5 hồ sơ đạt yêu cầu
Theo Bộ Tài chính, thực hiện Nghị quyết 05/2025/NQ-CP của Chính phủ về thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam, đến nay cơ quan này đã tiếp nhận 7 hồ sơ đăng ký cấp phép.
Qua rà soát, có 5 hồ sơ được đánh giá đầy đủ, hợp lệ theo quy định, gồm: Công ty CP Sàn Giao dịch tài sản mã hóa VIX; Công ty CP Sàn Giao dịch tài sản mã hóa Lộc Phát Việt Nam; Công ty CP Sàn Giao dịch tài sản mã hóa Việt Nam Thịnh Vượng; Công ty CP Sàn Giao dịch tài sản mã hóa Techcom; Công ty CP Tài sản số Việt Nam.
Ảnh minh họa
Trong số các hồ sơ hợp lệ, Công ty CP Sàn Giao dịch tài sản mã hóa VIX (VIXEX) có vốn điều lệ 1.000 tỷ đồng, do ông Nguyễn Thanh Quế làm Tổng Giám đốc.
Công ty CP Sàn Giao dịch tài sản mã hóa Lộc Phát Việt Nam (LPEX) có vốn điều lệ 6,8 tỷ đồng, do ông Nguyễn Duy Phong làm Tổng Giám đốc; cơ cấu cổ đông gồm ông Dương Văn Quyết nắm 40%, bà Nguyễn Thị Bích Ngọc 30% và ông Vũ Phát Đạt 30%.
Công ty CP Sàn Giao dịch tài sản mã hóa Việt Nam Thịnh Vượng (CAEX) có vốn điều lệ 25 tỷ đồng, do ông Nguyễn Hồng Trung làm Tổng Giám đốc; cổ đông sáng lập gồm Công ty CP Chứng khoán VPBank (11%), Công ty CP LynkID (50%) và Công ty TNHH Đầu tư Future Land (39%).
Công ty CP Sàn Giao dịch tài sản mã hóa Techcom (TCEX) có vốn điều lệ 101 tỷ đồng, do ông Nguyễn Xuân Minh giữ chức Chủ tịch HĐQT và bà Đoàn Mai Hạnh làm Tổng Giám đốc; trong đó ông Nguyễn Xuân Minh sở hữu 89% vốn.
Công ty CP Tài sản số Việt Nam có vốn điều lệ 1.000 tỷ đồng, do bà Ngô Thị Thanh Huyền làm Tổng Giám đốc; cổ đông gồm Công ty CP Tập đoàn Mặt Trời nắm 64%, Công ty TNHH Dịch vụ Công nghệ thông tin Đổi Mới 35% và Công ty CP Chứng khoán Dầu khí 1%.
Theo quy định, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước lựa chọn tối đa 5 tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa. Trên cơ sở đó, Bộ đã đề nghị các cơ quan liên quan tham gia ý kiến đối với 5 hồ sơ nêu trên trước khi xem xét cấp phép chính thức.
Bộ Tài chính cũng cho biết sẽ phối hợp các đơn vị liên quan kiểm tra việc đáp ứng điều kiện về cơ sở vật chất, nhân sự trước khi chấp thuận cấp phép đối với các tổ chức đủ điều kiện.
Những cái tên “lỡ nhịp”
Bộ Tài chính cho biết 2 hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ là Công ty CP Dịch vụ tài sản mã hóa Dolphinex (DOLPHINEX) và Công ty CP Công nghệ số SSI (SSID).
Trong đó, hồ sơ của DOLPHINEX có tài liệu về điều lệ công ty và tài liệu liên quan đến nhân sự (văn bằng của một số nhân sự của bộ phận công nghệ) chưa đầy đủ, hợp lệ.
Theo dữ liệu, DOLPHINEX có vốn điều lệ 50 tỷ đồng; người đại diện theo pháp luật là Tổng giám đốc Nguyễn Đức Hải. Công ty CP Quản lý quỹ đầu tư MB sở hữu 95% vốn điều lệ; Công ty CP Chứng khoán MB sở hữu 4,9% vốn điều lệ; ông Nguyễn Đức Hải sở hữu 0,1% vốn điều lệ tại DOLPHINEX.
