Du lịch, lấy tên gọi là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lào Cai (tên gọi thống nhất với tên gọi chính thức của Trung ương). Về chức năng, nhiệm vụ: gồm toàn bộ nhiệm vụ của 2 cơ quan gộp lại.

Hợp nhất Ban Quản lý Dự án ODA và Đầu tư xây dựng và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông, lấy tên gọi là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông.

Hợp nhất Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Khu kinh tế và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, lấy tên gọi là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất.

Hợp nhất Quỹ bảo vệ môi trường và Quỹ bảo vệ và phát triển rừng, lấy tên gọi là Quỹ Bảo vệ phát triển rừng và môi trường tỉnh Lào Cai.

Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc diện rà soát, sắp xếp bên trong

Sắp xếp tổ chức bên trong của một số cơ quan, đơn vị gồm: Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; Văn phòng Tỉnh ủy; Tỉnh đoàn; Hội Nông dân tỉnh; Liên đoàn Lao động tỉnh; Trường Chính trị tỉnh; Báo Lào Cai; Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Sở Tư pháp; Thanh tra tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh; Trường Cao đẳng Lào Cai;

Đối với các cơ quan Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh: giữ nguyên bộ máy bên trong, tiếp tục rà soát hoàn thiện vị trí việc làm gắn với tinh giản biên chế theo quy định.

Đối với Sở Ngoại vụ: giữ nguyên bộ máy bên trong gồm 3 phòng, tiếp tục rà soát hoàn thiện vị trí việc làm gắn với tinh giản biên chế theo quy định.

Đối với sắp xếp bộ máy HĐND tỉnh: hợp nhấp Ban Pháp chế và Ban Dân tộc, thành Ban Pháp chế và Dân tộc, HĐND tỉnh. Sau khi sắp xếp HĐND tỉnh giảm 1 ban, từ 4 ban xuống còn 3 ban.

Đối với Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh: kết thúc hoạt động của Phòng Thông tin dân nguyện, chuyển chức năng nhiệm vụ về các phòng liên quan. Sau sắp xếp tổ chức bộ máy Văn phòng giảm 1 phòng, từ 4 xuống còn 3 phòng.

Sắp xếp tổ chức bộ máy đối với các cơ quan cấp huyện

Hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận cấp ủy cấp huyện, lấy tên gọi Ban Tuyên giáo - Dân vận cấp huyện (sau khi Trung ương, tỉnh có tên gọi chính thức sẽ điều chỉnh để thống nhất về tên gọi). Về chức năng, nhiệm vụ, biên chế: gồm toàn bộ chức năng, nhiệm vụ của 2 cơ quan gộp lại. Đối với cấp trưởng của các cơ quan, sau sắp xếp dôi dư 8 đồng chí; cấp có thẩm quyền xem xét, sắp xếp vào các vị trí công tác phù hợp.

Kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe các huyện, thị, thành phố.

Sắp xếp bộ máy của HĐND cấp huyện: hợp nhất Ban Pháp chế và Ban Dân tộc, thành Ban Pháp chế và Dân tộc, HĐND các huyện, thị xã. Riêng thành phố Lào Cai giữ nguyên 2 ban, bổ sung nhiệm vụ cho Ban Pháp chế và đổi tên thành Ban Pháp chế và Dân tộc. Sau sắp xếp giảm 8 ban, 8 trưởng ban.

Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện (thực hiện thống nhất, đồng bộ trong toàn tỉnh), gồm 10 phòng, cụ thể như sau:

Phòng Nông nghiệp và Môi trường (theo định hướng, gợi ý của Ban Chỉ đạo Chính phủ): trên cơ sở hợp nhất Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thuộc các huyện và Phòng Kinh tế thuộc thị xã Sa Pa, thành phố Lào Cai - chức năng về nông nghiệp và phát triển nông thôn và Phòng Tài nguyên và Môi trường.

Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (theo định hướng, gợi ý của Ban Chỉ đạo Chính phủ): trên cơ sở kiện toàn Phòng Kinh tế và Hạ tầng tại các huyện; chấm dứt hoạt động Phòng Quản lý đô thị tại thị xã Sa Pa, thành phố Lào Cai. Tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ tham mưu QLNN về xây dựng, giao thông, công thương trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố.

Phòng Văn hóa - Thông tin và Du lịch (trên cơ sở kiện toàn Phòng Văn hóa và Thông tin): tiếp nhận toàn bộ chức năng, nhiệm vụ của Phòng Văn hóa và Thông tin; khoa học, công nghệ từ Phòng Kinh tế và Hạ tầng (đối với các huyện), Phòng Kinh tế (đối với thị xã Sa Pa, thành phố Lào Cai); y tế từ Văn phòng HĐND và UBND; bảo trợ xã hội (trừ giảm nghèo); trẻ em; phòng, chống tệ nạn xã hội từ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.

Phòng Nội vụ và Lao động (theo định hướng, gợi ý của Ban Chỉ đạo Chính phủ): Trên cơ sở hợp nhất Phòng Nội vụ và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nội vụ (trừ chức năng QLNN về tôn giáo) và các chức năng, nhiệm vụ về lao động, tiền lương; việc làm; người có công; an toàn, vệ sinh lao động; bảo hiểm xã hội; bình đẳng giới của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.

