Loạt sai phạm từ chỉ định đầu tư đến giao đất không qua đấu giá tại dự án PNR Estella ở Đồng Nai

3 giờ trướcBài gốc

Mới đây, Thanh tra tỉnh Đồng Nai đã ban hành Kết luận 04/KL-TT đối với Dự án Khu dân cư theo quy hoạch tại xã Tân An do Công ty CP Nông sản Đông Việt (Công ty Đông Việt) làm chủ đầu tư.

Dự án Khu dân cư theo quy hoạch tại xã Tân An (trước đó được lấy tên thương mại PNR Estella) do Công ty Cổ phần Nông sản Đông Việt làm chủ đầu tư. (Ảnh từ trang web chủ đầu tư).

Theo đó, Dự án Khu dân cư theo quy hoạch tại xã Tân An có diện tích 9,8 ha với tổng vốn đầu tư 117,6 tỷ đồng, được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt chủ trương đầu tư từ tháng 8/2018, tại trục đường ĐT 76, xã Tân An, huyện Vĩnh Cửu (cũ).

Theo Kết luận thanh tra, qua kiểm tra thể hiện dự án đã được UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư; chủ đầu tư đã nộp tiền ký quỹ, chuyển tiền cho cơ quan nhà nước để thực hiện chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; cơ quan có thẩm quyền đã thực hiện việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, giao đất; chủ đầu tư đã triển khai thực hiện dự án.

Dự án chưa hoàn thành nên chưa có đủ cơ sở đánh giá được hiệu quả theo mục tiêu của dự án, nhưng việc chậm triển khai dự án, kéo dài có thể dẫn đến làm giảm hiệu quả sử dụng đất, gây lãng phí tài nguyên đất đai.

Theo Thanh tra tỉnh Đồng Nai, vi phạm chính trong triển khai dự án là việc cơ quan tham mưu căn cứ các quy định chưa chính xác để tham mưu thực hiện chỉ định chủ đầu tư.

Cụ thể, về lĩnh vực đầu tư, việc tham mưu quyết định chủ trương đầu tư, đồng thời chỉ định chủ đầu tư dự án (Công ty Đông Việt) là không đúng quy định pháp luật. Trách nhiệm chính thuộc Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính), Phó Giám đốc phụ trách, các phòng ban và cá nhân có liên quan (tại thời điểm ngày 12/01/2018).

Việc xác định nguồn gốc đất, trong dự án có diện tích đất công nhưng UBND huyện Vĩnh Cửu không báo cáo, dẫn đến Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Quyết định chủ trương đầu tư không thông qua đấu giá.

Đồng thời, việc tham mưu Quyết định chủ trương đầu tư dự án nhà ở thương mại khi dự án chưa có trong Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở là không đúng quy định.

Cùng với đó, Công ty Đông Việt đã nộp tiền ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án nhưng chậm theo thời hạn đã thỏa thuận, nội dung quyết định chủ trương của Chủ tịch UBND tỉnh là không đúng quy định.

Về lĩnh vực đất đai, UBND huyện Vĩnh Cửu đã có Quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường. Tuy nhiên, đến nay chưa thực hiện cưỡng chế thu hồi đất đối với diện tích 650m, dẫn đến việc chủ đầu tư chưa xây dựng công trình xử lý nước thải, là không đúng quy định.

UBND huyện Vĩnh Cửu chưa thống nhất được với Công ty Đông Việt về việc đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, đường giao thông trong phạm vi 32.995,4m2 đất bố trí tái định cư (bao gồm diện tích đất đường giao thông vi phạm bị xử phạt và yêu cầu khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm tại Quyết định số 2173/QĐ-UBND ngày 28/6/2021) theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Quyết định số 3448/QĐ-UBND ngày 23/9/2020 nhưng không báo cáo đề xuất gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xử lý.

Tham mưu, trình UBND tỉnh giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty Đông Việt để thực hiện Dự án không qua đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013.

Về chấp hành quy định xây dựng, Công ty Đông Việt thi công xây dựng 7 căn nhà trên đất căn cứ theo quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết được duyệt; không cung cấp được thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục công trình, công trình khởi công đã được phê duyệt là không đảm bảo điều kiện khởi công xây dựng công trình.