Trong khi đó, hồ sơ của SSID, Bộ Tài chính cho biết giấy đề nghị chưa đáp ứng quy định; tài liệu về điều lệ công ty và tài liệu liên quan đến nhân sự chưa đầy đủ, hợp lệ.
Được biết, Chứng khoán SSI đã đi tiên phong với việc thành lập CTCP Công nghệ số SSI (SSI Digital) vào tháng 3/2022. Sau đó, doanh nghiệp đã nâng vốn điều lệ lên 1.000 tỷ đồng, cao gấp năm lần so với thời điểm ra mắt ban đầu. SSI Digital được định vị là nền tảng công nghệ tài chính, tập trung vào hạ tầng tài chính số, giải pháp fintech và đầu tư tài sản mã hóa. Chủ tịch SSI là ông Nguyễn Duy Hưng đồng thời đảm nhiệm vị trí Chủ tịch HĐQT tại SSID.
Trước đó, thị trường từng ghi nhận sự tham gia của nhiều "ông lớn" trong lĩnh vực tài chính, công nghệ và tài sản số. Một số cái tên từng được đánh giá là ứng viên tiềm năng lại không có tên trong danh sách.
Đáng chú ý là CTCP Sàn giao dịch Tài sản mã hóa HD (HDEX) được đánh giá là đơn vị sở hữu nền tảng tài chính và hệ sinh thái hậu thuẫn mạnh mẽ. Doanh nghiệp này được thành lập ngày 25/9/2025, với vốn điều lệ ban đầu 200 tỷ đồng, đặt trụ sở tại PV Gas Tower (TP.HCM). Dù không dẫn đầu về quy mô vốn, HDEX lại gây chú ý bởi cơ cấu cổ đông.
Cụ thể, CTCP Chứng khoán HD - công ty liên kết của HDBank góp 15% vốn. Phần còn lại thuộc về Galaxy Pay (10%) và Galaxy Technology Services (75%), hai pháp nhân nằm trong Galaxy Holdings -tập đoàn công nghệ số thuộc Sovico Group, nơi bà Nguyễn Thị Phương Thảo từng đảm nhiệm vai trò Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc.
Một trường hợp khác là Công ty CP Kinh doanh tiền mã hóa và tài sản mã hóa Vimexchange, doanh nghiệp được thành lập giữa năm 2025 với vốn điều lệ lên tới 10.000 tỷ đồng. Công ty này có sự hậu thuẫn của Tập đoàn Dược phẩm Vimedimex cùng một số doanh nghiệp liên quan trong hệ sinh thái.
Trao đổi với Phóng viên, ông Nghiêm Minh Hoàng, Chuyên gia Ứng dụng Fintech, Hiệp hội Blockchain và Tài sản số Việt Nam cho rằng, việc Việt Nam chuẩn bị thí điểm sàn giao dịch tài sản số có ý nghĩa rất quan trọng đối với quá trình xây dựng khung pháp lý cho thị trường tài sản mã hóa. Điểm cốt lõi là Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09/09/2025 đã tạo ra một cơ chế thí điểm sàn giao dịch tài sản mã hóa có thời hạn 5 năm, tức là Nhà nước không chỉ dừng ở việc nghiên cứu hay quan sát, mà đã bắt đầu thiết lập một khuôn khổ thử nghiệm thực tế để kiểm chứng chính sách.
Ở góc độ xây dựng thể chế, ý nghĩa lớn nhất của cơ chế thí điểm là giúp quá trình làm luật bám sát thực tiễn hơn. Thông qua quá trình triển khai, cơ quan quản lý sẽ có cơ sở để đánh giá những vấn đề cốt lõi như phạm vi tài sản được quản lý, điều kiện tổ chức giao dịch, cơ chế giám sát, nghĩa vụ minh bạch thông tin, cũng như các yêu cầu về kiểm soát dòng tiền và phòng ngừa rủi ro. Nói cách khác, thí điểm không phải là đích đến, mà là bước đệm cần thiết để tiến tới xây dựng một khung pháp lý đầy đủ và khả thi hơn.
"Tôi cho rằng điểm tích cực của cách làm này là vừa thận trọng, vừa chủ động. Thận trọng ở chỗ Nhà nước lựa chọn cách đi từng bước trong phạm vi kiểm soát; nhưng đồng thời cũng rất chủ động vì đã bắt đầu tạo lập nền tảng pháp lý từ thực tiễn vận hành", ông Hoàng nói.
Nhị Hà