Phòng Dân tộc - Tôn giáo (theo định hướng, gợi ý của Ban Chỉ đạo Chính phủ): tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về tôn giáo của Sở Nội vụ; giảm nghèo của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Tái thành lập tại UBND thành phố Lào Cai (hiện đang thí điểm giải thể Phòng Dân tộc).

Phòng Giáo dục và Đào tạo: tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về giáo dục nghề nghiệp của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội (theo định hướng, gợi ý của Ban Chỉ đạo Chính phủ).

Văn phòng HĐND và UBND: chuyển chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về y tế sang Phòng Văn hóa - Thông tin và Du lịch.

Phòng Tài chính - Kế hoạch (hoặc thống nhất theo hướng dẫn chung của Trung ương); Phòng Tư pháp; Thanh tra: giữ nguyên tên gọi, chức năng, nhiệm vụ như hiện tại.

Sắp xếp đơn vị sự nghiệp cấp huyện: hợp nhất Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng huyện với Trung tâm Phát triển quỹ đất thành Ban Quản lý đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất tại 9 huyện, thị xã, thành phố.

Đối với các tổ chức khác

Rà soát các tổ chức hội được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ: trước mắt chưa đề xuất việc sáp nhập, hợp nhất đối với 12 hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ (trong đó có 7 hội được giao khung số lượng người làm việc), do các hội hoạt động theo Điều lệ riêng theo tuyến từ Trung ương đến địa phương (8 hội hoạt động theo Điều lệ Trung ương; 4 hội thực hiện theo Điều lệ của Chủ tịch UBND tỉnh trên cơ sở Điều lệ của Trung ương hội); chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức hội có sự khác biệt, không trùng lặp. Tuy nhiên sẽ thực hiện rà soát bên trong để sắp xếp tinh gọn, hiệu quả gắn với giao khung số lượng người làm việc và bố trí trụ sở làm việc cho phù hợp.

Đối với các bản tin nội bộ của các sở, ban, ngành: rà soát, đánh giá hiệu quả của bản tin nội bộ của các sở, ban, ngành... đặc biệt là các bản tin (giấy), trên cơ sở đó thực hiện kết thúc hoạt động của các bản tin giấy, chuyển nhiệm vụ thông tin về các cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị. Thời gian thực hiện: trước ngày 10/1/2025.

Đối với Bản tin thông báo nội bộ phục vụ sinh hoạt chi bộ, tiếp tục duy trì đến khi các chi bộ đảng tiếp cận và sử dụng thành thạo app đảng viên của tỉnh, sau đó Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy thực hiện chức năng biên tập và phát hành bản điện tử trên app đảng viên để phục vụ sinh hoạt chi bộ. Hoàn thành trong quý II/2025.

Đối với các ban chỉ đạo, các hội đồng, các tổ chức phối hợp liên ngành:trên địa bàn cấp tỉnh hiện có 77 ban chỉ đạo/tổ chức liên ngành hoạt động, gồm: khối Đảng, đoàn thể 16; khối chính quyền 61.

Thực hiện rà soát, xem xét kết thúc hoạt động đối với các ban chỉ đạo không thực sự cần thiết (hoàn thành trong tháng 1/2025), trong đó kết thúc hoạt động của 29 ban chỉ đạo/tổ chức liên ngành (khối Đảng, đoàn thể 9 ban chỉ đạo; khối chính quyền 20 ban chỉ đạo và tổ chức liên ngành).

Tiếp tục rà soát các ban chỉ đạo/tổ chức liên ngành còn lại, nghiên cứu, đề xuất kết thúc hoạt động đối với các ban chỉ đạo, tổ chức liên ngành hoạt động không hiệu quả, không còn phù hợp. Thời gian hoàn thành: trong quý I/2025.

Lộ trình thực hiện

Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc diện kết thúc hoạt động, hợp nhất, sáp nhập, thành lập mới, bổ sung thêm nhiệm vụ, đổi tên, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ theo định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương tại Công văn số 22- CV/BCĐ: sau khi Trung ương có quy định thống nhất về cơ cấu tổ chức các cơ quan diện hợp nhất, sắp xếp, trình cấp có thẩm quyền quyết định sắp xếp, quy định chức năng nhiệm vụ, hoàn thành trong quý I/2025 (riêng đối với hợp nhất Sở Văn hóa, Thể thao và Sở Du lịch ưu tiên thực hiện các quy trình, trình cấp có thẩm quyền quyết định hợp nhất trong thời gian sớm nhất).

Đối với việc sắp xếp các cơ quan đơn vị trực thuộc các sở, ngành thuộc thẩm quyền của tỉnh: phê duyệt theo phân cấp quản lý tổ chức, cán bộ; ban hành quyết định sắp xếp theo phân cấp, thẩm quyền, thực hiện đề án trong quý I/2025.

Trung Kiên

Nguồn KTĐT : https://kinhtedothi.vn/lao-cai-ban-hanh-phuong-an-tong-the-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html