UBND xã Tân An chưa tiến hành kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm (nếu có) đối với Công ty Đông Việt theo trách nhiệm được giao theo quy định về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Trước những vấn đề tồn đọng tại dự án này, Thanh tra tỉnh kiến nghị Thanh tra Chính phủ tổng hợp khó khăn vướng mắc chung theo kế hoạch của Thanh tra Chính phủ, xem xét, báo cáo, đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền cho áp dụng biện pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc đối với Dự án Khu dân cư theo quy hoạch tại xã Tân An, đồng thời sớm đưa dự án vào khai thác phù hợp quy hoạch và nhu cầu phát triển của tỉnh, tránh lãng phí.

Kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành và đơn vị tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định đối với các nội dung tồn tại, hạn chế đã nêu trên.

Giao Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo tổ chức kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với tập thể và cá nhân thuộc thẩm quyền xử lý của Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời hướng dẫn các cơ quan, đơn vị tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định đối với các nội dung tồn tại, hạn chế đã nêu tại phần Kết luận.

Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan rà soát, thực hiện các nội dung theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 500/UBND-KTN ngày 20/5/2022 liên quan đến phần diện tích đất 32.995,4 m.

Giao Sở Xây dựng rà soát, kiểm tra việc chấp hành các quy định quản lý nhà nước về lĩnh vực xây dựng, việc kinh doanh bất động sản để xử lý theo quy định.

UBND xã Tân An có nhiệm vụ thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích 650m2 chưa hoàn thành việc bồi thường.

Rà soát việc thi công xây dựng 7 công trình trên đất khu vực dự án của Công ty Đông Việt để xử lý theo quy định.

Đồng thời, đề nghị Công ty Cổ phần Nông sản Đông Việt phối hợp với UBND xã Tân An và các đơn vị có liên quan thực hiện công bố công khai, cắm mốc ngoài thực địa quy hoạch chi tiết được duyệt theo quy định.

Theo tìm hiểu, Dự án Khu dân cư theo quy hoạch tại xã Tân An được chào bán rầm rộ từ 5,6 năm trước với tên thương mại là Khu đô thị PNR Estella (tại xã Tân An, huyện Vĩnh Cửu cũ, tỉnh Đồng Nai).

Về PNR Estella, trước đó được giới thiệu do Công ty CP Nông sản Đông Việt làm chủ đầu tư và đơn vị phát triển dự án là Tập đoàn PN Holding.

Theo dữ liệu của PV, dự án PNR Estella là tên thương mại chung của 2 dự án Khu dân cư theo quy hoạch tại xã Tân An có quy mô hơn 9,8ha do Công ty Cổ phần Nông Sản Đông Việt làm chủ đầu tư và dự án Khu dân cư theo quy hoạch có quy mô khoảng 23ha do công ty cổ phần Tư vấn Đầu tư Xây dựng Hồ Vũ làm chủ đầu tư.

Trước đó, theo các thông tin quảng cáo của đơn vị môi giới, dự án PNR Estella này chia làm 2 giai đoạn: Giai đoạn 1 có 9,8ha với 540 sản phẩm, giai đoạn 2: 23ha có 1.300 sản phẩm. Cả hai dự án này nằm ở xã Tân An, huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai (cạnh Khu công nghiệp Sông Mây).

Sau đó, PNR Estella được lấy tên thương mại khác là Estella City và giao lại cho các công ty thuộc tỉnh Bình Dương cũ phân phối.

Công ty CP Nông Sản Đông Việt do ông Nguyễn Trọng Văn là người đại diện pháp luật, đồng thời ông Nguyễn Trọng Văn cũng là người đại diện pháp luật của Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư Xây dựng Hồ Vũ.

Tấn Hiệp

Nguồn Doanh Nhân VN : https://doanhnhanvn.vn/loat-sai-pham-tu-chi-dinh-dau-tu-den-giao-dat-khong-qua-dau-gia-tai-du-an-pnr-estella-o-dong-nai.html